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昭和63年第 1回定例会−02月24日-01号
昭和63年第 1回定例会−02月24日-目次

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  1. 札幌市議会 1988-02-24
    昭和63年第 1回定例会−02月24日-目次


    取得元: 札幌市議会公式サイト
    最終取得日: 2024-09-10
    昭和63年第 1回定例会−02月24日-目次昭和63年第 1回定例会                昭和63年    第1回定例会              札 幌 市 議 会 会 議 録 目 次                   第1号(2月24日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………1 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………1 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………2 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………3 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………3 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………4 1.開 会 宣 告……………………………………………………………………………………………4 1.署名議員指名……………………………………………………………………………………………4 1.諸般報告…………………………………………………………………………………………………4 1.日程第1 会期の件   〇見延順章君(31日間とすることの動議)(可決)…………………………………………………5 1.日程第2 議案第1号から第64号まで
      〇板垣市長提案説明……………………………………………………………………………………5 1.議案第1号から第64号までの議事延期…………………………………………………………………11 1.文書質問菊田勝雄君)…………………………………………………………………………………11 1.休会決定(4日間)……………………………………………………………………………………11 1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………12                   第2号(2月29日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………15 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………15 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………16 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………17 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………17 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………18 1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………18 1.署名議員指名……………………………………………………………………………………………18 1.諸般報告…………………………………………………………………………………………………18 1.日程第1 議案第1号から第64号まで  以上64件に対する代表質問   〇青木 護君(自由民主党)……………………………………………………………………………18    1.財政問題について    2.国民健康保険問題について    3.リニアモーターカーについて    4.全天候型多目的施設建設について    5.市街化調整区域土地利用について    6.芸術の森第2期計画アート団地造成について  答   弁   〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………28   〇勝 田 助 役…………………………………………………………………………………………32 1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………32 1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………32  代表質問続行   〇松浦 忠君(社会党)…………………………………………………………………………………33    1.財政問題について    2.国民健康保険問題について    3.本市産業構造について    4.再開発問題について      旧国鉄跡地    5.全天候型多目的施設について      札幌ドーム    6.都心交通混雑緩和対策について    7.上下水道の公費布設について    8.除排雪に対する助成について    9.石狩湾新港について  答   弁   〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………44   〇桂   助 役…………………………………………………………………………………………47   〇松 浦 忠 君…………………………………………………………………………………………48 1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………49                   第3号(3月1日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………51 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………51 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………52 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………53 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………53 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………54 1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………54 1.署名議員指名……………………………………………………………………………………………54 1.諸般報告…………………………………………………………………………………………………54 1.日程第1 議案第1号から第64号まで  以上64件に対する代表質問   〇常見寿夫君(公明党)…………………………………………………………………………………55    1.財政問題について    2.新5年計画について    3.国際交流について      留学生への対応      接遇施設    4.道路整備について    5.社会福祉総合センターについて    6.国民健康保険について  答   弁   〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………65   〇蒲 谷 助 役…………………………………………………………………………………………69 1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………70 1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………70  代表質問続行   〇斎藤忠治君(自民クラブ)……………………………………………………………………………70    1.財政問題について    2.国際化の諸問題について      北方都市会議      国際交流プラザ    3.国民健康保険について    4.保育料について    5.屋内長水路プールについて    6.西区に関する諸問題について      新川      農試公園      札沼線と下手稲通立体交差  答   弁   〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………79   〇蒲 谷 助 役…………………………………………………………………………………………82 1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………83 1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………83  代表質問続行   〇菊田勝雄君(共産党)…………………………………………………………………………………83    1.予算編成基本と新5年計画について    2.国民健康保険について    3.教育問題について
