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平成 2年第 1回臨時会−05月10日-02号

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  1. 札幌市議会 1990-05-10
    平成 2年第 1回臨時会−05月10日-02号


    取得元: 札幌市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    平成 2年第 1回臨時会−05月10日-02号平成 2年第 1回臨時会                平成2年   第1回臨時会           札 幌 市 議 会 会 議 録 (第 2 号)             平成2年5月10日(木曜日)午後1時開議   ――――――――─――――――― 〇議事日程(第2号) 第1 議案第1号から第11号まで(市長提出)   (11件に対する委員長報告等) 第2 議案第12号(市長提出)   ――――――――─――――――― 〇本日の会議に付した事件 日程第1 議案第1号 平成年度札幌老人医療会計補正予算(第1号)  議案第2号 平成年度札幌公共用地先行取得会計補正予算(第1号)  議案第3号 平成年度札幌砂防用地先行取得会計補正予算(第1号)  議案第4号 札幌税条例の一部を改正する条例案  議案第5号 札幌市立学校設置条例の一部を改正する条例案
     議案第6号 仮称新発寒地区センター新築工事請負契約締結の件  議案第7号 公営住宅新築(その1)工事請負契約締結の件  議案第8号 公営住宅新築(その2)工事請負契約締結の件  議案第9号 公営住宅新築(その3)工事請負契約締結の件  議案第10号 仮称札幌市立高等専門学校新築(その1)工事請負契約締結の件  議案第11号 仮称札幌市立高等専門学校新築(その2)工事請負契約締結の件 日程第2 議案第12号 固定資産評価員選任に関する件   ――――――――─――――――― 〇出席議員(68人) 議   長      吉 野 晃 司 君 副 議 長      工 藤   勲 君 議   員      宮 本 吉 人 君 議   員      武 市 憲 一 君 議   員      大 越 誠 幸 君 議   員      高 橋 忠 明 君 議   員      猪 熊 輝 夫 君 議   員      西 村 茂 樹 君 議   員      長 内 順 一 君 議   員      柿 崎   勲 君 議   員      春 原 良 雄 君 議   員      関 口 英 一 君 議   員      千 葉 英 守 君 議   員      飯 坂 宗 子 君 議   員      福 士   勝 君 議   員      松 浦   忠 君 議   員      常 本 省 三 君 議   員      佐 藤 美智夫 君 議   員      佐 藤 寿 雄 君 議   員      室 橋 一 郎 君 議   員      川口谷   正 君 議   員      加 藤   斉 君 議   員      南   二 郎 君 議   員      吉 田 哲 男 君 議   員      小 田 信 孝 君 議   員      丹 野   勝 君 議   員      森   健 次 君 議   員      村 山 優 治 君 議   員      生 駒 正 尚 君 議   員      田 中 昭 男 君 議   員      柴 田 薫 心 君 議   員      山 田 信市郎 君 議   員      青 木   護 君 議   員      須 合 一 雄 君 議   員      富 田 新 一 君 議   員      澤 木 繁 成 君 議   員      伊与部 敏 雄 君 議   員      水 由 正 美 君 議   員      赤 田   司 君 議   員      本 舘 嘉 三 君 議   員      唯   博 幸 君 議   員      小 谷 俵 藏 君 議   員      八 田 信 之 君 議   員      小 川 勝 美 君 議   員      見 延 順 章 君 議   員      加 藤 隆 司 君 議   員      田 畑 光 雄 君 議   員      朝 川 利 雄 君 議   員      野 間 義 男 君 議   員      湊 谷   隆 君 議   員      宮 口 健太郎 君 議   員      政 氏   雅 君 議   員      常 見 寿 夫 君 議   員      磯 野 開 丈 君 議   員      長 岡 武 夫 君 議   員      斎 藤 忠 治 君 議   員      荒 川 尚 次 君 議   員      越 智 健 一 君 議   員      宮 川 新 市 君 議   員      岡 本 修 造 君 議   員      滝 沢   隆 君 議   員      山 崎 七 郎 君 議   員      藤 田 雅 弘 君 議   員      山 本 長 和 君 議   員      田 畔   満 君 議   員      高 橋 重 人 君 議   員      菊 田 勝 雄 君 議   員      菅 井   盈 君   ――――――――─――――――― 〇欠席議員(1人) 議   員      吉 田 一 郎 君   ――――――――─――――――― 〇説明員 市長         板 垣 武 四 君 助役         桂   信 雄 君 助役         勝 田 義 孝 君 助役         杉 本   拓 君 収入役        藤 井 憲 次 君 総務局長       木 戸 喜一郎 君 企画調整局長     藤 田 幸 宏 君 財政局長       田 中 良 明 君 市民局長       本 間   雄 君 民生局長       石 原 弘 之 君 建設局長       魚 住 昌 也 君 建築局長       関 谷 幸 正 君 教育委員会委員    冨士元   明 君 教育委員会教育長   荒 井   徹 君   ――――――――─――――――― 〇事務局出席職員 事務局長       鍛冶沢   徹 君 事務局次長      船 木 宏 通 君
