札幌市議会 1988-02-24
昭和63年第 1回定例会−02月24日-目次
昭和63年第 1回
定例会−02月24日-
目次昭和63年第 1回
定例会
昭和63年 第1回
定例会
札 幌 市 議 会 会 議 録 目 次
第1号(2月24日)
1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………1
1.本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………………1
1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………2
1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………3
1.説 明 員……………………………………………………………………………………………3
1.
事務局出席職員……………………………………………………………………………………………4
1.開 会 宣 告……………………………………………………………………………………………4
1.
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………………4
1.
諸般の
報告…………………………………………………………………………………………………4
1.
日程第1 会期の件
〇
見延順章君(31日間とすることの
動議)(
可決)…………………………………………………5
1.
日程第2
議案第1号から第64号まで
〇
板垣市長の
提案説明……………………………………………………………………………………5
1.
議案第1号から第64号までの
議事延期…………………………………………………………………11
1.
文書質問(
菊田勝雄君)…………………………………………………………………………………11
1.
休会の
決定(4日間)……………………………………………………………………………………11
1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………12
第2号(2月29日)
1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………15
1.本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………………15
1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………16
1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………17
1.説 明 員……………………………………………………………………………………………17
1.
事務局出席職員……………………………………………………………………………………………18
1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………18
1.
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………………18
1.
諸般の
報告…………………………………………………………………………………………………18
1.
日程第1
議案第1号から第64号まで
以上64件に対する
代表質問
〇青木 護君(
自由民主党)……………………………………………………………………………18
1.財政問題について
2.
国民健康保険問題について
3.リニアモーターカーについて
4.
全天候型多目的施設の
建設について
5.
市街化調整区域の
土地利用について
6.
芸術の森第2期
計画と
アート団地造成について
答 弁
〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………28
〇勝 田 助 役…………………………………………………………………………………………32
1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………32
1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………32
代表質問の
続行
〇松浦 忠君(
社会党)…………………………………………………………………………………33
1.財政問題について
2.
国民健康保険問題について
3.
本市産業構造について
4.再開発問題について
旧
国鉄跡地
5.
全天候型多目的施設について
札幌ドーム
6.
都心交通混雑緩和対策について
7.上下水道の
公費布設について
8.
除排雪に対する助成について
9.
石狩湾新港について
答 弁
〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………44
〇桂 助 役…………………………………………………………………………………………47
〇松 浦 忠 君…………………………………………………………………………………………48
1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………49
第3号(3月1日)
1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………51
1.本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………………51
1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………52
1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………53
1.説 明 員……………………………………………………………………………………………53
1.
事務局出席職員……………………………………………………………………………………………54
1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………54
1.
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………………54
1.
諸般の
報告…………………………………………………………………………………………………54
1.
日程第1
議案第1号から第64号まで
以上64件に対する
代表質問
〇
常見寿夫君(公明党)…………………………………………………………………………………55
1.財政問題について
2.新5年
計画について
3.
国際交流について
留学生への対応
接遇施設
4.
道路整備について
5.
社会福祉総合センターについて
6.
国民健康保険について
答 弁
〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………65
〇蒲 谷 助 役…………………………………………………………………………………………69
1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………70
1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………70
代表質問の
続行
〇
斎藤忠治君(
自民クラブ)……………………………………………………………………………70
1.財政問題について
2.
国際化の諸問題について
北方都市会議
国際交流プラザ
3.
国民健康保険について
4.
保育料について
5.
屋内長水路プールについて
6.西区に関する諸問題について
新川
農試公園
札沼線と
下手稲通の
立体交差
答 弁
〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………79
〇蒲 谷 助 役…………………………………………………………………………………………82
1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………83
1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………83
代表質問の
続行
〇
菊田勝雄君(共産党)…………………………………………………………………………………83
1.
予算編成の
基本と新5年
計画について
2.
国民健康保険について
3.教育問題について
初任者研修
過密学級
中学校の
完全給食
学校経常費
4.
学童保育事業について
5.
東豊線開通に伴う
市バス路線再
編成について
答 弁
〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………94
〇勝 田 助 役…………………………………………………………………………………………96
〇松 村
教育長…………………………………………………………………………………………97
再 質 問
〇菊 田
勝雄君…………………………………………………………………………………………99
答 弁
〇勝 田 助 役…………………………………………………………………………………………100
〇松 村
教育長…………………………………………………………………………………………100
〇菊 田
勝雄君…………………………………………………………………………………………101
1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………101
第4号(3月2日)
1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………103
1.本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………………103
1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………104
1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………105
1.説 明 員……………………………………………………………………………………………105
1.
事務局出席職員……………………………………………………………………………………………106
1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………106
1.
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………………106
1.
諸般の
報告…………………………………………………………………………………………………106
1.
日程第1
議案第1号から第64号まで
以上64件に対する
代表質問
〇菅井 盈君(
民社クラブ)……………………………………………………………………………107
1.財政問題について
2.
都市景観形成について
3.
