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1. 札幌市議会 1990-02-14
   平成　２年第　１回定例会−02月14日-目次

   
   取得元: 札幌市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-10
   平成　２年第　１回定例会−02月14日-目次平成　２年第　１回定例会 　　　　　　　　　　　　　　　　平成２年　　　第１回定例会 　　　　　　　　　　　　　札　幌　市　議　会　会　議　録　目　次 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第１号（２月14日） １．議　事　日　程……………………………………………………………………………………１ １．本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………１ １．出　席　議　員……………………………………………………………………………………２ １．欠　席　議　員……………………………………………………………………………………３ １．説　　明　　員……………………………………………………………………………………３ １．事務局出席職員……………………………………………………………………………………３ １．開　会　宣　告……………………………………………………………………………………３ １．署名議員の指名……………………………………………………………………………………４ １．故山田長吉君の逝去を悼み，弔意を表するため黙祷…………………………………………４ １．故山田長吉君に対する追悼演説 　　〇岡本修造君………………………………………………………………………………………４ １．諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………………６
   １．監査委員の紹介 　　〇山本　穫君のあいさつ…………………………………………………………………………７ １．日程第１　会期の件 　　〇朝川利雄君（34日間とすることの動議）（可決）…………………………………………７ １．日程第２　議案第１号から第49号まで 　　〇板垣市長の提案説明……………………………………………………………………………７ １．議案第１号から第49号までの議事延期…………………………………………………………14 １．文書質問（高橋重人君）…………………………………………………………………………14 １．休会の決定（５日間）……………………………………………………………………………14 １．散　会　宣　告……………………………………………………………………………………14 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第２号（２月20日） １．議　事　日　程……………………………………………………………………………………17 １．本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………17 １．出　席　議　員……………………………………………………………………………………18 １．欠　席　議　員……………………………………………………………………………………19 １．説　　明　　員……………………………………………………………………………………19 １．事務局出席職員……………………………………………………………………………………19 １．開　議　宣　告……………………………………………………………………………………19 １．署名議員の指名……………………………………………………………………………………19 １．諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………………20 １．日程第１　議案第１号から第49号まで 　以上49件に対する代表質問 　　〇室橋一郎君（自由民主党）……………………………………………………………………20 　　　１．財政問題について 　　　２．商業問題について 　　　　　大型店対応 　　　３．雪対策について 　　　　　除雪パートナーシップ 　　　４．新しい区行政について 　　　５．防火対策について 　　　６．教育問題について 　　　　　幼児教育センター 　答　　　弁 　　〇板垣市長…………………………………………………………………………………………30 　　〇勝田助役…………………………………………………………………………………………32 　　〇荒井教育長………………………………………………………………………………………33 １．休　憩　宣　告……………………………………………………………………………………33 １．再　開　宣　告……………………………………………………………………………………33 　代表質問の続行 　　〇加藤　斉君（社公党）…………………………………………………………………………33 　　　１．財政問題について 　　　２．コミュニティ施設の整備について 　　　３．国民健康保険について 　　　　　収納対策 　　　　　限度額改定 　　　４．保育料について 　　　　　収納対策 　　　５．交通問題について 　　　　　東豊線延長計画 　　　　　中央バスとの補償問題 　　　　　料金改定 　　　６．環境問題について 　答　　　弁 　　〇板垣市長…………………………………………………………………………………………45 　　〇桂　助役…………………………………………………………………………………………49 １．散　会　宣　告……………………………………………………………………………………50 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第３号（２月21日） １．