    総務課長       植 田 英 次 君 議事課長       坂 野   嵩 君 調査係長       大久保   裕 君 資料係長       沼 田 光 弘 君 議事係長       高 森 政 行 君 委員会係長     土 屋   逞 君 委員会係長     野辺地   正 君 書記         佐 藤 比登利 君 書記         木 内 二 朗 君 書記         吉 田 雅 博 君 書記         鈴 木 和 弥 君   ――――――――─――――――― ○議長吉野晃司君) これより本日の会議を開きます。  出席議員数は,67人であります。   ――――――――─――――――― ○議長吉野晃司君) 本日の会議録署名議員として西村茂樹君,菊田勝雄君を指名します。   ――――――――─――――――― ○議長吉野晃司君) ここで,事務局長に諸般の報告をさせます。 ◎事務局長鍛冶沢徹君) 報告いたします。  吉田一郎議員は,所用のため本日の会議を欠席する旨,届け出がございました。  本日の議事日程及び議案審査結果報告書は,お手元に配付いたしております。以上でございます。   ――――――――─――――――― ○議長吉野晃司君) これより議事に入ります。  日程第1,議案第1号から第11号までの11件を一括議題といたします。  委員長報告を求めます。  まず,総務委員長 猪熊輝夫君。  (猪熊輝夫登壇) ◎猪熊輝夫君 総務委員会に付託されました議案第4号 札幌税条例の一部を改正する条例案について,その審査結果を報告いたします。  主なる質疑として,みなし法人課税にかかわる条例の改正の影響を受ける対象はどの程度いるのか。みなし法人税率が上がり,みなし配当割合及び過大報酬税率が下がっているが,トータルではみなし法人に対する増税となるのではないのか,等の質疑がありました。  続いて討論を行いましたところ,共産党・生駒委員から反対の立場で意見の表明がありました。  討論終結後,採決を行いましたところ,賛成多数で可決すべきものと決定いたしました。  以上で報告を終わります。 ○議長吉野晃司君) 次に,文教委員長 丹野 勝君。  (丹野 勝君登壇) ◎丹野勝君 文教委員会に付託されました議案第5号 札幌市立学校設置条例の一部を改正する条例案につきまして,その審査結果をご報告いたします。  本件は,小学校及び中学校を各2校,並びに幼稚園1園をそれぞれ設置することに伴い,その名称及び位置を定めるものであります。  質疑討論はなく,採決を行いましたところ,全会一致,可決すべきものと決定いたしました。  以上で報告を終わります。 ○議長吉野晃司君) 次に,厚生委員長 小谷俵藏君。  (小谷俵藏登壇) ◎小谷俵藏君 厚生委員会に付託されました議案第1号 平成年度札幌老人医療会計補正予算(第1号)についてご報告をいたします。  本件は,平成年度収支不足平成年度収入から繰上げ充用するものでありますが,主なる質疑として,支払基金交付金,国及び道の支出金が交付される時期はどのようになっているのか。63年度収支歳入超過であったのに対し,元年度収入に2億7,300万円の不足を生じることになった原因は何か,等がございました。  討論はなく,採決の結果,全会一致,可決すべきものと決定をいたしました。  以上で報告を終わります。 ○議長吉野晃司君) 次に,建設委員長 山田信市郎君。  (山田信市郎登壇) ◎山田信市郎君 建設委員会に付託されました議案8件について,その審査結果をご報告いたします。  最初に,仮称札幌市立高等専門学校など,新築工事請負契約締結に係る議案第6号から議案第11号までの6件についてでありますが,主なる質疑として,芸術森用地の前所有者である鹿島建設株式会社に対して,今回の市立高等専門学校新築工事を含め,毎年,芸術森関連工事の発注をしているが,入札のあり方に問題があるのではないか。また,手抜き工事による陥没事故等で問題となっている熊谷組に対して,本市は,指名停止を行うなど厳正に対処すべきと思うがどうが,等の質疑がございました。  討論はなく,採決の結果,いずれも全会一致,可決すべきものと決定いたしました。  最後に,議案第2号及び議案第3号の2件につきましては,質疑討論はなく,採決の結果,いずれも全会一致,可決すべきものと決定いたしました。  以上で報告を終わります。 ○議長吉野晃司君) ただいまの各委員長報告に対し,質疑はありませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) 質疑がなければ,討論通告がありませんので,採決に入ります。  この場合,分割して採決を行います。  まず,議案第4号を問題といたします。  議案第4号を可決することに賛成の諸君のご起立を求めます。  (賛成者起立) ○議長吉野晃司君) 起立多数であります。よって,議案第4号は可決されました。  次に,議案第1号から第3号まで及び議案第5号から第11号までの10件を一括問題といたします。  議案10件を可決することにご異議ありませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) ご異議なしと認めます。よって,議案第1号から第3号まで及び議案第5号から第11号までの10件は可決されました。   ――――――――─――――――― ○議長吉野晃司君) 次に,日程第2,議案第12号を議題といたします。  本件は,市長提出によるものであります。  提案説明を求めます。板垣市長。  (市長板垣武四登壇) ◎市長板垣武四君) ただいま上程をされました議案第12号 固定簀評価員選任に関する件につきましてご説明申し上げます。  本市固定資産評価員でありました永田正俊氏は,去る3月31日をもって本市を退職いたしましたので,その後任者として財政局税政部長佐藤愼一郎君を選任することを適当と認め,議会の同意を得るため,本案を提出したものでございます。  