都市経営について
公会計
貸借対照表
市有地の
有効活用
産業の振興
4.
行政改革について
5.
公共施設の
管理の問題について
6.
交通事業について
総合交通案内センター
答 弁
〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………114
〇桂 助 役…………………………………………………………………………………………117
1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………118
1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………118
代表質問の
続行
〇
大越誠幸君(
自由民主党)……………………………………………………………………………118
1.
国際ゾーン構想について
2.新
交通システムについて
3.スパイクタイヤ問題について
4.
市立病院の改築について
5.東区の
活性化について
地下鉄沿線
苗穂刑務所
6.市民のスポーツを通しての
まちづくりについて
答 弁
〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………125
〇松 村
教育長…………………………………………………………………………………………128
再 質 問
〇大 越
誠幸君…………………………………………………………………………………………128
答 弁
〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………128
1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………128
1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………128
代表質問の
続行
〇
富田新一君(
社会党)…………………………………………………………………………………128
1.
札幌市史について
2.今後の
まちづくりについて
地下鉄南地域
道路整備
芸術の
森周辺の
土地利用と
交通計画
3.
市長の
基本姿勢について
札信ビル
答 弁
〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………135
再 質 問
〇富 田
新一君…………………………………………………………………………………………136
答 弁
〇板 垣 市 長…………………………………………………………………………………………137
動 議
〇
見延順章君(第一部・第二部
予算特別委員会の設置,両
特別委員会及び
関係
常任委員会に
関係議案を
付託)(
可決)……………………………………………137
1.
追加日程 第一部・第二部
予算特別委員会委員の
選任………………………………………………154
1.
追加日程 第一部・第二部
予算特別委員会委員長の
選任
〇
見延順章君(第一部・
政氏 雅君,第二部・
柴田薫心君を推選)(
選任)……………………155
1.
請願・
陳情の
特別委員会付託
請願第52号及び
陳情第67号(第一部
予算特別委員会に
付託)
請願第47号及び
陳情
第60号・第63号・第64号(第二部
予算特別委員会に
付託)
請願第50号・第
51号(
関係分を第一部及び第二部
予算特別委員会に
付託)…………………………………155
1.
休会の
決定(4日間)……………………………………………………………………………………155
1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………155
第5号(3月7日)
1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………157
1.本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………………157
1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………157
1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………158
1.説 明 員……………………………………………………………………………………………158
1.
事務局出席職員……………………………………………………………………………………………158
1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………159
1.
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………………159
1.
諸般の
報告…………………………………………………………………………………………………159
1.
日程第1
議案第49号から第64号まで,
陳情第7号
〇
長岡総務委員長の
報告…………………………………………………………………………………160
〇
吉田文教委員長の
報告…………………………………………………………………………………160
〇
高橋環境消防委員長の
報告……………………………………………………………………………161
〇
南厚生委員長の
報告……………………………………………………………………………………161
〇
常本建設委員長の
報告…………………………………………………………………………………162
〇
唯経済公営企業委員長の
報告…………………………………………………………………………162
採 決
議案16件(
可決)
陳情1件(
採択)……………………………………………………………………162
1.
追加日程 議案第65号及び第66号
採 決
議案2件(
可決)…………………………………………………………………………………………162
1.
陳情の
特別委員会付託
陳情第69号・第70号(第二部
予算特別委員会に
付託)
陳情第94号(
関係分を第一
部及び第二部
予算特別委員会に
付託)…………………………………………………………163
1.
休会の
決定(17日間)……………………………………………………………………………………163
1.散 会 宣 告……………………………………………………………………………………………163
第6号(3月25日)
1.議 事 日 程……………………………………………………………………………………………165
1.本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………………165
1.出 席 議 員……………………………………………………………………………………………167
1.欠 席 議 員……………………………………………………………………………………………168
1.説 明 員……………………………………………………………………………………………168
1.
事務局出席職員……………………………………………………………………………………………168
1.開 議 宣 告……………………………………………………………………………………………168
1.
署名議員の
指名……………………………………………………………………………………………169
1.
諸般の
報告…………………………………………………………………………………………………169
1.
日程第1
議案第1号から第48号まで,
請願第47号,
請願第50号から第52号まで
陳情第60号,
陳情第63号,
陳情第64号,
陳情第94号
〇
政氏第一部
予算特別委員長の
報告……………………………………………………………………170
〇
紫田第二部
予算特別委員長の
報告……………………………………………………………………174
討 論
〇常 本 省三君…………………………………………………………………………………………179
〇猪 熊 輝夫君…………………………………………………………………………………………181
〇柿 崎 勲 君…………………………………………………………………………………………185
〇千 葉
英守君…………………………………………………………………………………………187
〇生 駒 正尚君…………………………………………………………………………………………189
〇福 士 勝 君…………………………………………………………………………………………192
採 決
請願第47号,
請願第51号,
陳情第60号(不
採択)……………………………………………………195
請願第50号,
請願第52号,
陳情第63号,
陳情第64号,
陳情第94号(不
採択)……………………195
議案第1号,
議案第19号から第23号まで,
議案第30号,
議案第34号から第41号まで(
可決)…195
議案第6号,
議案第12号,
議案第13号,
議案第16号,
議案第24号から第29号まで,
議案第32号,
議案第33号,
議案第42号(
可決)………………………………………………195
議案第2号から第5号まで,
議案第7号から第11号まで,
議案第14号,
議案第15号,
議案第17号,
議案第18号,
議案第31号,
議案第43号から第48号まで(
可決)……………195
1.休 憩 宣 告……………………………………………………………………………………………195
1.再 開 宣 告……………………………………………………………………………………………195
1.
