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  1. 札幌市議会 1993-03-03
    平成 5年第一部予算特別委員会−03月03日-目次


    取得元: 札幌市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    平成 5年第一部予算特別委員会−03月03日-目次平成 5年第一部予算特別委員会               平成5年第1回定例会           札幌市議会第一部予算特別委員会会議録目次                第1号(3月3日) 1 議  題 ………………………………………………………………………………… 1 1 出席委員 ………………………………………………………………………………… 1 1 開会宣告 ………………………………………………………………………………… 1 1 委員長就任あいさつ …………………………………………………………………… 1 1 副委員長の互選について   澤木繁成委員を推選することの動議(決定) ……………………………………… 2 1 副委員長就任あいさつ ………………………………………………………………… 2 1 理事制の設置について(決定) ……………………………………………………… 2   高橋(忠),西村春原,村山,井上佐々木委員 1 審査日程について(決定) …………………………………………………………… 2 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………… 3                第2号(3月11日)
    1 議  題 ………………………………………………………………………………… 5 1 出席委員 ………………………………………………………………………………… 5 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………… 5 1 諸 報 告 ………………………………………………………………………………… 5   議案第1号中関係分   質疑   ●川口谷委員 …………………………………………………………………………… 6   〇久元財政局長 ………………………………………………………………………… 8   〇吉本財政部長 ………………………………………………………………………… 12   〇櫻田管財部長 ………………………………………………………………………… 13   〇佐藤税政部長 ………………………………………………………………………… 14   〇西村監査事務局長 …………………………………………………………………… 17   〇野島代表監査委員 …………………………………………………………………… 17   ●森委員 ………………………………………………………………………………… 19   〇佐藤税政部長 ………………………………………………………………………… 19   〇吉本財政部長 ………………………………………………………………………… 26   ●千葉委員 ……………………………………………………………………………… 27   〇久元財政局長 ………………………………………………………………………… 28   ●生駒委員 ……………………………………………………………………………… 29   〇久元財政局長 ………………………………………………………………………… 32   〇吉本財政部長 ………………………………………………………………………… 33 1 休憩宣告 ………………………………………………………………………………… 38 1 再開宣告 ………………………………………………………………………………… 38   質疑続行   ●佐々木委員 …………………………………………………………………………… 38   〇佐藤税政部長 ………………………………………………………………………… 39   〇吉本財政部長 ………………………………………………………………………… 40   ●菅井委員 ……………………………………………………………………………… 41   〇吉本財政部長 ………………………………………………………………………… 42   ●菊田委員 ……………………………………………………………………………… 42   〇久元財政局長 ………………………………………………………………………… 44   〇吉本財政部長 ………………………………………………………………………… 44   〇杉本助役 ……………………………………………………………………………… 50   第1款 議会費ほか4件   質疑なし   第10款 公債費ほか6件   質疑なし   第2款 総務費 第5項 選挙費   質疑   ●佐々木委員 …………………………………………………………………………… 50   〇寺内選挙管理委員会事務局長 ……………………………………………………… 51   第2款 総務費 第6項 人事委員会費   質疑   ●畑瀬委員 ……………………………………………………………………………… 53   〇前田人事委員会事務局参事 ………………………………………………………… 53   〇大門職員部長 ………………………………………………………………………… 54   〇水島人事委員会事務局長 …………………………………………………………… 55   〇山岡人事委員会委員長 ……………………………………………………………… 56   第2款 総務費 第7項 監査委員費   質疑なし 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………… 56                第3号(3月12日) 1 議  題 ………………………………………………………………………………… 57 1 出席委員 ………………………………………………………………………………… 57 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………… 57 1 諸 報 告 ………………………………………………………………………………… 57   第2款 総務費 第1項 総務管理費関係分ほか2件   質疑   ●菊田委員 ……………………………………………………………………………… 57   〇杉本助役 ……………………………………………………………………………… 59   〇伊藤総務局長 ………………………………………………………………………… 60   