議　事　日　程……………………………………………………………………………………53 １．本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………53 １．出　席　議　員……………………………………………………………………………………54 １．欠　席　議　員……………………………………………………………………………………55 １．説　　明　　員……………………………………………………………………………………55 １．事務局出席職員……………………………………………………………………………………55 １．開　議　宣　告……………………………………………………………………………………55 １．署名議員の指名……………………………………………………………………………………55 １．諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………………56 １．日程第１　議案第１号から第49号まで 　以上49件に対する代表質問 　　〇田畔　満君（公明党）…………………………………………………………………………56 　　　１．財政問題について 　　　２．国際プラザについて 　　　　　法人化 　　　３．冬季道路交通情報システムについて 　　　４．観光の振興について 　　　　　基本計画 　　　　　市民生活の調和 　　　５．地下鉄問題について 　　　　　新駅設置・公共資産活用 　　　６．交通事故防止対策について 　答　　　弁 　　〇板垣市長…………………………………………………………………………………………65 　　〇桂　助役…………………………………………………………………………………………68 １．休　憩　宣　告……………………………………………………………………………………68 １．再　開　宣　告……………………………………………………………………………………68 　代表質問の続行 　　　〇千葉英守君（自民クラブ）…………………………………………………………………68 　　　　１．都市成長と財政問題について 　　　　２．幹線道路網整備のあり方について 　　　　　　広域交通 　　　　　　都心部へのアクセス 　　　　３．電線類の地中化について 　　　　　　事業の現況 　　　　　　路面電車対応 　　　　４．福祉問題について 　　　　　　身障者スポーツ振興と国際交流 　　　　　　盲養護老人ホーム
   　　　　　　精神薄弱者の社会教育 　　　　５．芸術文化等の施策について 　　　　　　パシフィック・ミュージック・フェスティバル 　　　　　　専用文化施設 　　　　　　企業誘致 　　答　　　弁 　　　〇板垣市長………………………………………………………………………………………79 　　　〇勝田助役………………………………………………………………………………………81 １．散　会　宣　告……………………………………………………………………………………82 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第４号（２月22日） １．議　事　日　程……………………………………………………………………………………85 １．本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………85 １．出　席　議　員……………………………………………………………………………………86 １．欠　席　議　員……………………………………………………………………………………87 １．説　　明　　員……………………………………………………………………………………87 １．事務局出席職員……………………………………………………………………………………87 １．開　議　宣　告……………………………………………………………………………………87 １．署名議員の指名……………………………………………………………………………………87 １．諸 般 の 報 告……………………………………………………………………………………88 １．日程第１　議案第１号から第49号まで 　以上49件に対する代表質問 　　〇高橋重人君（共産党）…………………………………………………………………………88 　　　１．平和と民主主義に関する市長の政治姿勢について 　　　２．予算編成の基本と財政問題について 　　　　　財政調整基金 　　　　　消費税・保険料・保育料 　　　３．地価対策と住宅用地の供給について 　　　４．ＪＲの踏切事故と雇用問題について 　　　５．高齢者の医療と福祉問題について 　　　　　無料制度復活 　　　　　在宅福祉 　　　　　老人福祉センター 　　　６．初任者研修制度について 　　　７．北区の川と緑の整備について 　答　　　弁 　　〇板垣市長…………………………………………………………………………………………97 　　〇勝田助役……………………………………………………………………………………… 100 　　〇杉本助役……………………………………………………………………………………… 101 　　〇荒井教育長…………………………………………………………………………………… 101 　再　質　問 　　〇高橋重人君…………………………………………………………………………………… 102 　答　　　弁 　　〇板垣市長……………………………………………………………………………………… 103 １．休　憩　宣　告………………………………………………………………………………… 104 １．再　開　宣　告………………………………………………………………………………… 104 　代表質問の続行 　　〇福士　勝君（民社クラブ）………………………………………………………………… 104 　　　１．財政問題について 　　　　　基金 　　　　　財務会計・税務事務改善 　　　２．