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1. 札幌市議会 1998-06-02
   平成１０年第　２回定例会−06月02日-02号

   
   取得元: 札幌市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-10
   平成１０年第　２回定例会−06月02日-02号平成１０年第　２回定例会 　　　　　　　　　　　　　　平成10年　　　第２回定例会 　　　　　　　　札　幌　市　議　会　会　議　録　（　第　２　号　） 　　　　　　　　　　　　　　平成10年６月２日（火曜日） 　　　　　　　　　――――――――――――――――――――――― 〇議事日程（第２号） 　開議日時　６月２日　午後１時 第１　議案第12号から第20号まで（市長提出） 　　（９件に対する委員長報告等） 　　　　　　　　　――――――――――――――――――――――― 〇本日の会議に付した事件 日程第１　議案第12号　全天候型多目的施設新設工事請負契約締結の件 　議案第13号　東米里西処理場排水処理施設新築工事請負契約締結の件 　議案第14号　東米里西処理場排水処理施設新築プラント工事請負契約締結の件 　議案第15号　環状通改良（その２）工事請負契約締結の件 　議案第16号　環状通改良（その３）工事請負契約締結の件 　議案第17号　環状通改良（その４）工事請負契約締結の件
   　議案第18号　環状通改良換気設備工事請負契約締結の件 　議案第19号　大倉山ジャンプ競技場内施設新築（その１）工事請負契約締結の件 　議案第20号　大倉山ジャンプ競技場内施設新築（その２）工事請負契約締結の件 　　　　　　　　　――――――――――――――――――――――― 〇出席議員（68人） 議　　　長　　　　　　　柴　田　薫　心　君 副　議　長　　　　　　　富　田　新　一　君 議　　　員　　　　　　　高　橋　克　朋　君 議　　　員　　　　　　　勝　木　勇　人　君 議　　　員　　　　　　　鈴　木　健　雄　君 議　　　員　　　　　　　堀　川　素　人　君 議　　　員　　　　　　　新　山　やすし　君 議　　　員　　　　　　　大　嶋　　　薫　君 議　　　員　　　　　　　小　野　正　美　君 議　　　員　　　　　　　本　郷　俊　史　君 議　　　員　　　　　　　高　橋　　　功　君 議　　　員　　　　　　　宮　川　　　潤　君 議　　　員　　　　　　　中　嶋　和　子　君 議　　　員　　　　　　　田　中　昭　男　君 議　　　員　　　　　　　松　浦　　　忠　君 議　　　員　　　　　　　北　川　一　夫　君 議　　　員　　　　　　　横　山　光　之　君 議　　　員　　　　　　　馬　場　泰　年　君 議　　　員　　　　　　　宮　村　素　子　君 議　　　員　　　　　　　笹　出　昭　夫　君 議　　　員　　　　　　　佐々木　　　肇　君 議　　　員　　　　　　　三　上　洋　右　君 議　　　員　　　　　　　岩　木　みどり　君 議　　　員　　　　　　　畑　瀬　幸　二　君 議　　　員　　　　　　　大　西　利　夫　君 議　　　員　　　　　　　義　卜　雄　一　君 議　　　員　　　　　　　涌　井　国　夫　君 議　　　員　　　　　　　横　山　博　子　君 議　　　員　　　　　　　武　藤　光　惠　君 議　　　員　　　　　　　山　口　た　か　君 議　　　員　　　　　　　道　見　重　信　君 議　　　員　　　　　　　上瀬戸　正　則　君 議　　　員　　　　　　　伊　藤　知　光　君 議　　　員　　　　　　　原　口　伸　一　君 議　　　員　　　　　　　千　葉　英　守　君 議　　　員　　　　　　　村　山　優　治　君 議　　　員　　　　　　　猪　熊　輝　夫　君 議　　　員　　　　　　　西　村　茂　樹　君 議　　　員　　　　　　　川口谷　　　正　君 議　　　員　　　　　　　小　田　信　孝　君 議　　　員　　　　　　　柿　崎　　　勲　君 議　　　員　　　　　　　生　駒　正　尚　君 議　　　員　　　　　　　佐々木　周　子　君 議　　　員　　　　　　　福　士　　　勝　君 議　　　員　　　　　　　宮　本　吉　人　君 議　　　員　　　　　　　武　市　憲　一　君 議　　　員　　　　　　　大　越　誠　幸　君 議　　　員　　　　　　　高　橋　忠　明　君 議　　　員　　　　　　　常　本　省　三　君 議　　　員　　　　　　　佐　藤　美智夫　君 議　　　員　　　　　　　加　藤　　　斉　君 議　　　員　　　　　　　丹　野　　　勝　君 議　　　員　　　　　　　本　舘　嘉　三　君 議　　　員　　　　　　　森　　　健　次　君 議　　　員　　　　　　　春　原　良　雄　君 議　　　