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平成 元年第 3回臨時会−07月28日-01号
平成 元年第 3回臨時会−07月28日-目次

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  1. 札幌市議会 1989-07-28
    平成 元年第 3回臨時会−07月28日-01号


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    平成 元年第 3回臨時会−07月28日-01号平成 元年 第3回臨時会               平成元年   第3回臨時会           札 幌 市 議 会 会 議 録 (第 1 号)             平成元年7月28日(金曜日)午前11時開会   ――――――――─――――――― 〇議事日程(第1号) 第1 会期の件 第2 議案第1号,議案第2号(市長提出)   ――――――――─――――――― 〇本日の会議に付した事件 日程第1 会期の件 日程第2 議案第1号 平成元年度札幌一般会計補正予算(第2号)  議案第2号 専決処分承認の件(訴え提起)   ――――――――─――――――― 〇出席議員(69人) 議   長      吉 野 晃 司 君
    副 議 長      工 藤   勲 君 議   員      宮 本 吉 人 君 議   員      武 市 憲 一 君 議   員      大 越 誠 幸 君 議   員      高 橋 忠 明 君 議   員      猪 熊 輝 夫 君 議   員      西 村 茂 樹 君 議   員      松 浦   忠 君 議   員      長 内 順 一 君 議   員      柿 崎   勲 君 議   員      春 原 良 雄 君 議   員      関 口 英 一 君 議   員      千 葉 英 守 君 議   員      飯 坂 宗 子 君 議   員      福 士   勝 君 議   員      常 本 省 三 君 議   員      佐 藤 美智夫 君 議   員      佐 藤 寿 雄 君 議   員      室 橋 一 郎 君 議   員      川口谷   正 君 議   員      加 藤   斉 君 議   員      南   二 郎 君 議   員      吉 田 哲 男 君 議   員      小 田 信 孝 君 議   員      丹 野   勝 君 議   員      森   健 次 君 議   員      村 山 優 治 君 議   員      生 駒 正 尚 君 議   員      田 中 昭 男 君 議   員      柴 田 薫 心 君 議   員      山 田 信市郎 君 議   員      青 木   護 君 議   員      須 合 一 雄 君 議   員      富 田 新 一 君 議   員      澤 木 繁 成 君 議   員      伊与部 敏 雄 君 議   員      水 由 正 美 君 議   員      赤 田   司 君 議   員      本 舘 嘉 三 君 議   員      唯   博 幸 君 議   員      小 谷 俵 藏 君 議   員      八 田 信 之 君 議   員      小 川 勝 美 君 議   員      見 延 順 章 君 議   員      加 藤 隆 司 君 議   員      田 畑 光 雄 君 議   員      朝 川 利 雄 君 議   員      湊 谷   隆 君 議   員      宮 口 健太郎 君 議   員      政 氏   雅 君 議   員      常 見 寿 夫 君 議   員      磯 野 開 丈 君 議   員      長 岡 武 夫 君 議   員      斎 藤 忠 治 君 議   員      荒 川 尚 次 君 議   員      越 智 健 一 君 議   員      宮 川 新 市 君 議   員      山 田 長 吉 君 議   員      岡 本 修 造 君 議   員      滝 沢   隆 君 議   員      山 崎 七 郎 君 議   員      藤 田 雅 弘 君 議   員      山 本 長 和 君 議   員      田 畔   満 君 議   員      吉 田 一 郎 君 議   員      高 橋 重 人 君 議   員      菊 田 勝 雄 君 議   員      菅 井   盈 君   ――――――――─――――――― 〇欠席議員(1人) 議   員      野 間 義 男 君   ――――――――─――――――― 〇説明員 市長         板 垣 武 四 君 助役         桂   信 雄 君 助役         勝 田 義 孝 君 助役         杉 本   拓 君 収入役        藤 井 憲 次 君 総務局長       木 戸 喜一郎 君 財政局長       田 中 良 明 君 民生局長       石 原 弘 之 君 建設局長       魚 住 昌 也 君 建築局長       柳 町 菊 造 君   ――――――――─――――――― 〇事務局出席職員 事務局長       鍛冶沢   徹 君 事務局次長      船 木 宏 通 君 総務課長       植 田 英 次 君 議事課長       坂 野   嵩 君 調査係長       大久保   裕 君 資料係長       沼 田 光 弘 君 議事係長       高 森 政 行 君 書記         長 瀬   宏 君 書記         木 内 二 朗 君 書記         吉 田 雅 博 君 書記         高 佐 三緒子 君   ――――――――─――――――― ○議長吉野晃司君) ただいまから,本日をもって招集されました平成元年第3回札幌市議会臨時会を開会し,直ちに本日の会議を開きます。   ――――――――─――――――― ○議長吉野晃司君) 出席議員数は,68人であります。