日程第2
請願第1号,
請願第45号,
陳情第25号,
陳情第48号,
陳情第62号,意
見
書案第1号,
意見書案第2号,
意見書案第7号
〇
長岡総務委員長の
報告並びに
説明……………………………………………………………………196
〇
吉田文教委員長の
説明…………………………………………………………………………………197
〇
高橋環境消防委員長の
報告……………………………………………………………………………197
〇
南厚生委員長の
報告並びに
説明………………………………………………………………………197
採 決
請願第1号(不
採択)……………………………………………………………………………………198
請願第45号,
陳情第25号,
陳情第48号,
陳情第62号(
採択)・
意見書案3件(
可決)…………198
1.
日程第3
意見書案第3号から第6号,
決議案第1号
採 決
意見書案4件,
決議案(
可決)…………………………………………………………………………198
1.
追加日程 意見書案第8号
採 決
意見書案第8号(
可決)…………………………………………………………………………………199
1.
追加日程 決議案第2号
〇
川口谷 正君の
提案説明………………………………………………………………………………199
採 決
決議案第2号(
可決)……………………………………………………………………………………199
1.
日程第4
議案第67号,
議案第68号,
諮問第1号
〇
板垣市長の
提案説明……………………………………………………………………………………199
採 決
諮問第1号中
渡邊由三君(推薦することを適当と認める)…………………………………………200
諮問第1号中
相原敬用君,
川嵜義之君(推薦することを適当と認める)・
議案2件(同意)…200
1.
日程第5
常任委員会委員の
選任………………………………………………………………………200
1.
追加日程 常任委員会委員辞退の件
吉野晃司君
厚生委員会委員を
辞退………………………………………………………………………201
1.
日程第6
常任委員会委員長の
選任
〇
見延順章君(
総務・加藤 斉君,
文教・
八田信之君,
環境消防・
武市憲一君,
厚生・
川口谷 正君,
建設・
大越誠幸君,
経済公営企業・本
舘嘉
三君を
選任することの
動議)(
選任)………………………………………………201
1.
日程第7
議会運営委員会委員の
選任…………………………………………………………………202
1.
日程第8
議会運営委員会委員長の
選任
〇工藤 勲君(
見延順章君を
選任することの
動議)(
可決)………………………………………202
1.
日程第9
札幌市
各区選挙管理委員及び
補充員の
選挙
選 挙
管 理 委 員……………………………………………………………………………………………202
中央区(名畑 馨君,
渡邊和歌子君,
三浦松雄君,浦 英夫君が当選)
北 区(
横山光明君,伊藤 敞君,高瀬秀一郎君,坂田 勝君が当選)
東 区(山本義弘君,笠原福雄君,横山克男君,小谷米雄君が当選)
白石区(大塚半次君,高石守彦君,木下政義君,鈴木伊佐夫君が当選)
豊平区(牧野重太君,韮沢堅次君,大賀 操君,岩井 誠君が当選)
南 区(木村 猛君,安田春雄君,須藤 博君,小畑幹夫君が当選)
西 区(吉田秀二君,西山敬三君,下保伸一君,熊井孝幸君が当選)
補 充 員……………………………………………………………………………………………204
中央区(小澤洋子君,飯島純一君,笠原孝次君,石川馬市君が当選)
北 区(柳沢正幸君,苅屋富治君,菅野法男君,上杉信義君が当選)
東 区(関野由雄君,赤塚正次君,二階堂 一君,川合洋子君が当選)
白石区(末田義雄君,松崎四郎君,日高康雄君,太齋 正君が当選)
豊平区(高橋 洋君,田邊 榮君,瓦 秀一君,山根 武君が当選)
南 区(坂本繁雄君,中西仁郎君,田中義郎君,近藤静江君が当選)
西 区(今北行雄君,安部俊雄君,佐藤弘隆君,佐々木作松君が当選)
1.
請願・
陳情の閉会中継続審査……………………………………………………………………………206
1.閉 会 宣 告……………………………………………………………………………………………206
議 案………………………………………………………………………………………………209
決 議 案………………………………………………………………………………………………210
意 見 書 案………………………………………………………………………………………………211
結論の出た
請願・
陳情一覧表………………………………………………………………………………215
議決
事件等一覧表……………………………………………………………………………………………217
審 議 日 程………………………………………………………………………………………………230...