員　　　　　　　荒　川　尚　次　君 議　　　員　　　　　　　飯　坂　宗　子　君 議　　　員　　　　　　　室　橋　一　郎　君 議　　　員　　　　　　　小　谷　俵　藏　君 議　　　員　　　　　　　山　田　信市郎　君 議　　　員　　　　　　　越　智　健　一　君 議　　　員　　　　　　　吉　野　晃　司　君 議　　　員　　　　　　　澤　木　繁　成　君 議　　　員　　　　　　　伊与部　敏　雄　君 議　　　員　　　　　　　湊　谷　　　隆　君 議　　　員　　　　　　　常　見　寿　夫　君 議　　　員　　　　　　　高　橋　重　人　君 議　　　員　　　　　　　菅　井　　　盈　君 　―――――――――――――――――――― 〇欠席議員（１人） 議　　　員　　　　　　　岡　本　修　造　君 　―――――――――――――――――――― 〇説明員 市長　　　　　　　　　　桂　　　信　雄　君 助役　　　　　　　　　　魚　住　昌　也　君 助役　　　　　　　　　　大　長　記　興　君 助役　　　　　　　　　　千　葉　瑞　穂　君 収入役　　　　　　　　　伊　藤　忠　男　君 交通事業管理者交通局長　井　原　貴　男　君 水道事業管理者水道局長　松　見　紀　忠　君 総務局長　　　　　　　　佐々木　喜　四　君 企画調整局長　　　　　　高　橋　賢　治　君 財政局長　　　　　　　　植　田　　　浩　君 市民局長　　　　　　　　鈴　木　俊　雄　君 保健福祉局長　　　　　　舘　美　武　弘　君 環境局長　　　　　　　　平　田　匡　宏　君 経済局長　　　　　　　　高　橋　　　登　君 建設局長　　　　　　　　瓜　田　一　郎　君 都市局長　　　　　　　　吉　本　朗　生　君 下水道局長　　　　　　　島　田　一　功　君 市立札幌病院長　　　　　中　西　昌　美　君 消防局長　　　　　　　　高　橋　彦　博　君 教育委員会委員　　　　　村　田　忠　良　君 教育委員会教育長　　　　山　　　恒　雄　君 選挙管理委員会委員長　　宮　口　健太郎　君
   人事委員会委員長　　　　山　岡　　　暸　君 人事委員会事務局長　　　大　門　隆　司　君 監査委員　　　　　　　　日　野　晃　輔　君 監査事務局長　　　　　　淋　代　恒　芳　君 　―――――――――――――――――――― 〇事務局出席職員 事務局長　　　　　　　　植　田　英　次　君 事務局次長　　　　　　　坪　田　玲　二　君 総務課長　　　　　　　　山　内　　　馨　君 議事課長　　　　　　　　福　島　康　則　君 調査係長　　　　　　　　渡　辺　三　省　君 資料係長　　　　　　　　高　橋　道　孝　君 議事係長　　　　　　　　細　川　正　人　君 記録係長　　　　　　　　前　野　保　雄　君 委員会一係長　　　　　　木　村　義　広　君 委員会二係長　　　　　　吉　野　　　豪　君 書記　　　　　　　　　　佐　藤　比登利　君 書記　　　　　　　　　　高　佐　三緒子　君 書記　　　　　　　　　　今　井　一　行　君 書記　　　　　　　　　　松　田　寛　司　君 書記　　　　　　　　　　池　田　章　宏　君 　―――――――――――――――――――― 　〔午後１時開議〕 ○議長（柴田薫心君）　これより本日の会議を開きます。 　出席議員数は，64人であります。 　―――――――――――――――――――― ○議長（柴田薫心君）　本日の会議録署名議員として猪熊輝夫君，菅井　盈君を指名します。 　―――――――――――――――――――― ○議長（柴田薫心君）　ここで，事務局長に諸般の報告をさせます。 ◎事務局長（植田英次君）　報告いたします。 　岡本修造議員は，所用のため本日の会議を欠席する旨，小谷俵藏議員は，所用のため遅参する旨，それぞれ届け出がございました。 　昨日，議長は，議案第９号　札幌市立高等学校及び幼稚園職員の給与，勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例案につきまして，地方公務員法第５条第２項の規定により，人事委員会の意見を求めました。 　本日の議事日程及び議案審査結果報告書は，お手元に配付いたしております。 　以上でございます。 　―――――――――――――――――――― ○議長（柴田薫心君）　これより議事に入ります。 　日程第１，議案第12号から第20号までの９件を一括議題といたします。 　委員長報告を求めます。 　建設委員長　伊藤知光君。 　（伊藤知光君登壇） ◎伊藤知光君　建設委員会に付託されました議案９件について，その審査結果をご報告いたします。 　最初に，全天候型多目的施設新設工事請負契約締結にかかわる議案第12号についてでありますが，主なる質疑として，札幌ドームの新設工事は，大手ゼネコン２社を中心とする特定共同企業体に発注されるが，地元企業の受注機会の拡大に向け，どのような方策を講じているのか。