札幌市議会 1996-06-03
平成 ８年第 ２回定例会−06月03日-目次
平成 ８年第 ２回
定例会−06月03日-
目次平成 ８年第 ２回
定例会
平成８年 第２回
定例会
札 幌 市 議 会 会 議 録 目 次
第１号（６月３日）
１．議 事 日 程……………………………………………………………………………………１
１．本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………１
１．出 席 議 員……………………………………………………………………………………１
１．欠 席 議 員……………………………………………………………………………………２
１．説 明 員……………………………………………………………………………………２
１．
事務局出席職員……………………………………………………………………………………３
１．開 会 宣 告……………………………………………………………………………………３
１．
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………３
１．
諸般の
報告 ……………………………………………………………………………………３
１．
日程第１ 会期の件
〇
大越誠幸君（12日間とすることの
動議）（
可決）…………………………………………３
１．
日程第２
議案第１号から第20号まで
〇
桂市長の
提案説明………………………………………………………………………………３
１．
議案第１号から第13号まで，
議案第16号から第20号までの
議事延期，
議案第14号及び
議案議案第15の
議事続行
……………………………………………………………………………………………………５
動 議
〇
大越誠幸君（
議案２件を
建設委員会に
付託）（
可決）……………………………………５
１．
文書質問（
松浦 忠君）…………………………………………………………………………６
１．散 会 宣 告……………………………………………………………………………………６
第２号（６月４日）
１．議 事 日 程……………………………………………………………………………………９
１．本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………９
１．出 席 議 員……………………………………………………………………………………10
１．欠 席 議 員……………………………………………………………………………………10
１．説 明 員……………………………………………………………………………………10
１．
事務局出席職員……………………………………………………………………………………10
１．開 議 宣 告……………………………………………………………………………………10
１．
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………10
１．
諸般の
報告 ……………………………………………………………………………………11
１．
日程第１
議案第14号及び
議案第15号
〇
原口建設委員長の
報告…………………………………………………………………………11
〇
松浦 忠君………………………………………………………………………………………11
〇
柴田議長…………………………………………………………………………………………11
〇
松浦 忠君………………………………………………………………………………………11
〇
柴田議長…………………………………………………………………………………………12
採 決
議案第14号（
可決）………………………………………………………………………………12
議案第15号（
可決）………………………………………………………………………………12
１．
追加日程 意見書案第１号
採 決
意見書案１件（
可決）……………………………………………………………………………12
１．
休会の
決定（５日間）……………………………………………………………………………12
１．散 会 宣 告……………………………………………………………………………………12
第３号（６月10日）
１．議 事 日 程……………………………………………………………………………………15
１．本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………15
１．出 席 議 員……………………………………………………………………………………15
１．欠 席 議 員……………………………………………………………………………………16
１．説 明 員……………………………………………………………………………………16
１．
事務局出席職員……………………………………………………………………………………17
１．開 議 宣 告……………………………………………………………………………………17
１．
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………17
１．
諸般の
報告 ……………………………………………………………………………………17
１．
日程第１
議案第１号から第13号まで，
議案第16号から第20号まで
以上18件に対する
代表質問
〇
馬場泰年君（自由民主党）……………………………………………………………………17
１．
ワールドカップサッカーについて
２．
コンサドーレ札幌に対する
支援について
３．丘珠空港問題について
４．北海道新幹線問題について
５．
行政改革について
民間の
意見反映
地方分権
職員の
資質向上
６．教育問題について
教員の
資質や
指導力の
向上
第15期
中央教育審議会
７．
清掃行政における区役所との
連携について
８．
高齢者の
社会参加について
高齢者のボランティア
福祉の
まち推進センター
９．
白石区の諸問題について
北郷通
生活道路の
整備
白石福祉園及び
静心寮跡地の
利用計画
答 弁
〇桂 市 長…………………………………………………………………………………27
〇魚 住 助 役…………………………………………………………………………………30
〇田 中 助 役…………………………………………………………………………………30
