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昭和62年第 3回臨時会−08月03日-01号
昭和62年第 3回臨時会−08月03日-目次

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  1. 札幌市議会 1987-08-03
    昭和62年第 3回臨時会−08月03日-01号


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    昭和62年第 3回臨時会−08月03日-01号昭和62年第 3回臨時会              昭和62年   第3回臨時会         札 幌 市 議 会 会 議 録 ( 第 1 号 )           昭和62年8月3日(月曜日)午後零時開会          ―――――――――――――――――――――――議事日程(第1号) 第1 会期の件 第2 議案第1号から第4号まで(市長提出)  ―――――――――――――――――― 〇本日の会議に付した事件 日程第1 会期の件 日程第2 議案第1号 昭和62年度札幌一般会計補正予算(第2号)  議案第2号 昭和62年度札幌公債会計補正予算(第2号)  議案第3号 昭和62年度札幌水道事業会計補正予算(第1号)  議案第4号 昭和62年度札幌下水道事業会計補正予算(第2号)  ――――――――――――――――――出席議員(66人)
    議   長       吉 野 晃 司 君 副 議 長       滝 沢   隆 君 議   員       宮 本 吉 人 君 議   員       武 市 憲 一 君 議   員       大 越 誠 幸 君 議   員       高 橋 忠 明 君 議   員       猪 熊 輝 夫 君 議   員       西 村 茂 樹 君 議   員       松 浦   忠 君 議   員       長 内 順 一 君 議   員       柿 崎   勲 君 議   員       春 原 良 雄 君 議   員       関 口 英 一 君 議   員       千 葉 英 守 君 講   員       飯 坂 宗 子 君 議   員       福 士   勝 君 議   員       常 本 省 三 君 議   員       佐 藤 寿 雄 君 議   員       室 橋 一 郎 君 議   員       川口谷   正 君 議   員       加 藤   斉 君 議   員       南   二 郎 君 議   員       吉 田 哲 男 君 議   員       小 田 信 孝 君 議   員       丹 野   勝 君 議   員       森   健 次 君 議   員       村 山 優 治 君 議   員       生 駒 正 尚 君 議   員       田 中 昭 男 君 議   員       山 田 信市郎 君 議   員       青 末   護 君 議   員       須 合 一 雄 君 議   員       富 田 新 一 君 議   員       澤 木 繁 成 君 議   員       伊与部 敏 雄 君 議   員       水 由 正 美 君 議   員       赤 田   司 君 議   員       本 舘 嘉 三 君 議   員       唯   博 幸 君 議   員       小 谷 俵 藏 君 議   員       小 川 勝 美 君 議   員       見 延 順 章 君 議   員       加 藤 隆 司 君 議   員       田 畑 光 雄 君 議   員       朝 川 利 雄 君 議   員       野 間 義 男 君 議   員       湊 谷   隆 君 議   員       工 藤   勲 君 議   員       宮 口 健太郎 君 議   員       政 氏   雅 君 議   員       常 見 寿 夫 君 議   員       磯 野 開 丈 君 議   員       長 岡 武 夫 君 議   員       斎 藤 忠 治 君 議   員       荒 川 尚 次 君 議   員       越 智 健 一 君 議   員       宮 川 新 市 君 議   員       山 田 長 吉 君 議   員       岡 本 修 造 君 議   員       山 崎 七 郎 君 議   員       藤 田 雅 弘 君 議   員       山 本 長 和 君 議   員       田 畔   満 君 議   員       高 橋 重 人 君 議   員       菊 田 勝 雄 君 議   員       菅 井   盈 君  ――――――――――――――――――欠席議員(4人) 議   員       佐 藤 美智夫 君 議   員       柴 田 薫 心 君 議   員       八 田 信 之 君 議   員       吉 田 一 郎 君  ――――――――――――――――――説明員 市   長       板 垣 武 四 君 助   役       桂   信 雄 君 助   役       蒲 谷 亮 一 君 収 入 役       朝 倉   賢 君 水道事業管理者 水 道 局 長     藤 井 憲 次 君 総務局長        杉 本   拓 君 