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1. 札幌市議会 1994-09-27
   平成　６年第　３回定例会−09月27日-目次

   
   取得元: 札幌市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-10
   平成　６年第　３回定例会−09月27日-目次平成　６年第　３回定例会 　　　　　　　　　　　　　　　平成６年　　第３回定例会 　　　　　　　　　　　　札　幌　市　議　会　会　議　録　目　次 　　　　　　　　　　　　　　　　　第１号（９月27日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………１ １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………１ １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………１ １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………２ １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………２ １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………３ １．開　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………３ １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………３ １．故滝沢　隆君の逝去を悼み，弔意を表するため黙祷　………………………………………………３ １．故滝沢　隆君に対する追悼演説 　　〇越智健一君　……………………………………………………………………………………………３ １．諸般の報告　………………………………………………………………………………………………５ １．日程第１　会期の件
   　　〇澤木繁成君（30日間とすることの動議）（可決）　………………………………………………５ １．日程第２　議案第１号から第22号まで 　　〇桂市長の提案説明（議案第１号から第19号まで）　………………………………………………５ 　　〇横山博子君の提案説明（議案第20号から第22号まで）　…………………………………………９ １．議案第１号から第９号まで，議案第11号，議案第12号及び議案第16号から第22号までの議事延期・議案第10号及び議案第13号から第15号までの議事続行 　　　……………………………………………………………………………………………………………11 　動　　　議 　　〇澤木繁成君（議案第10号を厚生委員会に，議案第13号から第15号までを建設委員会に付託）（可決） 　　　　…………………………………………………………………………………………………………11 １．文書質問（荒川尚次君）　………………………………………………………………………………12 １．散　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………12 　　　　　　　　　　　　　　　　　第２号（９月28日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………15 １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………15 １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………15 １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………16 １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………16 １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………16 １．開　議　宣　告　…………………………………………………………………………………………16 １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………17 １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………17 １．日程第１　議案第10号及び議案第13号から第15号まで 　　〇柴田厚生委員長の報告　………………………………………………………………………………17 　　〇富田建設委員長の報告　………………………………………………………………………………17 　採　　　決 　　議案４件（可決）　………………………………………………………………………………………18 １．休会の決定（４日間）　…………………………………………………………………………………18 １．散　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………18 　　　　　　　　　　　　　　　　　第３号（10月３日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………21 １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………21 １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………21 １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………22 １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………22 １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………23 １．