〇千葉庶務部長 ………………………………………………………………………… 60   ●中嶋委員 ……………………………………………………………………………… 64   〇千葉庶務部長 ………………………………………………………………………… 64   〇松本秘書広報部長 …………………………………………………………………… 65   ●西村委員 ……………………………………………………………………………… 67   〇佐藤国際部長 ………………………………………………………………………… 68   ●柿崎委員 ……………………………………………………………………………… 71   〇千葉庶務部長 ………………………………………………………………………… 71   〇伊藤総務局長 ………………………………………………………………………… 74   ●生駒委員 ……………………………………………………………………………… 74   〇佐藤国際部長 ………………………………………………………………………… 75   〇伊藤総務局長 ………………………………………………………………………… 77   第12款 職員費 第1項 職員費ほか2件   質疑   ●道見委員 ……………………………………………………………………………… 77   〇大門職員部長 ………………………………………………………………………… 78   〇伊藤総務局長 ………………………………………………………………………… 80   ●生駒委員 ……………………………………………………………………………… 81   〇大門職員部長 ………………………………………………………………………… 82 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………… 84                第4号(3月15日) 1 議  題 ………………………………………………………………………………… 85 1 出席委員 ………………………………………………………………………………… 85 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………… 85 1 諸 報 告 ………………………………………………………………………………… 85   第2款 総務費 第2項 企画調整費ほか1件   質疑   ●高橋(忠)委員 ……………………………………………………………………… 85   〇佐々木企画部参事 …………………………………………………………………… 86   〇田中企画調整局長 …………………………………………………………………… 88   ●西村委員 ……………………………………………………………………………… 88   〇佐々木企画部参事 …………………………………………………………………… 90   〇田中企画調整局長 …………………………………………………………………… 92   〇木戸助役 ……………………………………………………………………………… 101   ●井上委員 ……………………………………………………………………………… 102
      〇佐々木企画部参事 …………………………………………………………………… 104   ●中嶋委員 ……………………………………………………………………………… 108   〇佐々木企画部参事 …………………………………………………………………… 108   ●生駒委員 ……………………………………………………………………………… 109   〇尾崎企画調整局理事 ………………………………………………………………… 112   〇熊坂企画部プロジェクト担当部長 ………………………………………………… 113   〇木戸助役 ……………………………………………………………………………… 118   〇佐々木企画部参事 …………………………………………………………………… 119   〇田中企画調整局長 …………………………………………………………………… 123 1 休憩宣告 ………………………………………………………………………………… 123 1 再開宣告 ………………………………………………………………………………… 124   質疑続行   ●佐々木委員 …………………………………………………………………………… 124   〇尾崎企画調整局理事 ………………………………………………………………… 124   第7款 土木費 第4項 都市計画費ほか1件   質疑   ●川口谷委員 …………………………………………………………………………… 126   〇山屋交通計画土地対策担当部長 ………………………………………………… 128   ●春原委員 ……………………………………………………………………………… 130   〇三觜計画部長 ………………………………………………………………………… 130   ●千葉委員 ……………………………………………………………………………… 132   〇山屋交通計画土地対策担当部長 ………………………………………………… 133 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………… 134                第5号(3月16日) 1 議  題 ………………………………………………………………………………… 135 1 出席委員 ………………………………………………………………………………… 135 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………… 135 1 諸 報 告 ………………………………………………………………………………… 135   第2款 総務費 第3項 市民生活費ほか6件   質疑   ●川口谷委員 …………………………………………………………………………… 136   〇長嶋文化部長 ………………………………………………………………………… 136   ●生駒委員関連) …………………………………………………………………… 137   〇杉本助役 ……………………………………………………………………………… 137   〇本間市民局長 ………………………………………………………………………… 139   ●森委員 ………………………………………………………………………………… 141   〇長嶋文化部長 ………………………………………………………………………… 142   〇田熊市民局局長職 …………………………………………………………………… 143   〇杉本助役 ……………………………………………………………………………… 148   ●井上委員 ……………………………………………………………………………… 148   〇池田市民生活部長 …………………………………………………………………… 149   〇長嶋文化部長 ………………………………………………………………………… 150   〇中平青少年女性部長 ………………………………………………………………… 153   ●中嶋委員 ……………………………………………………………………………… 153   〇池田市民生活部長 …………………………………………………………………… 153   ●畑瀬委員 ……………………………………………………………………………… 156   〇新見交通安全防災対策室長 ………………………………………………………… 157   〇本間市民局長 ………………………………………………………………………… 163   ●佐々木委員 …………………………………………………………………………… 163   〇高橋地域振興部長 …………………………………………………………………… 165   〇新見交通安全防災対策室長 ………………………………………………………… 165   〇中平青少年女性部長 ………………………………………………………………… 168   第5款 労働費 第1項 労働費関係分   質疑なし 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………… 171                第6号(3月18日) 1 議  題 ………………………………………………………………………………… 173 1 出席委員 ………………………………………………………………………………… 173 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………… 173 1 諸 報 告 ………………………………………………………………………………… 173   第9款 教育費 第1項 教育委員会費ほか9件   質疑   ●柿崎委員 ……………………………………………………………………………… 174   〇矢野学校教育部長 …………………………………………………………………… 174   〇滑川指導室長 ………………………………………………………………………… 177   ●小谷委員 ……………………………………………………………………………… 181   〇矢野学校教育部長 …………………………………………………………………… 183   ●井上委員 ……………………………………………………………………………… 187   〇矢野学校教育部長 …………………………………………………………………… 189   〇小原総務部参事 ……………………………………………………………………… 190   〇芳賀総務部長 ………………………………………………………………………… 192   ●佐々木委員 …………………………………………………………………………… 195   〇矢野学校教育部長 …………………………………………………………………… 195   〇滑川指導室長 ………………………………………………………………………… 196   〇藤島教育長 …………………………………………………………………………… 202   ●道見委員 ……………………………………………………………………………… 203   〇矢野学校教育部長 …………………………………………………………………… 204   〇今井教育次長 ………………………………………………………………………… 209 1 休憩宣告 ………………………………………………………………………………… 210 1 再開宣告 ………………………………………………………………………………… 210   質疑続行   ●畑瀬委員 ……………………………………………………………………………… 210   〇矢野学校教育部長 …………………………………………………………………… 211   〇古田学校教育部参事 ………………………………………………………………… 212   〇藤島教育長 …………………………………………………………………………… 213   ●春原委員 ……………………………………………………………………………… 214   〇小原総務部参事 ……………………………………………………………………… 214   ●菊田委員 ……………………………………………………………………………… 215   〇今井教育次長 ………………………………………………………………………… 217   〇小原総務部参事 ……………………………………………………………………… 217   〇藤島教育長 …………………………………………………………………………… 219   〇木戸助役 ……………………………………………………………………………… 220   ●中嶋委員 ……………………………………………………………………………… 221   〇矢野学校教育部長 …………………………………………………………………… 221   〇芳賀総務部長 ………………………………………………………………………… 222   ●川口谷委員 …………………………………………………………………………… 223
      〇芳賀総務部長 ………………………………………………………………………… 224   〇滑川指導室長 ………………………………………………………………………… 226   〇藤島教育長 …………………………………………………………………………… 228   ●生駒委員 ……………………………………………………………………………… 229   〇吉岡教育研究所長 …………………………………………………………………… 230   〇滑川指導室長 ………………………………………………………………………… 230   〇中辻社会教育部長 …………………………………………………………………… 231   〇吉本財政部長 ………………………………………………………………………… 232 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………… 233                第7号(3月19日) 1 議  題 ………………………………………………………………………………… 235 1 出席委員 ………………………………………………………………………………… 235 