         初任者研修      過密学級      中学校の完全給食      学校経常費    4.学童保育事業について    5.東豊線開通に伴う市バス路線編成について  答   弁   〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………94   〇勝 田 助 役…………………………………………………………………………………………96   〇松 村 教育長…………………………………………………………………………………………97  再 質 問   〇菊 田 勝雄君…………………………………………………………………………………………99  答   弁   〇勝 田 助 役…………………………………………………………………………………………100   〇松 村 教育長…………………………………………………………………………………………100   〇菊 田 勝雄君…………………………………………………………………………………………101 1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………101                   第4号(3月2日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………103 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………103 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………104 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………105 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………105 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………106 1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………106 1.署名議員指名……………………………………………………………………………………………106 1.諸般報告…………………………………………………………………………………………………106 1.日程第1 議案第1号から第64号まで  以上64件に対する代表質問   〇菅井 盈君(民社クラブ)……………………………………………………………………………107    1.財政問題について    2.都市景観形成について    3.都市経営について      公会計貸借対照表      市有地有効活用      産業の振興    4.行政改革について    5.公共施設管理の問題について    6.交通事業について      総合交通案内センター  答   弁   〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………114   〇桂   助 役…………………………………………………………………………………………117 1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………118 1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………118  代表質問続行   〇大越誠幸君(自由民主党)……………………………………………………………………………118    1.国際ゾーン構想について    2.新交通システムについて    3.スパイクタイヤ問題について    4.市立病院の改築について    5.東区の活性化について      地下鉄沿線      苗穂刑務所    6.市民のスポーツを通してのまちづくりについて  答   弁   〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………125   〇松 村 教育長…………………………………………………………………………………………128  再 質 問   〇大 越 誠幸君…………………………………………………………………………………………128  答   弁   〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………128 1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………128 1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………128  代表質問続行   〇富田新一君(社会党)…………………………………………………………………………………128    1.札幌市史について    2.今後のまちづくりについて      地下鉄南地域      道路整備      芸術森周辺土地利用交通計画    3.市長基本姿勢について      札信ビル  答   弁   〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………135  再 質 問   〇富 田 新一君…………………………………………………………………………………………136  答   弁   〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………137  動   議   〇見延順章君(第一部・第二部予算特別委員会の設置,両特別委員会及び関係          常任委員会関係議案付託)(可決)……………………………………………137 1.追加日程 第一部・第二部予算特別委員会委員選任………………………………………………154 1.追加日程 第一部・第二部予算特別委員会委員長選任   〇見延順章君(第一部・政氏 雅君,第二部・柴田薫心君を推選)(選任)……………………155 1.請願陳情特別委員会付託   請願第52号及び陳情第67号(第一部予算特別委員会付託請願第47号及び陳情      第60号・第63号・第64号(第二部予算特別委員会付託請願第50号・第      51号(関係分を第一部及び第二部予算特別委員会付託)…………………………………155 1.休会決定(4日間)……………………………………………………………………………………155 1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………155                   第5号(3月7日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………157 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………157 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………157 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………158
    1.説  明  員……………………………………………………………………………………………158 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………158 1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………159 1.署名議員指名……………………………………………………………………………………………159 1.諸般報告…………………………………………………………………………………………………159 1.日程第1 議案第49号から第64号まで,陳情第7号   〇長岡総務委員長報告…………………………………………………………………………………160   〇吉田文教委員長報告…………………………………………………………………………………160   〇高橋環境消防委員長報告……………………………………………………………………………161   〇南厚生委員長報告……………………………………………………………………………………161   〇常本建設委員長報告…………………………………………………………………………………162   〇唯経済公営企業委員長報告…………………………………………………………………………162  採   決   議案16件(可決陳情1件(採択)……………………………………………………………………162 1.