開　議　宣　告　…………………………………………………………………………………………23 １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………23 １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………23 １．日程第１　議案第１号から第９号まで，議案第11号，議案第12号及び議案第16号から第22号まで 　以上18件に対する代表質問 　　〇大西利夫君（社会党）　………………………………………………………………………………23 　　　１．桂市長の公約達成状況について 　　　２．財政問題について 　　　　　財政運営 　　　　　地方消費税 　　　３．高齢化社会に向けての福祉の推進について 　　　　　高齢者保健福祉計画 　　　　　企業の福祉活動 　　　　　住宅対策 　　　　　シルバータウン構想 　　　４．交通事業について 　　　　　地下鉄整備構想 　　　　　（仮称）発寒駅周辺 　　　　　（仮称）手稲東駅周辺 　　　　　ウィズユーカードのプレミアム 　　　５．豊成養護学校小学部の給食体制について 　　　６．余熱利用施設園芸団地について 　　　７．工業団地について 　　　　　新川地区工業団地 　　　　　札幌木工センター 　答　　　弁 　　〇桂　　　市　長　………………………………………………………………………………………34 　　〇田　中　助　役　………………………………………………………………………………………37 　　〇藤　島　教育長　………………………………………………………………………………………39 １．休　憩　宣　告　…………………………………………………………………………………………39 １．再　開　宣　告　…………………………………………………………………………………………39 　代表質問の続行 　　〇三上洋右君（自由民主党）　…………………………………………………………………………39 　　　１．財政問題について 　　　２．国際ゾーン構想について 　　　　　創成川の整備計画 　　　　　大通空間の延長 　　　　　地下空間の利用 　　　３．高齢者保健福祉問題について 　　　４．教育問題について 　　　　　文化活動への支援 　　　　　人材の活用 　　　５．雪対策について 　　　６．水道事業について 　　　　　施設づくり 　　　　　藻岩浄水場 　　　７．豊平区の諸問題について 　　　　　地下鉄東豊線駅周辺 　　　　　パーク・アンド・ライド駐車場 　　　　　西岡・福住地区の道路 　　　　　豊平区の分区 　答　　　弁 　　〇桂　　　市　長　………………………………………………………………………………………50 　　〇魚　住　助　役　………………………………………………………………………………………52 　　〇石　原　助　役　………………………………………………………………………………………53 　　〇藤　島　教育長　………………………………………………………………………………………53 １．特別傍聴席における傍聴者の紹介（札幌市ポートランド姉妹都市提携35周年記念ポートランド市親善訪問団） 　　　……………………………………………………………………………………………………………54 １．散　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………54 　　　　　　　　　　　　　　　　　第４号（10月４日）
   １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………57 １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………57 １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………57 １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………58 １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………58 １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………59 １．開　議　宣　告　…………………………………………………………………………………………59 １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………59 １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………59 １．日程第１　議案第１号から第９号まで，議案第11号，議案第12号及び議案第16号から第22号まで 　以上18件に対する代表質問 　　〇関口英一君（公明党）　………………………………………………………………………………59 　　　１．財政問題について 　　　　　固定資産税 　　　　　市税見通し 　　　２．芸術文化の振興について 　　　　　将来ビジョン 　　　　　音楽専用ホール 　　　３．福祉のまちづくりについて 　　　４．交通対策について 　　　　　バスレーン 　　　　　バス停留所 　　　５．環境教育について 　　　６．リサイクル施設の整備について 　答　　　弁 　　〇桂　　　市　長　………………………………………………………………………………………68 　　〇石　原　助　役　………………………………………………………………………………………70 １．休　憩　宣　告　…………………………………………………………………………………………70 １．再　開　宣　告　…………………………………………………………………………………………70 　代表質問の続行 　　〇伊藤知光君（自民党市民の会）　……………………………………………………………………70 　　　１．財政問題について 　　　２．行政改革について 　　　　　地方行革 　　　３．都市部における地下利用計画について 　　　４．自転車対策について 　　　５．生涯学習の推進について 　　　６．住宅問題について 　　　　　公営住宅 　　　　　下野幌団地 　　　７．