高齢者の住宅行政について 　　　３．スパイクタイヤ問題について 　　　４．教育問題について 　　　　　体験的学習 　　　５．手稲区の諸問題について 　　　　　幹線道路網 　　　　　手稲駅周辺整備 　　　　　桜並木ネットワーク構想 　　　　　スポーツ施設 　　　　　地下鉄延長 　答　　　弁 　　〇板垣市長……………………………………………………………………………………… 113 　　〇桂　助役……………………………………………………………………………………… 115 　　〇荒井教育長…………………………………………………………………………………… 116 　動　　　議 　　〇朝川利雄君（第一部・第二部予算特別委員会の設置，両特別委員会及び関係常任委員会に関係議案を付託）（可決） 　　　………………………………………………………………………………………………… 116 １．追加日程　第一部・第二部予算特別委員会委員の選任…………………………………… 134 １．追加日程　第一部・第二部予算特別委員会委員長の選任 　　〇朝川利雄君（第一部・長岡武夫君，第二部・菊田勝雄君を推薦）（選任）………… 134 １．陳情の特別委員会付託 　　陳情第236号から第239号まで（第二部予算特別委員会に付託）………………………… 134 １．休会の決定（３日間）………………………………………………………………………… 135 １．散　会　宣　告………………………………………………………………………………… 135 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第５号（２月26日） １．議　事　日　程………………………………………………………………………………… 137 １．本日の会議に付した事件……………………………………………………………………… 137 １．出　席　議　員………………………………………………………………………………… 138 １．欠　席　議　員………………………………………………………………………………… 138 １．説　　明　　員………………………………………………………………………………… 138 １．事務局出席職員………………………………………………………………………………… 139 １．開　議　宣　告………………………………………………………………………………… 139 １．署名議員の指名………………………………………………………………………………… 139 １．諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………… 139 １．日程第１　議案第30号から第49号まで，陳情第24号，第46号，第106号，第173号，第201号，第208号，第215号，第216号，第218号，第227号，第234号，意見書案第１号 　　〇藤田総務委員長の報告並びに説明………………………………………………………… 140 　　〇荒川文教委員長の報告……………………………………………………………………… 141 　　〇菅井環境消防委員長の報告………………………………………………………………… 141 　　〇武市厚生委員長の報告……………………………………………………………………… 142 　　〇須合建設委員長の報告……………………………………………………………………… 143 　　〇森経済公営企業委員長の報告……………………………………………………………… 143 　採　　　決 　　陳情第106号，第201号，第208号（不採択） ……………………………………………… 144 　　議案第35号（可決）…………………………………………………………………………… 144 　　議案第30号から第34号まで，第36号から，第45号まで，第47号から第49号まで，意見書案第１号（可決）・議案第46号（承認）・陳情８件（採択） 　　　………………………………………………………………………………………………… 144
   １．陳情の特別委員会付託 　　陳情第240号（第二部予算特別委員会に付託） …………………………………………… 144 １．休会の決定（20日間）………………………………………………………………………… 144 １．散　会　宣　告………………………………………………………………………………… 144 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第６号（３月16日） １．議　事　日　程………………………………………………………………………………… 147 １．本日の会議に付した事件……………………………………………………………………… 147 １．出　席　議　員………………………………………………………………………………… 147 １．欠　席　議　員………………………………………………………………………………… 148 １．説　　明　　員………………………………………………………………………………… 148 １．事務局出席職員………………………………………………………………………………… 148 １．開　議　宣　告………………………………………………………………………………… 148 １．署名議員の指名………………………………………………………………………………… 148 １．諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………… 148 １．日程第１　議案第50号 　　〇板垣市長の提案説明………………………………………………………………………… 148 　動　　　議 　　〇朝川利雄君（議案第50号を総務委員会に付託）（可決）……………………………… 149 １．休会の決定（２日間）………………………………………………………………………… 149 １．