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昭和62年第 3回臨時会−08月04日-02号

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  1. 札幌市議会 1987-08-04
    昭和62年第 3回臨時会−08月04日-02号


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    昭和62年第 3回臨時会−08月04日-02号昭和62年第 3回臨時会              昭和62年   第3回臨時会         札 幌 市 議 会 会 議 録 ( 第 2 号 )           昭和62年8月4日(火曜日)午後1時開議          ―――――――――――――――――――――――議事日程(第2号) 第1 議案第1号から第4号まで(市長提出)   (4件に対する委員長報告等)  ―――――――――――――――――― 〇本日の会議に付した事件 日程第1 議案第1号 昭和62年度札幌一般会計補正予算(第2号)  議案第2号 昭和62年度札幌公債会計補正予算(第2号)  議案第3号 昭和62年度札幌水道事業会計補正予算(第1号)  議案第4号 昭和62年度札幌下水道事業会計補正予算(第2号)  ――――――――――――――――――出席議員(69人) 議   長       吉 野 晃 司 君
    副 議 長       滝 沢   隆 君 議   員       宮 本 吉 人 君 議   員       武 市 憲 一 君 議   員       大 越 誠 幸 君 議   員       高 橋 忠 明 君 議   員       猪 熊 輝 夫 君 議   員       西 村 茂 樹 君 議   員       松 浦   忠 君 議   員       長 内 順 一 君 議   員       柿 崎   勲 君 議   員       春 原 良 雄 君 議   員       関 ロ 英 一 君 議   員       千 葉 英 守 君 議   員       飯 坂 宗 子 君 議   員       福 士   勝 君 議   員       常 本 省 三 君 議   員       佐 藤 寿 雄 君 談   員       室 橋 一 郎 君 議   員       川口谷   正 君 議   員       加 藤   斉 君 議   員       南   二 郎 君 議   員       吉 田 哲 男 君 議   員       小 田 信 孝 君 議   員       丹 野   勝 君 議   員       森   健 次 君 議   員       村 山 優 治 君 議   員       生 駒 正 尚 君 議   員       田 中 昭 男 君 議   員       柴 田 薫 心 君 議   員       山 田 信市郎 君 議   員       青 木   護 君 議   員       須 合 一 雄 君 議   員       富 田 新 一 君 議   員       澤 木 繁 成 君 議   員       伊与部 敏 雄 君 議   員       水 由 正 美 君 議   員       赤 田   司 君 議   員       本 舘 嘉 三 君 議   員       唯   博 幸 君 議   員       小 谷 俵 藏 君 議   員       八 田 信 之 君 議   員       小 川 勝 美 君 議   員       見 延 順 章 君 議   員       加 藤 隆 司 君 議   員       田 畑 光 雄 君 議   員       朝 川 利 雄 君 議   員       野 間 義 男 君 議   員       湊 谷   隆 君 議   員       工 藤   勲 君 議   員       宮 口 健太郎 君 議   員       政 氏   雅 君 議   員       常 見 寿 夫 君 議   員       磯 野 開 丈 君 議   員       長 岡 武 夫 君 議   員       斎 藤 忠 冶 君 議   員       荒 川 尚 次 君 議   員       越 智 健 一 君 議   員       宮 川 新 市 君 議   員       山 田 長 吉 君 議   員       岡 本 修 造 君 議   員       山 崎 七 郎 君 議   員       藤 田 雅 弘 君 議   