追加日程 議案第65号及び第66号  採   決   議案2件(可決)…………………………………………………………………………………………162 1.陳情特別委員会付託   陳情第69号・第70号(第二部予算特別委員会付託陳情第94号(関係分を第一      部及び第二部予算特別委員会付託)…………………………………………………………163 1.休会決定(17日間)……………………………………………………………………………………163 1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………163                   第6号(3月25日) 1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………165 1.本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………165 1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………167 1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………168 1.説  明  員……………………………………………………………………………………………168 1.事務局出席職員……………………………………………………………………………………………168 1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………168 1.署名議員指名……………………………………………………………………………………………169 1.諸般報告…………………………………………………………………………………………………169 1.日程第1 議案第1号から第48号まで,請願第47号,請願第50号から第52号まで        陳情第60号,陳情第63号,陳情第64号,陳情第94号   〇政氏第一部予算特別委員長報告……………………………………………………………………170   〇紫田第二部予算特別委員長報告……………………………………………………………………174  討   論   〇常 本 省三君…………………………………………………………………………………………179   〇猪 熊 輝夫君…………………………………………………………………………………………181   〇柿 崎 勲 君…………………………………………………………………………………………185   〇千 葉 英守君…………………………………………………………………………………………187   〇生 駒 正尚君…………………………………………………………………………………………189   〇福 士 勝 君…………………………………………………………………………………………192  採   決   請願第47号,請願第51号,陳情第60号(不採択)……………………………………………………195   請願第50号,請願第52号,陳情第63号,陳情第64号,陳情第94号(不採択)……………………195   議案第1号,議案第19号から第23号まで,議案第30号,議案第34号から第41号まで(可決)…195   議案第6号,議案第12号,議案第13号,議案第16号,議案第24号から第29号まで,      議案第32号,議案第33号,議案第42号(可決)………………………………………………195   議案第2号から第5号まで,議案第7号から第11号まで,議案第14号,議案第15号,      議案第17号,議案第18号,議案第31号,議案第43号から第48号まで(可決)……………195 1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………195 1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………195 1.日程第2 請願第1号,請願第45号,陳情第25号,陳情第48号,陳情第62号,意        見書案第1号,意見書案第2号,意見書案第7号   〇長岡総務委員長報告並びに説明……………………………………………………………………196   〇吉田文教委員長説明…………………………………………………………………………………197   〇高橋環境消防委員長報告……………………………………………………………………………197   〇南厚生委員長報告並びに説明………………………………………………………………………197  採   決   請願第1号(不採択)……………………………………………………………………………………198   請願第45号,陳情第25号,陳情第48号,陳情第62号(採択)・意見書案3件(可決)…………198 1.日程第3 意見書案第3号から第6号,決議案第1号  採   決   意見書案4件,決議案可決)…………………………………………………………………………198 1.追加日程 意見書案第8号  採   決   意見書案第8号(可決)…………………………………………………………………………………199 1.追加日程 決議案第2号   〇川口谷 正君の提案説明………………………………………………………………………………199  採   決   決議案第2号(可決)……………………………………………………………………………………199 1.日程第4 議案第67号,議案第68号,諮問第1号   〇板垣市長提案説明……………………………………………………………………………………199  採   決   諮問第1号中渡邊由三君(推薦することを適当と認める)…………………………………………200   諮問第1号中相原敬用君,川嵜義之君(推薦することを適当と認める)・議案2件(同意)…200 1.日程第5 常任委員会委員選任………………………………………………………………………200 1.追加日程 常任委員会委員辞退の件   吉野晃司厚生委員会委員辞退………………………………………………………………………201 1.日程第6 常任委員会委員長選任   〇見延順章君(総務・加藤 斉君,文教八田信之君,環境消防武市憲一君,          厚生川口谷 正君,建設大越誠幸君,経済公営企業・本舘嘉          三君を選任することの動議)(選任)………………………………………………201 1.日程第7 議会運営委員会委員選任…………………………………………………………………202 1.日程第8 議会運営委員会委員長選任   〇工藤 勲君(見延順章君を選任することの動議)(可決)………………………………………202 1.日程第9 札幌各区選挙管理委員及び補充員選挙  選   挙   管 理 委 員……………………………………………………………………………………………202    中央区(名畑 馨君,渡邊和歌子君,三浦松雄君,浦 英夫君が当選)    北 区(横山光明君,伊藤 敞君,高瀬秀一郎君,坂田 勝君が当選)    東 区(山本義弘君,笠原福雄君,横山克男君,小谷米雄君が当選)    白石区(大塚半次君,高石守彦君,木下政義君,鈴木伊佐夫君が当選)    豊平区(牧野重太君,韮沢堅次君,大賀 操君,岩井 誠君が当選)    南 区(木村 猛君,安田春雄君,須藤 博君,小畑幹夫君が当選)    西 区(吉田秀二君,西山敬三君,下保伸一君,熊井孝幸君が当選)   補  充  員……………………………………………………………………………………………204
       中央区(小澤洋子君,飯島純一君,笠原孝次君,石川馬市君が当選)    北 区(柳沢正幸君,苅屋富治君,菅野法男君,上杉信義君が当選)    東 区(関野由雄君,赤塚正次君,二階堂 一君,川合洋子君が当選)    白石区(末田義雄君,松崎四郎君,日高康雄君,太齋 正君が当選)    豊平区(高橋 洋君,田邊 榮君,瓦 秀一君,山根 武君が当選)    南 区(坂本繁雄君,中西仁郎君,田中義郎君,近藤静江君が当選)    西 区(今北行雄君,安部俊雄君,佐藤弘隆君,佐々木作松君が当選) 1.請願陳情の閉会中継続審査……………………………………………………………………………206 1.閉 会 宣 告……………………………………………………………………………………………206  議     案………………………………………………………………………………………………209  決  議  案………………………………………………………………………………………………210  意 見 書 案………………………………………………………………………………………………211  結論の出た請願陳情一覧表………………………………………………………………………………215  議決事件等一覧表……………………………………………………………………………………………217  審 議 日 程………………………………………………………………………………………………230...