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………… 235 1 諸 報 告 ………………………………………………………………………………… 235   第9款 教育費 第9項 社会教育費ほか1件   質疑   ●菊田委員 ……………………………………………………………………………… 235   〇村井社会教育部参事 ………………………………………………………………… 236   〇藤島教育長 …………………………………………………………………………… 242   ●佐々木委員 …………………………………………………………………………… 243   〇中辻社会教育部長 …………………………………………………………………… 244   ●工藤委員 ……………………………………………………………………………… 245   〇藤島教育長 …………………………………………………………………………… 249   第9款 教育費 第10項 体育費ほか2件   質疑   ●生駒委員 ……………………………………………………………………………… 250   ●千葉委員関連) …………………………………………………………………… 251   〇船木体育部長 ………………………………………………………………………… 251   ●川口谷委員 …………………………………………………………………………… 253   〇船木体育部長 ………………………………………………………………………… 255   ●菊田委員関連) …………………………………………………………………… 256   〇船木体育部長 ………………………………………………………………………… 257   〇木戸助役 ……………………………………………………………………………… 257   ●春原委員 ……………………………………………………………………………… 257   ●武市委員関連) …………………………………………………………………… 258   〇船木体育部長 ………………………………………………………………………… 259   ●菊田委員 ……………………………………………………………………………… 260   〇船木体育部長 ………………………………………………………………………… 261   〇藤島教育長 …………………………………………………………………………… 265 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………… 266                第8号(3月22日) 1 議  題 ………………………………………………………………………………… 267 1 出席委員 ………………………………………………………………………………… 267 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………… 267 1 諸 報 告 ………………………………………………………………………………… 267   第4款 衛生費 第3項 清掃費ほか3件   質疑   ●佐々木委員 …………………………………………………………………………… 267   〇片桐リサイクル推進室長 …………………………………………………………… 269   〇大野環境局長 ………………………………………………………………………… 271   ●道見委員 ……………………………………………………………………………… 272   〇片桐リサイクル推進室長 …………………………………………………………… 275   〇吉田業務課長 ………………………………………………………………………… 277   〇大野環境局長 ………………………………………………………………………… 280   ●畑瀬委員 ……………………………………………………………………………… 281   〇石倉施設担当部長 …………………………………………………………………… 282   〇大野環境局長 ………………………………………………………………………… 282   ●柿崎委員 ……………………………………………………………………………… 283   〇片桐リサイクル推進室長 …………………………………………………………… 283   〇大野環境局長 ………………………………………………………………………… 284   ●井上委員 ……………………………………………………………………………… 284   〇吉田業務課長 ………………………………………………………………………… 287   〇石倉施設担当部長 …………………………………………………………………… 287   〇片桐リサイクル推進室長 …………………………………………………………… 288   〇大野環境局長 ………………………………………………………………………… 290   ●生駒委員 ……………………………………………………………………………… 292   〇桂市長 ………………………………………………………………………………… 293   〇片桐リサイクル推進室長 …………………………………………………………… 293   〇吉田業務課長 ………………………………………………………………………… 294   〇大野環境局長 ………………………………………………………………………… 298 1 休憩宣告 ………………………………………………………………………………… 299 1 再開宣告 ………………………………………………………………………………… 299   第7款 土木費 第6項 公園緑化費ほか2件   質疑   ●室橋委員 ……………………………………………………………………………… 299   〇上野緑化推進部長 …………………………………………………………………… 299   ●西村委員 ……………………………………………………………………………… 301   〇上野緑化推進部長 …………………………………………………………………… 302   〇田中企画調整局長 …………………………………………………………………… 303   〇大野環境局長 ………………………………………………………………………… 307   〇魚住助役 ……………………………………………………………………………… 311   ●春原委員 ……………………………………………………………………………… 311   〇岩渕緑化推進部参事 ………………………………………………………………… 312   ●村山委員 ……………………………………………………………………………… 312   〇上野緑化推進部長 …………………………………………………………………… 313   ●生駒委員 ……………………………………………………………………………… 316   〇上野緑化推進部長 …………………………………………………………………… 318   ●佐々木委員 …………………………………………………………………………… 319   〇上野緑化推進部長 …………………………………………………………………… 319 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………… 320                第9号(3月23日) 1 議  題 ………………………………………………………………………………… 321 1 出席委員 ………………………………………………………………………………… 321 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………… 321