厚別区の副都心開発計画等について 　　　　　計画の見直し 　　　　　もみじ台・上野幌地区周辺 　答　　　弁 　　〇桂　　　市　長　………………………………………………………………………………………79 　　〇魚　住　助　役　………………………………………………………………………………………81 　　〇藤　島　教育長　………………………………………………………………………………………82 １．散　会　宣　告　…………………………………………………………………………………………83 　　　　　　　　　　　　　　　　　第５号（10月５日） １．議　事　日　程　…………………………………………………………………………………………85 １．本日の会議に付した事件　………………………………………………………………………………85 １．出　席　議　員　…………………………………………………………………………………………85 １．欠　席　議　員　…………………………………………………………………………………………86 １．説　　明　　員　…………………………………………………………………………………………86 １．事務局出席職員　…………………………………………………………………………………………87 １．開　議　宣　告　…………………………………………………………………………………………87 １．署名議員の指名　…………………………………………………………………………………………87 １．諸 般 の 報 告　…………………………………………………………………………………………87 １．日程第１　議案第１号から第９号まで，議案第11号，議案第12号及び議案第16号から第22号まで 　以上18件に対する代表質問 　　〇荒川尚次君（共産党）　………………………………………………………………………………87 　　　１．市長の政治姿勢について 　　　　　市政の総括と首長の役割 　　　　　村山政権 　　　　　市民の税負担 　　　　　地方行革 　　　２．不況対策について 　　　３．高齢者福祉について 　　　　　札幌市住宅基本計画 　　　　　住宅改造費助成 　　　　　在宅福祉・施設福祉 　　　４．国民健康保険行政について 　　　５．入院給食費の公費助成について 　　　６．教育行政について 　　　　　学校週５日制 　　　　　留守家庭児童対策 　　　　　学校プール 　　　７．市民スポーツの振興について 　答　　　弁 　　〇桂　　　市　長　………………………………………………………………………………………96 　　〇田　中　助　役　………………………………………………………………………………………98 　　〇藤　島　教育長　………………………………………………………………………………………99 　再 質 問 　　〇荒川尚次君　………………………………………………………………………………………… 101 　　〇桂　　　市　長　…………………………………………………………………………………… 102 １．休　憩　宣　告　……………………………………………………………………………………… 102 １．再　開　宣　告　……………………………………………………………………………………… 102 　代表質問の続行 　　〇中嶋和子君（市民ネットワーク北海道）　……………………………………………………… 102 　　　１．財政問題について 　　　　　今後の財政運営 　　　２．第三セクターについて 　　　　　設立と検証 　　　　　第三セクター白書 　　　　　市民セクター 　　　３．市立病院について 　　　　　自治体病院のあり方
   　　　　　経営基盤の確立 　　　　　跡地利用 　　　４．女性職員の登用について 　　　　　役職者 　　　　　職場配置 　　　　　校長・教頭への登用 　答　　　弁 　　〇桂　　　市　長　…………………………………………………………………………………… 107 　　〇田　中　助　役　…………………………………………………………………………………… 108 　　〇手戸市立札幌病院長　……………………………………………………………………………… 108 　　〇藤　島　教育長　…………………………………………………………………………………… 109 １．休　憩　宣　告　……………………………………………………………………………………… 109 １．再　開　宣　告　……………………………………………………………………………………… 109 　代表質問の続行 　　〇福士　勝君（民社クラブ）　……………………………………………………………………… 109 　　　１．財政問題について 　　　　　市債 　　　　　公債費比率・起債制限比率 　　　２．人に優しい冬道対策について 　　　３．交通事業について 　　　　　経営方針と将来目標 　　　　　利用者サービス 　　　４．教育問題について 　　　　　学校図書館 　　　　　登校拒否 　　　　　フリースタイルスキー 　　　５．手稲区の諸問題について 　　　　　新陵中学校区の児童会館 　　　　　ＪＲ手稲駅周辺 　答　　　弁 　　〇桂　　　市　長　…………………………………………………………………………………… 116 　　〇土榮交通事業管理者　……………………………………………………………………………… 117 　　〇藤　島　教育長　…………………………………………………………………………………… 118 　動　　　議 　　〇澤木繁成君（第一部・第二部決算特別委員会の設置，両特別委員会及び関係の常任委員会に関係議案を付託）（可決） 　　　　……………………………………………………………………………………………………… 119 １．追加日程　第一部・第二部決算特別委員会委員の選任　………………………………………… 119 １．追加日程　第一部・第二部決算特別委員会委員長の選任　……………………………………… 120 　　〇澤木繁成君（第一部・武市憲一君，第二部・荒川尚次君を推選）（選任）　……………… 120 １．休会の決定（１日間）　……………………………………………………………………………… 120 １．散　会　宣　告　……………………………………………………………………………………… 120 　　　　　　　　　　　　　　　　　第６号（10月７日） １．議　事　日　程　……………………………………………………………………………………… 123 １．本日の会議に付した事件　…………………………………………………………………………… 123 １．