鎌ヶ谷市議会 2021-06-18 06月18日－一般質問－03号
彼女は、法人として起業するか、非営利組織として活動したほうがいいのか悩みながら、半年以上活動を続けてきたそうです。 そんな中、コロナ禍で親の介護に疲れ果て、孤立してしまう女性や、困窮する独り親の相談を受けたこともあったと聞き、今回の地域女性活躍推進交付金の対象となり得るつながり型の支援を行う貴重な活動団体になるのではないかと感じました。
彼女は、法人として起業するか、非営利組織として活動したほうがいいのか悩みながら、半年以上活動を続けてきたそうです。 そんな中、コロナ禍で親の介護に疲れ果て、孤立してしまう女性や、困窮する独り親の相談を受けたこともあったと聞き、今回の地域女性活躍推進交付金の対象となり得るつながり型の支援を行う貴重な活動団体になるのではないかと感じました。
補助率及び上限額につきましては、新たに起業する個人は補助対象経費の２分の１以内で、上限額は50万円まで、既に事業を実施している市内事業者は補助対象経費の４分の３以内で、上限額は100万円までとなっております。 ○議長（森谷宏議員） 再質問を許します。 ◆７番（伊福幸一議員） はい、議長。 ○議長（森谷宏議員） ７番、伊福幸一議員。
今回通告しましたのは、国家戦略特区についてと企業誘致、起業支援。企業誘致の企業は企てるほうで、起業支援のほうは起こすほうの起業で質問したいと思います。 それでは、国家戦略特区についてから質問いたします。国家戦略特区は、安倍内閣の第３の矢、成長戦略の一環として始まりました。
女性に対する就労機能開発支援につきましては、現在は女性の労働相談の充実、女性の再就職に関するパンフレットの配布、女性の起業に対する情報の提供を行うなどの支援を行っております。今後は、引き続き女性のためのパソコン連続講座を実施し、就職、転職に不可欠なパソコンスキルの取得により就職促進を図るなど、知識や技術、再就職への支援に取り組んでまいります。 ○議長（原八郎議員） 再質問を許します。
また、まち・ひと・しごと創生総合戦略でも、起業の促進を図るための具体的事業に創業事業者支援事業が位置づけられており、市としても積極的に創業支援を推進してまいりたいと考えております。 ○議長（原八郎議員） 再質問を許します。 ◆16番（大内一也議員） はい、議長。 ○議長（原八郎議員） 16番、大内一也議員。
起業を考えている若い方々もいるかと思うのです。市への流入も期待できるかもしれません。事業が進展すればいいなと思っています。 次の質問なのですが、商店街の中には商店会に入らないお店もあります。そういった広い意味で商店街全体が抱える問題点というものはどのように捉えられておられますでしょうか、お聞きします。 ○議長（原八郎議員） 答弁を求めます。 ◎市民生活部参事（小高仁志君） 市民生活部参事。
また、このことに伴う波及効果といたしましては、中心市街地の活性化、新鎌ケ谷の玄関口におけるおもてなしの場の開設、若手の起業家育成、地産地消なども期待できると考えております。 ○議長（芝田裕美議員） 答弁を求めます。 ◎都市建設部参事（相川克己君） 都市建設部参事。 ○議長（芝田裕美議員） 相川都市建設部参事。
新たな事業の創設につきましては、先ほど申し上げましたとおり、国内工場の閉鎖等により厳しい雇用情勢に直面する地域が増加しておりますことから、起業後10年以内の企業などを委託先として、地域に根差した事業による地域の雇用の受け皿を新たにつくり出すことを目的とした起業支援型地域雇用創造事業が本年２月に新たに創設されたところでございます。
市内には、独自に起業され、鎌ケ谷市のブランドとして確立されておられる企業がありますが、例えばこれから起業される方について、市ではどのように支援やサポートをされるのか伺います。 ○議長（土屋裕彦君） 答弁を求めます。 ◎市民生活部参事（右京信治君） 市民生活部参事。 ○議長（土屋裕彦君） 市民生活部参事。