企画調整局長      伊 東 義 昭 君 財政局長        長 部 幸 一 君 環境局長        本 間   雄 君 経済局長        木 戸 喜一郎 君 建設局長        魚 住 昌 也 君 下水道局長       岡   貞 夫 君 建築局長        西 本   弘 君 消防局長        中 目 啓 市 君 教育委員会委員長    勝 木 郁 郎 君 教育委員会委員     小野寺   彰 君 教育委員会教育長    松 村 郁 夫 君  ――――――――――――――――――事務局出席職員 事務局長        山 本 浩 介 君 事務局次長       鍛冶沢   徹 君 庶務課長        丸 岩 公 充 君 議事課長        入 江 一 郎 君 調査係長        岩 崎 謙 司 君 資料係長        佐 勝 正 明 君
    議事係長        英   俊 彦 君 委員合一係長      田 中 博 之 君 委員会係長      土 屋   逞 君 書   記       谷   葛 磨 君 書   記       土 屋 康 博 君 書   記       長 瀬   宏 君 書   記       吉 田 雅 博 君  ――――――――――――――――――議長吉野晃司君) ただいまから,本日をもって招集されました昭和62年第3回札幌市議会臨時会を開会し,直ちに本日の会議を開きます。  ――――――――――――――――――議長吉野晃司君) 出席議員数は66人であります。  ――――――――――――――――――議長吉野晃司君) 本日の会議録署名議員として,須合一雄君,関口英一君を指名します。  ――――――――――――――――――議長吉野晃司君) ここで,事務局長に諸般の報告をさせます。 ◎事務局長山本浩介君) 報告いたします。  佐藤美智夫議員所用のため本臨時会中の会議を欠席する旨,柴田薫心議員吉田一郎議員八田信之議員所用のため,本日の会議を欠席する旨,それぞれ届け出がございました。  また,勝田助役公務出張のため,本日の会議を欠席する旨,届け出がございました。  本日の議事日程及び請願・陳情の受理付託一覧表はお手元配付いたしております。以上であります。  ――――――――――――――――――  ――――――――――――――――――議長吉野晃司君) これより議事に入ります。  日程第1,会期の件を議題といたします。  (見延順章君「議長」と呼び,発言許可を求む) ○議長吉野晃司君) 見延順章君。 ◆見延順章君 会期設定動議提出いたします。  すなわち,本臨時会会期を本日及び明8月4日の2日間とすることの動議であります。(「賛成」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) ただいまの見延議会運営委員長動議に対し,所定賛成者がありますので,本動議を直ちに問題とし,採決を行います。  動議のとおり決することにご異議ありませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) ご異議なしと認めます。よって,本臨時会会期は,本日及び明8月4日の2日間と決定されました。  ――――――――――――――――――議長吉野晃司君) 次に,日程第2,議案第1号から第4号までの4件を一括議題といたします。  いずれも,市長提出によるものであります。  提案説明を求めます。板垣市長。  (市長板垣武四君登壇) ◎市長板垣武四君) ただいま上程をされました議案第1号から議案第4号までの昭和62年度札幌一般会計補正予算など各会計補正予算につきまして,提案の趣旨と概要をご説明申し上げます。  これらは,いずれもこのたびの国の緊急経済対策に関連して,事業費追加等を行うものでございますので,一括してご説明申し上げます。  まず,一般会計でございますが,経済費農務費は,豊畑地区土地改良総合整備事業促進を図るため,農道及び明渠排水整備に要する経費として,整備費5,077万5,000円を追加するものでございます。  次は,土木費道路橋りょう費でございますが,まず,新設改良事業費23億8,930万円は,A級舗装3.8キロメートルの舗装費歩道整備のための交通安全費追加いたしますほか,改良費等追加するものでございます。  また,直轄事業負担金2億4,700万円は,国が行います国道改修等追加事業費の一部を負担するため,所要経費追加するものでございます。  次に,河川費整備費3億8,400万円でございますが,これは,安春川ほか4河川護岸工事等を行うため,所要経費追加するものでございます。  次に,都市計画費でございますが,まず,街路事業費39億7,000万円は,18路線改良立体交差1ヵ所の新設橋梁3ヵ所の新設・架けかえ及び12路線舗装に要する経費追加するものでございます。なお,立体交差及び橋梁1ヵ所の新設につきましては,国のいわゆる前金付国庫債務負担行為事業として内示のありました分でございまして,これらの事業費2億4,800万円につきまして,債務負担行為設定するものでございます。  また,鉄道高架事業費5億2,000万円は,事業用地取得のほか,関連道路工事高架施設工事費負担等に要する経費追加するものでございます。  次に,都市開発費整備費1億2,500万円でございますが,これは,豊平橋南地区住環境整備事業促進を図るため,用地取得及び移転補償に要する経費追加するものでございます。  