      ――――――――─――――――― ○議長吉野晃司君) 本日の会議録署名議員として越智健一君,吉田哲男君を指名します。   ――――――――─――――――― ○議長吉野晃司君) ここで,事務局長に諸般の報告をさせます。 ◎事務局長鍛冶沢徹君) 報告いたします。  議長は,陳情第59号 ワンルームマンション建築指導要綱の制定に関する陳情を本臨時会に付議するため,市長に対し,その旨の告示を依頼しておりましたところ,7月24日,市長から同件を告示したとの通知がありましたので,その写しを各議員控室に配付いたしました。  本日の議事日程及び陳情受理付託一覧表は,お手元に配付いたしております。以上でございます。   ――――――――─―――――――                陳 情 受 理 付 託 一 覧 表  (平成元.臨3)                            (平成元. 7.28) ┌────┬────────────────────────┬────┬────┬────┐ │番  号│      件           名     │受  理│付  託│付  託│ │    │                        │年日│年日│委会│ ├────┼────────────────────────┼────┼────┼────┤ │陳  情│元号使用決議元号法廃止要請方に関する陳情  │元. 7. 4│元. 7. 6│総  務│ │第207 号│                        │    │    │    │ ├────┼────────────────────────┼────┼────┼────┤ │陳  情│札幌市豊平区清田の一部地域の市街化区域編入に関す│元. 7.10│元. 7.11│総  務│ │第208 号│陳情                     │    │    │    │ ├────┼────────────────────────┼────┼────┼────┤ │陳  情│義務教育費国庫負担法の一部適用除外反対要請方関│元. 7.17│元.7.17│文  教│ │第209 号│する陳情                    │    │    │    │ └────┴────────────────────────┴────┴────┴────┘   ――――――――─――――――― ○議長吉野晃司君) これより議事に入ります。  日程第1,会期の件を議題といたします。  (朝川利雄君「議長」と呼び,発言許可を求む) ○議長吉野晃司君) 朝川利雄君。 ◆朝川利雄君 会期設定動議提出いたします。  すなわち,本臨時会会期を本日及び明7月29日の2日間とすることを求める動議であります。(「賛成」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) ただいまの朝川議会運営委員長動議に対し,所定賛成者がありますので,本動議を直ちに問題とし,採決を行います。  動議のとおり決することにご異議ありませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) ご異議なしと認めます。よって,本臨時会会期は,本日及び明7月29日の2日間と決定されました。   ――――――――─――――――― ○議長吉野晃司君) 次に,日程第2,議案第1号及び議案第2号の2件を一括議題といたします。  いずれも市長提出によるものであります。  提案説明を求めます。板垣市長。  (市長板垣武四君登壇) ◎市長板垣武四君) ただいま上程をされました議案2件につきまして,提案の趣旨と概要をご説明申し上げます。  まず,議案第1号 平成元年度札幌一般会計補正予算でございますが,この補正内容は,社会福祉法人美松善隣会」が予定しております特別養護老人ホーム白石ハイツ」の増築等工事につきまして,国庫補助金の確保の見通しを得ましたことから,増築費補助金2億7,789万5,000円を追加するものでございます。  次に,議案第2号は,訴え提起にかかわる専決処分承認の件でございます。  これは,昭和59年1月23日に,国及び本市を被告として提起された中央区南5条西5丁目に所在する市道西5丁目線道路区域内の国有地についての所有権確認請求事件に関するものでございます。  これにつきまして,札幌地方裁判所は,本年6月21日,時効取得を理由に原告の主張を認める判決を言い渡しましたので,国の関係機関と協議し,判決内容を検討いたしました結果,本件道路敷地の権原を時効取得によって失うことは,今後の道路行政に重大な影響を与えるものと判断し,国とともに控訴することにいたしましたが,控訴期限との関係で,去る7月4日市長において控訴提起専決処分を行いましたので,これを報告し,承認を求めるものでございます。  以上で,ただいま上程をされました各議案説明を終わります。よろしくご審議のほどをお願い申し上げます。以上でございます。 ○議長吉野晃司君) ただいまの提案説明に対し,質疑はありませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) 質疑なしと認めます。  (朝川利雄君「議長」と呼び,発言許可を求む) ○議長吉野晃司君) 朝川利雄君。 ◆朝川利雄君 委員会付託動議提出いたします。  すなわち,ただいま議題とされております議案2件のうち,議案第1号を厚生委員会に,議案第2号を建設委員会に,それぞれ付託することを求める動議であります。(「賛成」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) ただいまの朝川議会運営委員長動議に対し,所定賛成者がありますので,本動議を直ちに問題とし,採決を行います。  動議のとおり決することにご異議ありませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) ご異議なしと認めます。よって,議案第1号は厚生委員会に,議案第2号は建設委員会に,それぞれ付託されました。   ――――――――─――――――― ○議長吉野晃司君) お諮りします。  本日の会議はこれをもって終了し,明7月29日午前11時に再開いたしたいと存じますが,ご異議ありませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) ご異議なしと認めます。よって,さよう決定されました。   ――――――――─――――――― ○議長吉野晃司君) 本日はこれで散会いたします。   ――――――――─―――――――      散 会 午前11時6分 上記会議の記録に相違ないことを証するためここに署名する。  議  長           吉  野  晃  司  署名議員           越  智  健  一  署名議員           吉  田  哲  男...