佐藤愼一郎君は,昭和34年本市に採用の後,経済局中小企業指導センター所長市民局青少年婦人部長等を経て,現在,財政局税政部長の職についているものでございます。  以上で,ただいま上程をされました案件についての説明を終わりますが,何とぞ原案のとおりご同意くださいますようにお願いを申し上げます。 ○議長吉野晃司君) ただいまの市長提案説明に対し,質疑はありませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) 質疑がなければ,討論通告がありませんので,採決に入ります。  議案第12号に同意することにご異議ありませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) ご異議なしと認めます。よって,議案第12号は同意されました。   ――――――――─――――――― ○議長吉野晃司君) 最後にお諮りします。  各位のお手元に配付の閉会継続審査申出一覧表記載の請願・陳情につきましては,各委員長から閉会継続審査といたしたい旨の申し出がありますので,その申し出のとおり決定することにご異議ありませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) ご異議なしと認めます。よって,さよう決定されました。   ――――――――─―――――――                閉会継続審査申出一覧表  (平成2.臨1) ┌────┬─────────────────┬─────────────────┐ │委員会名│     請      願     │     陳      情     │ ├────┼─────────────────┼─────────────────┤ │    │ 第 16 号 〜 第 19 号  第 69 号 │ 第 10 号  第 16 号  第 50 号 │ │    │ 第 73 号             │ 第 54 号  第 57 号  第100 号 │ │    │                  │ 第108 号  第123 号       │ │総  務│                  │ 第132 号 〜 第134 号       │ │    │                  │ 第170 号 〜 第172 号  第200 号 │ │    │                  │ 第203 号  第207 号  第226 号 │ │    │                  │ 第230 号  第233 号  第241 号 │ │    │                  │ 第242 号             │ ├────┼─────────────────┼─────────────────┤ │    │ 第 21 号  第 40 号  第 44 号 │ 第104 号  第105 号  第159 号 │ │文  教│ 第 58 号  第 61 号  第 62 号 │ 第175 号  第204 号       │
    │    │ 第 71 号             │                 │ ├────┼─────────────────┼─────────────────┤ │環境消防│                  │ 第176 号  第180 号       │ ├────┼─────────────────┼─────────────────┤ │    │ 第 28 号  第 54 号  第 55 号 │ 第 20 号  第 28 号  第 52 号 │ │    │ 第 72 号             │ 第 53 号  第 55 号  第 56 号 │ │    │                 │ 第 65 号  第 71 号  第110 号 │ │厚  生│                 │ 第166 号  第202 号  第211 号 │ │    │                 │ 第214 号  第217 号  第220 号 │ │    │                 │ 第228 号  第229 号  第231 号 │ │    │                 │ 第232 号             │ ├────┼─────────────────┼─────────────────┤ │    │ 第 36 号             │ 第 2 号  第 8 号  第113 号 │ │建  設│                 │ 第135 号  第136 号  第153 号 │ │    │                 │ 第158 号  第167 号  第185 号 │ │    │                 │ 第198 号  第199 号  第205 号 │ ├────┼─────────────────┼─────────────────┤ │経  済│ 第 53 号             │                  │ │公営企業│                  │                  │ ├────┼─────────────────┼─────────────────┤ │交  通│                 │ 第224 号             │ │問 題 等│                 │                  │ └────┴─────────────────┴─────────────────┘   ――――――――─――――――― ○議長吉野晃司君) 以上で,本臨時会に付議の案件はすべて議了いたしました。  これをもって,平成2年第1回札幌市議会臨時会閉会いたします。   ――――――――─―――――――      閉 会 午後1時12分 上記会議の記録に相違ないことを証するためここに署名する。  議  長           吉  野  晃  司  署名議員           西  村  茂  樹  署名議員           菊  田  勝  雄...