障がい者による起業、買い物代行、チラシ配布、花木育成、生活保護費受給者に働いてもらう工夫については、再質問で行います。 当局におかれましては、前向きで明確な回答を期待しています。これで１回目の質問を終わります。 ○議長（土屋裕彦君） ただいまの質問に対し答弁を求めます。 ◎健康福祉部長（皆川寛隆君） 健康福祉部長。 ○議長（土屋裕彦君） 皆川健康福祉部長。
なお、このため市では現在市の制度融資を利用して空き店舗にて事業を行う際には通常の利子補給率に0.3％の加算措置を行ったり、コミュニティビジネスやベンチャービジネスの起業者に対しましても補助金を交付するなど、空き店舗利用の促進のためにさまざまな支援を行っているところでございますが、今後はこの制度の周知徹底をさらに図ることで空き店舗の解消に努めてまいりたいと考えているところでございます。
◆７番（原八郎君） 今お聞きした将来像を実現するための基本事業の一つとして、起業の促進があります。具体的にはどのようなことをするのか、教えてください。それで起業の促進ができるでしょうか。 ○議長（池ヶ谷富士夫君） 答弁を求めます。 ◎市民生活部参事（湊明彦君） 市民生活部参事。 ○議長（池ヶ谷富士夫君） 湊市民生活部参事。
具体的な実施計画でありますが、４点の方向性を掲げており、１点目として生きがい活動への支援、２点目として就業と起業への支援、３点目として健康づくりへの支援、４点目としてきっかけ、仲間づくりへの支援を基本方向としております。
◆11番（井上治美君） それでは、シルバー人材センターでは物足りなく、まだまだ現役で何か自分で仕事をしたいという起業意欲のある高齢者への助成制度がありますが、この内容を具体的にお聞かせください。 ○議長（勝又勝君） 答弁を求めます。 ◎健康福祉部長（吉村和久君） 健康福祉部長。 ○議長（勝又勝君） 吉村健康福祉部長。
ベンチャーを志す起業家が何を一番必要としているかを考えなくてはなりません。何を求めていると思いますか。資本です。お金です。よきアイデアを持ち、特許を取って権利を持っても、実用化するまでには、まとまった資金が必要となります。私も今までいろいろなアイデアを実用化しようと挑戦してまいりましたが、特許権を維持するだけでも項目数によっては、まとまった資金が必要になります。
次に、この新たな農業の担い手の育成確保についてでありますけれども、やはり他の行政では、団塊の世代への起業支援を農業に置きかえ、新規参入就農者として就農支援する事業が進められております。本市は、法人のような組織経営体が現時点では存在しないということであります。
さらに、今後におきましては、生きがい活動への支援、それから就業と起業への支援、それからきっかけ、仲間づくりの推進、そして健康づくりの支援などに関連した事業を計画してまいりたいと、このように考えております。 次に、どのような効果が期待されるのかということでございます。
過去、原議員を初め多くの議員の皆様から企業誘致、起業家育成などによる税収増のご提案をいただいたところでございます。冒頭申し上げましたが、より積極的な市税の増収策を図るという意味では、何よりも鎌ケ谷市が人にとっても、企業にとっても魅力あるまちであることが一番重要なのではと考えております。
また、女性のチャレンジ支援策、特に再就職、起業などの再チャレンジ支援策の充実を掲げております。育児などを理由に退職した女性の再就職先として、正社員への門戸が広がるよう企業に取り組みを促しております。
二つ目としましては、これ私鎌ケ谷市中心市街地活性化基本計画という大変立派な計画がありまして、その中の項目の中に空き店舗活用事業、これも何回か議会でも取り上げられておりますが、その中にこの前の段階ではこの空き店舗について情報をインプットして、それをお知らせするとか、あるいは補助金、新しい起業家、業を興す人に補助金を提供して業を誘致するとか、そういうことが進んでいるのですけれども、それは具体的に結構応募者