散　会　宣　告………………………………………………………………………………… 149 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第７号（３月19日） １．議　事　日　程………………………………………………………………………………… 151 １．本日の会議に付した事件……………………………………………………………………… 151 １．出　席　議　員………………………………………………………………………………… 152 １．欠　席　議　員………………………………………………………………………………… 153 １．説　　明　　員………………………………………………………………………………… 153 １．事務局出席職員………………………………………………………………………………… 153 １．開　議　宣　告………………………………………………………………………………… 154 １．署名議員の指名………………………………………………………………………………… 154 １．諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………… 154 １．日程第１　議案第１号から第29号まで，陳情第236号から第240号まで 　　〇長岡第一部予算特別委員長の報告………………………………………………………… 154 　　〇菊田第二部予算特別委員長の報告………………………………………………………… 158 　討　　　論 　　〇宮本吉人君…………………………………………………………………………………… 163 　　〇川口谷　正君………………………………………………………………………………… 165 　　〇丹野　勝君…………………………………………………………………………………… 167 　　〇小谷俵藏君…………………………………………………………………………………… 169 　　〇小川勝美君…………………………………………………………………………………… 172 　　〇田中昭男君…………………………………………………………………………………… 175 　採　　　決 　　陳情第236号から第240号まで（不採択）…………………………………………………… 178 　　議案第１号・第６号・第12号，第13号，第23号（可決）………………………………… 178 　　議案第２号から第５号まで，第７号から第11号まで，第14号から第22号まで，第24号から第29号まで（可決） 　　　………………………………………………………………………………………………… 178 １．日程第２　議案第50号，陳情第177号，第213号 　　〇藤田総務委員長の報告……………………………………………………………………… 178 　　〇武市厚生委員長の報告……………………………………………………………………… 178 　採　　　決 　　議案１件（可決）陳情２件（採択）………………………………………………………… 179 １．日程第３　意見書案第２号，第３号，決議案第１号，第２号 　採　　　決 　　意見書案２件・決議案２件（可決）………………………………………………………… 179 １．日程第４　議案第51号 　　〇板垣市長の提案説明………………………………………………………………………… 179 　採　　　決 　　議案第51号（同意）…………………………………………………………………………… 180 １．日程第５　常任委員会委員の選任…………………………………………………………… 180 １．追加日程　常任委員会委員辞退の件 　　吉野晃司君総務委員会委員を辞退…………………………………………………………… 180 １．日程第６　常任委員会委員長の選任 　　〇朝川利雄君（総務・猪熊輝夫君，文教・丹野　勝君，環境消防・高橋重人君，厚生・小谷俵藏君，建設・山田信市郎君，経済公営企業・西村茂樹君を選任することの動議）（選任） 　　　………………………………………………………………………………………………… 181 １．日程第７　議会運営委員会委員の選任……………………………………………………… 181 １．日程第８　議会運営委員会委員長の選任 　　〇湊谷隆君（朝川利雄君を選任することの動議）（可決）……………………………… 181 １．日程第９　特別委員会委員の辞任及び選任 　　辞任名簿のとおり許可・選任名簿のとおり選任…………………………………………… 182 １．日程第10　大都市税財政制度に関する調査特別委員会委員長の辞任 　　佐藤美智夫君の辞任を許可…………………………………………………………………… 182 １．追加日程　大都市税財政制度に関する調査特別委員会委員長の選任 　　〇朝川利雄君（青木　護君を選任することの動議）（選任）…………………………… 182 １．追加日程　札幌市石狩町茨戸下水処理場管理組合議会議員の補欠選挙 　　指名推選によることに決定…………………………………………………………………… 183 　　〇朝川利雄君（須合一雄君，南　二郎君を指名）（当選）……………………………… 183 　　当 選 の 告 知………………………………………………………………………………… 183 １．閉会中継続審査申出…………………………………………………………………………… 183 １．閉　会　宣　告………………………………………………………………………………… 184 　　意　見　書　案………………………………………………………………………………… 187 　　決　　議　　案………………………………………………………………………………… 188 　　結論の出た陳情一覧表………………………………………………………………………… 189 　　議決事件等一覧表……………………………………………………………………………… 191 　　審　議　日　程………………………………………………………………………………… 203...