〇石 原 助 役…………………………………………………………………………………31
〇千 葉
教育長…………………………………………………………………………………31
１．休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………32
１．再 開 宣 告……………………………………………………………………………………32
代表質問の
続行
〇
小野正美君（
社会民主市民の会）……………………………………………………………32
１．丘珠空港問題について
２．
ワールドカップサッカー並びに
全天候型多目的施設について
３．
職員採用の
国籍条項について
４．
沖縄在日米軍実弾砲撃訓練地の移転問題について
５．
福祉課題について
視聴覚障害者情報文化センター
市立札幌病院の
手話通訳者
痴呆性老人対策
精神障害者に対する
福祉医療対策
６．
清掃行政について
リサイクル社会の実現
資源物選別施設
７．
博物館構想について
８．
消防職員委員会の設置について
９．
街づくりについて
ＪＲ手稲駅
周辺整備
地域コミュニティ施設
小・中学校の大
規模校解消
答 弁
〇桂 市 長…………………………………………………………………………………43
〇魚 住 助 役…………………………………………………………………………………46
〇石 原 助 役…………………………………………………………………………………46
〇千 葉
教育長…………………………………………………………………………………47
１．散 会 宣 告……………………………………………………………………………………47
第４号（６月11日）
１．議 事 日 程……………………………………………………………………………………49
１．本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………49
１．出 席 議 員……………………………………………………………………………………49
１．欠 席 議 員……………………………………………………………………………………50
１．説 明 員……………………………………………………………………………………50
１．
事務局出席職員……………………………………………………………………………………51
１．開 議 宣 告……………………………………………………………………………………51
１．
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………51
１．
諸般の
報告 ……………………………………………………………………………………51
１．
日程第１
議案第１号から第13号まで，
議案第16号から第20号まで
以上18件に対する
代表質問
〇
本郷俊史君（公明）……………………………………………………………………………51
１．
福祉行政について
福祉の
街づくり
福祉施設
施設サービスの
提供
公的介護保険サービス
札幌市
子育て支援計画
２．
広域行政について
基本的な考え方
札幌広域市町村振興協議会
３．
防災対策について
建築物の
耐震改修の
促進に関する法律
防災対策上の
学校建物
災害時における地下鉄の活用
４．新たな
札幌の
魅力創出について
夜景
モエレ沼公園
５．
消費者行政について
消費者被害
情報提供
答 弁
〇桂 市 長…………………………………………………………………………………60
〇田 中 助 役…………………………………………………………………………………62
〇石 原 助 役…………………………………………………………………………………63
１．休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………63
１．再 開 宣 告……………………………………………………………………………………63
代表質問の
続行
〇
武藤光惠君（共産党）…………………………………………………………………………63
１．
環境保全について
自然保護に対する
市長の
基本姿勢
藻岩山ろくの
自然林の
保全
精進川グリーンベルトの
保全
雪捨て場における
民有林の伐採
東部開発と丸紅の責任
２．
マンション建設にかかわる
地域住民との紛争について
３．
障害者福祉について
在宅酸素療法患者への
電気料金の
助成
障害者の
交通費助成
障害者の
ヘルパー派遣
４．丘珠空港ジェット化問題について
５．
ワールドカップサッカーと
ドーム施設について
答 弁
〇桂 市 長…………………………………………………………………………………71
〇魚 住 助 役…………………………………………………………………………………73
〇田 中 助 役…………………………………………………………………………………74
１．散 会 宣 告……………………………………………………………………………………75
第５号（６月12日）
１．議 事 日 程……………………………………………………………………………………77
１．本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………77
１．出 席 議 員……………………………………………………………………………………77
１．欠 席 議 員……………………………………………………………………………………78
１．説 明 員……………………………………………………………………………………78
１．
事務局出席職員……………………………………………………………………………………79
１．開 議 宣 告……………………………………………………………………………………79
１．
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………79
１．
諸般の
報告 ……………………………………………………………………………………79
１．
日程第１
議案第１号から第13号まで，
議案第16号から第20号まで
以上18件に対する
代表質問
〇
佐々木周子君（
市民ネットワーク北海道）…………………………………………………79
１．丘珠空港問題について
第７次
空港整備計画
丘珠空港周辺の
街づくり
状況報告会
２．
行政改革について
改革の
具体的対象
保健・
福祉の
連携に伴う
体制整備
保健衛生行政