また，受注の際に，低額な下請代金を強いられることがないよう，契約先に対する指導を強化すべきではないか。ドームの屋根部分については，国の支援が得られる地域総合整備事業債の対象とならないことから，自治省との協議に当たっては，限られた範囲のみを屋根とする統一的な見解を持って臨むべきと考えるがどうか。広告料収入は，ドームの運営上，貴重な収入源となるが，実施設計では広告用のスペースが極めて少ないことから，設計を変更する考えはないのか。札幌ドームに特徴を持たせるとともに，地場産業の育成の観点から，道内産の建築材料を積極的に活用すべきと思うがどうか。ドーム周辺地域の環境を維持するため，敷地内の緑地率を40％にすると聞くが，植栽計画はどのようになっているのか。ドームの建設に伴い，周辺道路の交通渋滞が予想されるが，今後どのような対策を講じていく考えか。また，地下鉄との交通アクセスをどのように考えているのか。市民に対する透明性確保の観点から，ドームの建設費約 350億円の算出根拠を明確にするとともに，工事予定価格を公表すべきと思うがどうか。また，どのような根拠に基づいて今回の契約金額を妥当なものと判断したのか等の質疑がありました。 　討論はなく，採決の結果，議案第12号は，全会一致，可決すべきものと決定いたしました。 　次に，東米里西処理場排水処理施設の新築工事及びプラント工事請負契約締結にかかわる議案第13号及び第14号についてでありますが，主なる質疑として，今回のプラント工事はダイオキシン対策に有効な手段と聞くが，既存の処理場における現状と今後の対策はどのようになっているのか等の質疑がありました。 　討論はなく，採決の結果，議案第13号及び第14号は，全会一致，可決すべきものと決定いたしました。 　次に，環状通の改良工事及び換気設備工事請負契約締結にかかわる議案第15号から第18号までの４件についてでありますが，主なる質疑として，北大構内における環状通改良工事は，今後の計画を含め，全部で何工区を予定し，総事業費はどの程度になるのか。トンネルの掘削工事に伴う大量の残土をどのように処理する考えか。また，トンネル上部の植栽計画など，環境に配慮した対策がなされているのか。今後予想される交通渋滞時におけるトンネル内の換気能力は，どの程度を想定しているのか等の質疑がありました。 　討論はなく，採決の結果，議案第15号から第18号までの４件は，全会一致，可決すべきものと決定いたしました。 　最後に，大倉山ジャンプ競技場内施設新築工事請負契約締結にかかわる議案第19号及び第20号についてでありますが，主なる質疑として，これまでの運営本部からは競技観戦ができない状況にあったが，今回の運営本部棟の新築により，この点も改善されることとなるのか。また，今回の工事が来シーズンの競技に影響を与える心配はないのか。新たに大規模なミュージアム棟が建設されると聞くが，障害者に配慮した施設計画となっているのか等の質疑がありました。 　討論はなく，採決の結果，議案第19号及び第20号は，全会一致，可決すべきものと決定いたしました。 　以上で報告を終わります。 ○議長（柴田薫心君）　ただいまの委員長報告に対し，質疑はありませんか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（柴田薫心君）　質疑がなければ，討論の通告がありませんので，採決に入ります。 　議案９件を可決することにご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（柴田薫心君）　ご異議なしと認めます。よって，議案第12号から第20号までの９件は可決されました。 　―――――――――――――――――――― ○議長（柴田薫心君）　お諮りします。 　本日の会議はこれをもって終了し，明６月３日から７日までは議案調査等のため休会とし，６月８日午後１時に再開いたしたいと存じますが，ご異議ありませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（柴田薫心君）　ご異議なしと認めます。よって，さよう決定されました。 　―――――――――――――――――――― ○議長（柴田薫心君）　本日は，これで散会いたします。 　―――――――――――――――――――― 　　　　　　散　会　午後１時８分 　　上記会議の記録に相違ないことを証するためここに署名する。 　　　　議　　長　　　　　　　柴　　　田　　　薫　　　心 　　　　署名議員　　　　　　　猪　　　熊　　　輝　　　夫 　　　　署名議員　　　　　　　菅　　　井　　　　　　　盈...