次に,公園緑化費整備費6億6,000万円でございますが,これは,前田森林公園など3ヵ所の総合公園の造成に要する経費追加するほか,国営滝野すずらん丘陵公園追加事業費の一部を負担するため,所要経費追加するものでございます。  次に,住宅費住宅建設費でございますが,その一つは,屯田地区土地区画整理事業区域に新たに90戸の公営住宅を建設するための事業費14億4,000万円を追加するものでございます。なお,当該事業の一部が翌年度にわたることが見込まれますので,このうち6億3,900万円につきまして繰越明許費設定をあわせて提案いたしております。いま一つは,星置団地に24戸の公営住宅追加建設するものでございまして,この事業費総額は,3億7,200万円で昭和63年度までの継続事業として行いますことから,これに伴う継続費の変更を行っております。  次は,教育費学校整備費でございます。まず,小学校整備費及び中学校整備費計8億1,576万6,000円でございますが,その一つは,施設等改修にかかわるものでございまして,その内容といたしましては,屋上防水建具改修暖房設備改修等を小・中学校合わせて延べ39校で行うために要する経費追加するものでございます。いま一つは,真駒内曙中学校格技場を建設するための経費追加するものでございます。  また,小学校建築費及び中学校建築費でございますが,このうち,小学校建築費は,新川中央小学校増築及び篠路小学校改築を行うもので,その事業費総額は14億1,117万2,000円であり,また,中学校建築費は,手稲西中学校増築を行うもので,その事業費総額は8,394万9,000円でございます。これらの事業は,昭和63年度までの継続事業として行いますことから,これに伴う継続費設定を行っております。  次に,諸支出金の他会計繰出金は,水道事業会計に対する出資金7,700万円及び下水道事業会計に対する出資金400万円の追加でございますが,水道事業会計補正予算及び下水道事業会計補正予算と関連いたしますので,それぞれ後ほどご説明申し上げます。  以上によります一般会計歳入歳出予算補正総額は114億3,308万6,000円であり,この財源といたしましては,国庫補助金緊急経済対策に伴う地方財源措置としての特例の起債等特定財源92億809万1,000円及び地方交付税22億2,499万5,000円をもって充てるものでございます。  次は,公債会計でございますが,これは,今回の一般会計水道事業会計及び下水道事業会計の各補正予算並びに昭和61年度からの予算繰越しに伴う市債を整理するためのものでございます。  次は,水道事業会計でございますが,これは,定山渓ダム建設事業費の増額に伴い,本市のダム建設費分担金7億7,865万4,000円を追加するとともに,この財源といたしまして企業債等7億7,855万1,000円を追加するものでございます。  さきに申し上げました一般会計出資金7,700万円は,この水道事業会計補正に伴い一般会計から所要出資を行うものでございます。  次は,下水道事業会計でございますが,これは,管渠3キロメートルの整備のほか,処理場8ヵ所の設備の増設,改築を行うため41億8,000万円を追加するとともに,この財源といたしまして国庫補助金企業債等41億6,104万2,000円を追加するものでございます。また,これに伴いまして,業務の予定量補正等もあわせて行うものでございます。なお,この補正に伴い,一般会計から400万円の出資を行うことといたしております。  以上で,ただいま上程をされました各案件の説明を終わります。よろしくご審議のほどをお願い申し上げます。 ○議長吉野晃司君) ただいまの市長説明に対し,質疑はありませんか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) 質疑なしと認めます。  (見延順章君「議長」と呼び,発言許可を求む) ○議長吉野晃司君) 見延順章君。 ◆見延順章君 委員会付託動議提出いたします。  すなわち,ただいま議題とされております議案4件を,各位のお手元配付議案付託表のとおり,関係常任委員会にそれぞれ付託することの動議であります。(「賛成」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) ただいまの見延議会運営委員長動議に対し,所定賛成者がありますので,本動議を直ちに問題とし,採決を行います。  動議のとおり決することにご異議ありませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) ご異議なしと認めます。よって,議案第1号から第4号までの4件は,各位のお手元配付議案付託表のとおり,関係常任委員会にそれぞれ付託されました。  ――――――――――――――――――  ――――――――――――――――――議長吉野晃司君) お諮りします。  本日の会議はこれをもって終了し,明8月4日午後1時に再開いたしたいと存じますが,ご異議ありませんか。  (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○議長吉野晃司君) ご異議なしと認めます。よって,さよう決定されました。  ――――――――――――――――――議長吉野晃司君) 本日はこれで散会いたします。  ――――――――――――――――――      散 会 午前11時13分 上記会議の記録に相違ないことを証するためここに署名する。  議  長        吉   野   晃   司  署名議員        須   合   一   雄  署名議員        関   ロ   英   一...