市民参加
３．
監査体制の充実について
地方制度調査会
監査委員の選任
行政監査
４．子どもの
権利条約について
取り組みと評価
子供オンブズパーソン
教育委員会の運営
５．
国籍条項について
６．
サッカーをめぐる諸問題について
ワールドカップ開催候補地の辞退
コンサドーレ札幌への
支援
答 弁
〇桂 市 長…………………………………………………………………………………86
〇魚 住 助 役…………………………………………………………………………………87
〇石 原 助 役…………………………………………………………………………………88
〇村 田
教育委員………………………………………………………………………………88
〇千 葉
教育長…………………………………………………………………………………88
〇山 岡
人事委員長……………………………………………………………………………89
〇谷 口
代表監査委員…………………………………………………………………………89
１．休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………89
１．再 開 宣 告……………………………………………………………………………………89
代表質問の
続行
〇
田中昭男君（
新政クラブ）……………………………………………………………………89
１．
広域行政について
広域行政の成果
札幌都市圈
２．
国籍条項について
諸外国における取扱い
一般行政職
３．
公園の
施設利用促進策について
４．
精神障害者社会復帰施設・
援護寮について
５．
市営住宅条例改正について
６．厚別区にかかわる問題について
地域間交流の
必要性
市民交流広場
答 弁
〇桂 市 長…………………………………………………………………………………96
〇魚 住 助 役…………………………………………………………………………………97
〇田 中 助 役…………………………………………………………………………………97
〇石 原 助 役…………………………………………………………………………………97
動 議
〇
大越誠幸君（
議案18件を関係の
常任委員会に
付託）（
可決）……………………………98
１．
休会の
決定（１日間）……………………………………………………………………………98
１．散 会 宣 告……………………………………………………………………………………98
第６号（６月14日）
１．議 事 日 程………………………………………………………………………………… 101
１．本日の
会議に付した
事件……………………………………………………………………… 101
１．出 席 議 員………………………………………………………………………………… 102
１．欠 席 議 員………………………………………………………………………………… 102
１．説 明 員………………………………………………………………………………… 102
１．
事務局出席職員………………………………………………………………………………… 103
１．開 議 宣 告………………………………………………………………………………… 103
１．
署名議員の
指名………………………………………………………………………………… 103
１．
諸般の
報告 ………………………………………………………………………………… 103
１．
日程第１
議案第１号から第13号まで，
議案第16号から第20号まで
〇
佐々木（周）
総務委員長の
報告…………………………………………………………… 103
〇義
卜文教委員長の
報告……………………………………………………………………… 104
〇横山（博）
環境消防委員長の
報告………………………………………………………… 104
〇
大西厚生委員長の
報告……………………………………………………………………… 104
〇
原口建設委員長の
報告……………………………………………………………………… 104
討 論
〇
松浦 忠君…………………………………………………………………………………… 105
採 決
議案第１号（
可決）…………………………………………………………………………… 107
議案第２号から第13号まで・
議案第16号から第20号まで（
可決）……………………… 107
１．
日程第２
議案第21号，
諮問第１号
〇
桂市長の
提案説明…………………………………………………………………………… 107
採 決
議案第21号（同意）…………………………………………………………………………… 108
諮問第１号（
推薦することを適当と認める）……………………………………………… 108
１．
日程第３
札幌市
農業委員会委員推薦の件
動 議
〇
富田新一君（
推薦案のとおり
推薦することの
動議）（
推薦）………………………… 109
１．
追加日程 意見書案第５号，
意見書案第６号
〇
宮本吉人君の
提案説明……………………………………………………………………… 109
〇宮川 潤君の
提案説明……………………………………………………………………… 109
採 決
意見書案第６号（否決）……………………………………………………………………… 111
意見書案第５号（
可決）……………………………………………………………………… 111
１．
追加日程 意見書案第２号から第４号，
決議案第１号
採 決
意見書案３件・
決議案１件（
可決）………………………………………………………… 111
１．
閉会中継続審査申出…………………………………………………………………………… 111
１．閉 会 宣 告………………………………………………………………………………… 111
意見書案・
決議案……………………………………………………………………………… 113
文書質問趣意書………………………………………………………………………………… 118
陳情受理付託一覧表…………………………………………………………………………… 119
議案付託表 ………………………………………………………………………………… 120
閉会中継続審査申出
一覧表…………………………………………………………………… 122
議決事件一覧表………………………………………………………………………………… 123...