    1 諸 報 告 ………………………………………………………………………………… 321   議案第18号   質疑   ●武市委員 ……………………………………………………………………………… 321   〇小林工事部長 ………………………………………………………………………… 322   〇井原下水道局長 ……………………………………………………………………… 326   ●川口谷委員 …………………………………………………………………………… 327   〇白藤業務部長 ………………………………………………………………………… 329   〇鈴木処理担当部長 …………………………………………………………………… 330   〇井原下水道局長 ……………………………………………………………………… 334   ●森委員 ………………………………………………………………………………… 334   〇小西管渠担当部長 …………………………………………………………………… 335   〇鈴木処理担当部長 …………………………………………………………………… 337   〇井原下水道局長 ……………………………………………………………………… 338   ●生駒委員 ……………………………………………………………………………… 338   〇小林工事部長 ………………………………………………………………………… 339   ●中嶋委員 ……………………………………………………………………………… 340   〇小林工事部長 ………………………………………………………………………… 341   〇杉本助役 ……………………………………………………………………………… 342 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………… 342                第10号(3月25日) 1 議  題 ………………………………………………………………………………… 343 1 出席委員 ………………………………………………………………………………… 343 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………… 343 1 諸 報 告 ………………………………………………………………………………… 343   第8款 消防費ほか3件   質疑   ●畑瀬委員 ……………………………………………………………………………… 343   〇近江警防部長 ………………………………………………………………………… 344   〇岡予防部長 …………………………………………………………………………… 345   〇前田消防局長 ………………………………………………………………………… 348   ●菊田委員 ……………………………………………………………………………… 350   〇森管理部長 …………………………………………………………………………… 354   〇澤田職員課長 ………………………………………………………………………… 356   〇前田消防局長 ………………………………………………………………………… 359   ●佐々木委員 …………………………………………………………………………… 361   〇森管理部長 …………………………………………………………………………… 361   ●佐藤(寿)委員 ……………………………………………………………………… 362   〇近江警防部長 ………………………………………………………………………… 366   〇前田消防局長 ………………………………………………………………………… 370   〇木戸助役 ……………………………………………………………………………… 372 1 散会宣告 ………………………………………………………………………………… 372                第11号(3月26日) 1 議  題 ………………………………………………………………………………… 373 1 出席委員 ………………………………………………………………………………… 373 1 開議宣告 ………………………………………………………………………………… 373 1 諸 報 告 ………………………………………………………………………………… 373   討論   ●高橋(忠)委員 ……………………………………………………………………… 373   ●西村委員 ……………………………………………………………………………… 376   ●春原委員 ……………………………………………………………………………… 379   ●村山委員 ……………………………………………………………………………… 381   ●生駒委員 ……………………………………………………………………………… 383   ●佐々木委員 …………………………………………………………………………… 386   採決  ・議案第1号中関係分及び議案第27号(可決すべきものと決定) ………………… 388  ・議案第22号(可決すべきものと決定) ……………………………………………… 389  ・議案第8号,議案第9号中関係分,議案第11号,議案第12号,議案第18号から第21号,議案第23号,議案第28号から第30号まで(可決すべきものと決定)    …………………………………………………………………………………………… 389 1 委員長あいさつ ………………………………………………………………………… 389 1 閉会宣告 ………………………………………………………………………………… 389 1 説明員座席表 1 審査日程...