出　席　議　員　……………………………………………………………………………………… 124 １．欠　席　議　員　……………………………………………………………………………………… 124 １．説　　明　　員　……………………………………………………………………………………… 124 １．事務局出席職員　……………………………………………………………………………………… 125 １．開　議　宣　告　……………………………………………………………………………………… 125 １．署名議員の指名　……………………………………………………………………………………… 125 １．諸 般 の 報 告　……………………………………………………………………………………… 125 １．日程第１　議案第８号，議案第９号，議案第11号，議案第12号及び議案第16号から第22号まで，請願第178号，陳情第311号，陳情第312号，陳情第317号，陳情第318号，陳情第333号，陳情第334号及び第341号，意見書案第１号，意見書案第２号 　　〇宮本総務委員長の報告　…………………………………………………………………………… 125 　　〇西村文教委員長の報告及び提案説明　…………………………………………………………… 126 　　〇柴田厚生委員長の報告　…………………………………………………………………………… 126 　　〇富田建設委員長の報告　…………………………………………………………………………… 127 　討　　　論 　　〇飯坂宗子君　………………………………………………………………………………………… 127 　　〇佐々木周子君　……………………………………………………………………………………… 129 　採　　　決 　　議案第20号・議案第21号（否決）　………………………………………………………………… 130 　　議案第22号（否決）　………………………………………………………………………………… 130 　　議案８件・意見書案２件（可決），請願１件・陳情７件（採択）　…………………………… 130 １．休会の決定（18日間）　……………………………………………………………………………… 130 １．散　会　宣　告　……………………………………………………………………………………… 130 　　　　　　　　　　　　　　　　　第７号（10月26日） １．議　事　日　程　……………………………………………………………………………………… 133 １．本日の会議に付した事件　…………………………………………………………………………… 133 １．出　席　議　員　……………………………………………………………………………………… 133 １．欠　席　議　員　……………………………………………………………………………………… 134 １．説　　明　　員　……………………………………………………………………………………… 134 １．事務局出席職員　……………………………………………………………………………………… 135 １．開　議　宣　告　……………………………………………………………………………………… 135 １．署名議員の指名　……………………………………………………………………………………… 135 １．諸 般 の 報 告　……………………………………………………………………………………… 135 １．日程第１　議案第１号から第７号まで 　　〇武市第一部決算特別委員長の報告　……………………………………………………………… 135 　　〇荒川第二部決算特別委員長の報告　……………………………………………………………… 139 　討　　　論 　　〇武藤光惠君　………………………………………………………………………………………… 144 　　〇川口谷　正君　……………………………………………………………………………………… 147 　　〇宮本吉人君　………………………………………………………………………………………… 149 　　〇丹野　勝君　………………………………………………………………………………………… 152 　　〇道見重信君　………………………………………………………………………………………… 154 　　〇佐々木周子君　……………………………………………………………………………………… 157 　採　　　決 　　議案第１号・議案第６号（認定）　………………………………………………………………… 159 　　議案第２号から第５号・議案第７号（認定）　…………………………………………………… 159 １．日程第２　議案第23号から第25号まで，諮問第１号 　　〇桂市長の提案説明　………………………………………………………………………………… 159 　採　　　決 　　議案第23号・議案第24号（同意），議案第25号（可決），諮問第１号（推薦することを適当と認める） 　　　………………………………………………………………………………………………………… 160 １．追加日程　意見書案第３号から第５号まで 　採　　　決 　　意見書案３件（可決）　……………………………………………………………………………… 161
   １．閉会中継続審査申出　………………………………………………………………………………… 161 １．閉　会　宣　告　……………………………………………………………………………………… 161 　　議　　　　　案　……………………………………………………………………………………… 163 　　意　見　書　案　……………………………………………………………………………………… 172 　　文書質問趣意書　……………………………………………………………………………………… 175 　　請願・陳情受理付託一覧表　………………………………………………………………………… 176 　　議 案 付 託 表　……………………………………………………………………………………… 178 　　閉会中継続審査申出一覧表　………………………………………………………………………… 192 　　結論の出た請願・陳情一覧表　……………………………………………………………………… 193 　　議決事件等一覧表　…………………………………………………………………………………… 194...