員       山 本 長 和 君 議   員       田 畔   満 君 議   員       吉 田 一 郎 君 議   員       高 橋 重 人 君 議   員       菊 田 勝 雄 君 議   員       菅 井   盈 君  ――――――――――――――――――欠席議員(1人) 議   員       佐 藤 美智夫 君  ――――――――――――――――――説明員 市   長       板 垣 武 四 君 助   役       桂   信 雄 君 助   役       蒲 谷 亮 一 君 助   役       勝 田 義 孝 君 収 入 役       朝 倉   賢 君 水道事業管理者 水 道 局 長     藤 井 憲 次 君 総務局長        杉 本   拓 君 企画調整局長      伊 東 義 昭 君 財政局長        長 部 幸 一 君 環境局長        本 間   雄 君 経済局長        木 戸 喜一郎 君 建設局長        魚 住 昌 也 君 下水道局長       岡   貞 夫 君 建築局長        西 本   弘 君 消防局長        中 目 啓 市 君 教育委員会委員     松 山 正 生 君 教育委員会教育長    松 村 郁 夫 君  ――――――――――――――――――事務局出席職員 事務局長        山 本 浩 介 君 事務局次長       鍛冶沢   徹 君 庶務課長        丸 岩 公 充 君 議事課長        入 江 一 郎 君 調査係長        岩 崎 謙 司 君 資料係長        佐 藤 正 明 君 議事係長        英   俊 彦 君
    委員会係長      田 中 博 之 君 委員会係長      土 屋   逞 君 書   記       谷   葛 磨 君 書   記       土 屋 康 博 君 書   記       長 瀬   宏 君 書   記       吉 田 雅 博 君  ――――――――――――――――――議長吉野晃司君) これより本日の会議を開きます。  出席議員数は69人であります。  ――――――――――――――――――議長吉野晃司君) 本日の会議録署名議員として,武市憲一君,丹野 勝君を指名します。  ――――――――――――――――――議長吉野晃司君) ここで,事務局長に諸般の報告をさせます。 ◎事務局長山本浩介君) 報告いたします。  本日の議事日程及び議案審査結果報告書はお手元に配布いたしております。以上であります。  ――――――――――――――――――議長吉野晃司君) これより議事に入ります。  日程第1,議案第1号から第4号までの4件を一括議題といたします。  委員長報告を求めます。まず,総務委員長岡武夫君。  (長岡武夫登壇) ◆長岡武夫君 総務委員会に付託されました議案第1号 昭和62年度札幌一般会計補正予算(第2号)中,関係分及び議案第2号昭和62年度札幌公債会計補正予算(第2号)の2件について,その審査結果をご報告いたします。  主なる質疑として,国のいわゆる前金付債務負担行為事業に伴い,都市計画費債務負担行為を設定しているが,これはどのような内容なのか。補正財源の一部は起債で措置されているが,償還方法はどのようになっているのか。特別対策債社会資本整備特別債等特定財源が増加し,予算が複雑化しているが,事務執行に支障はないのか。また,社会資本整備特別債償還国庫補助金で措置されるとのことだが,決算書償還財源を把握できる形で作成されるのか,等がございました。  討論はなく,採決の結果,いずれも全会一致可決すべきものと決定いたしました。以上で報告を終わります。 ○議長吉野晃司君) 次に,文教委員長吉田哲男君。  (吉田哲男登壇) ◆吉田哲男君 文教委員会に付託されました議案第1号 昭和62年度札幌一般会計補正予算(第2号)中,関係分について,委員会における審査結果をご報告いたします。  主なる質疑としては,格技場を設置する学校はどのような基準で選定しているのか。格技場の新築に当たって,国の補助対象額の約3倍もの予算が計上されているが,これは国の補助対象額の算定が妥当でないことを意味しているのか。今回の施設改修整備費追加によって,コークスを暖房に使用する学校はどの程度に減少するのか。また,各学校から出されている施設改修の要望をどのように把握し,実現していく考えか。老朽校増改築に当たっては,教室や廊下のフローリング化を積極的に進めるべきではないか,等がございました。  討論はなく,採決の結果,全会一致可決すべきものと決定いたしました。以上で報告を終わります。 ○議長吉野晃司君) 次に,環境消防委員長 高橋忠明君。  (高橋忠明登壇) ◆高橋忠明君 環境消防委員会に付託されました議案2件につきまして,その審査結果をご報告いたします。  まず,議案第1号 昭和62年度札幌一般会計補正予算(第2号)中,関係分ですが,前田森林公園など造成に要する公園緑化費追加しようとするものであります。  また,議案第4号 昭和62年度札幌下水道事業会計補正予算(第2号)は,管渠整備のほか,処理場8ヵ所の設備の増設,改築に要する経費を追加しようとするものであります。  採決の結果,いずれも全会一致可決すべきものと決定をいたしました。以上でご報告を終わります。 ○議長吉野晃司君) 次に,建設委員長常本省三君。  (常本省三登壇) ◆常本省三君 建設委員会に付託されました議案第1号 昭和62年度札幌一般会計補正予算(第2号)中,関係分について,その審査結果を報告いたします。  主なる質疑として,街路事業費追加のうち,苗穂丘珠通立体交差事業については,今回の補正により,どの程度進捗率となるのか。また,現在,苗穂丘珠通臨時交通規制が行われているが,迂回路住宅地域内を通っていることから,交通安全面を考慮した早急な対策が必要だと思うがどうか。  市営住宅屯田団地の総建築戸数のうち,第1種及び第2種の内訳はどのようになっているのか。特に,第1種においては,募集定員に満たない市営住宅団地が見受けられる状況だが,屯田団地等において,今後の入居の見通しはどうか。なお,今回の市営住宅屯田団地建築予定戸数90戸については,用地買収費等も含め,建築工事費が14億4,000万円となっており,1戸当たりでは1,600万円となるが,今後,市営住宅建築に当たっては,市営住宅家賃を低く抑えるためにも,建築工事費が低廉となるよう研究し,かつ,関係省庁とも協議を行う必要があると思うが,どのような考えを持っているのか。  校舎屋上の防湿・水工事については,どのような補修計画となっているのか。また,校舎屋上にかかわる委託工事に当たっては,屋上有効利用を図るため,技術的な面からの協議教育委員会と行うべきだと思うがどうか,等がございました。  討論はなく,採決の結果,全会一致可決すべきものと決定いたしました。以上で報告を終わります。 ○議長吉野晃司君) 次に,経済公営企業委員長 唯 博幸君。  (唯 博幸登壇) ◆唯博幸君 経済公営企業委員会に付託されました議案2件について,その審査結果をご報告いたします。  最初に,議案第1号 昭和62年度札幌一般会計補正予算(第2号)中,関係分についてでありますが,主なる質疑として,道費補助事業である土地改良総合整備事業について,補助率等のルールはどのようになっているのか等がございました。  討論はなく,採決の結果,全会一致可決すべきものと決定いたしました。  次に,議案第3号 昭和62年度札幌水道事業会計補正予算(第1号)についてでありますが,主なる質疑として,今回の定山溪ダム建設費負担金追加により,完成年次が早まることとなるのか等がございました。討論はなく,採決の結果,全会一致可決すべきものと決定いたしました。以上で報告を終わります。 ○議長吉野晃司君) ただいまの各委員長報告に対し,質疑はありませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) 質疑がなければ,討論の通告がありませんので,直ちに採決に入ります。  議案第1号から第4号までの4件を可決することにご異議ありませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) ご異議なしと認めます。よって,議案第1号から第4号までの4件は可決されました。  ――――――――――――――――――議長吉野晃司君) 最後にお諮りします。  各位のお手元に配付の閉会継続審査申出一覧表記載の請願・陳情につきましては,各委員長から閉会継続審査としたい旨の申し出がありますので,その申し出のとおり決定することにご異議ありませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) ご異議なしと認めます。よって,さよう決定されました。  ――――――――――――――――――議長吉野晃司君) 以上で,本臨時会に付議の案件はすべて議了いたしました。  これをもって,昭和62年第3回札幌市議会臨時会閉会いたします。  ――――――――――――――――――      閉 会 午後1時14分 上記会議の記録に相違ないことを証するためここに署名する。  議  長        吉   野   晃   司  署名議員        武   市   憲   一  署名議員        丹   野       勝...