佐倉市議会 2019-06-26 令和 元年 ６月定例会−06月26日-04号
◆１４番（徳永由美子） ＩＴ関連企業はコワーキングスペースでの起業との連携になりますし、サテライトオフィスは、ベッドタウンなどにあえてオフィスを設置することによって通勤時間を短縮し、育児や介護と仕事の両立やワーク・ライフ・バランスの確立、そして昼間人口の増加にもつながります。優遇措置などの検討を行い、今後、幅広い企業の誘致に努めていただきたいと思います。 ここで、済みません。
◆１４番（徳永由美子） ＩＴ関連企業はコワーキングスペースでの起業との連携になりますし、サテライトオフィスは、ベッドタウンなどにあえてオフィスを設置することによって通勤時間を短縮し、育児や介護と仕事の両立やワーク・ライフ・バランスの確立、そして昼間人口の増加にもつながります。優遇措置などの検討を行い、今後、幅広い企業の誘致に努めていただきたいと思います。 ここで、済みません。
加えて、市内における雇用機会の確保のためには、新たに佐倉市で事業を始めようとする起業、創業をふやす取り組みも大変重要であります。こうした視点を踏まえ、例えばフリーランスやテレワークで働く女性や高齢者などが自分の仕事場として柔軟に利用できるコワーキングスペースと、特に創業間もない事業者のスタートアップを支援するオフィススペースをあわせ持つコラボサクラには大きな期待が寄せられております。
地域起業家の育成をして小さな経済を育てることも地道ではありますが、まちづくりの基本なのではないかと私も共感をしています。 地域にお金を引っ張る仕組み、取り組み、観光とか補助金とか企業誘致とか、あらゆる可能性を逃さず、小さく立ち上げて大きく育てる政策が求められるんじゃないかなと思います。 そしてもう一方で、もう一つの視点も重要だと私は思います。
１．本市での起業・創業者を増やすことは市税の確保に効果があることから、起業・創業支援 策の拡充を図られたい。 １．広域事業での精算金の取り扱いについては、構成町村と十分な協議に努められたい。 以上が、本予算審査特別委員会の報告であります。本会議におかれましても慎重審議賜りま すようお願い申し上げ、報告を終わります。
本日配らせていただきました追加資料で、当初予算に係る主な費用の一覧は出させていただいたのですけれども、それ以外に来年度肉づけするものといたしましては、スマートオフィスプレイスでの費用というのはないのですが、起業創業支援に関するもので、この場所を活用して今後起業創業に力を入れていきたいと考えておりますので、そのためのセミナー開催ですとか、交流会など、そういったイベント等を実施するための費用というのを計上
◆委員（平野英男君） 予算書の47ページで、附属資料は16ページですけど、ＵＩＪターンによる起業・就業者創出事業補助金について伺いたいんですけれども、附属資料の16ページの中に、補助金交付のための一定要件を満たす云々と書いてあるんですけれども、この一定要件というのはどういった内容なのか、まず教えていただきたいと思います。 ○委員長（福原敏夫君） 企画課長、坂本秀則君。
佐倉市では、来月４月に多様な働き方や起業、創業を実現するための拠点として、シェアオフィスとコワーキングスペースの機能をあわせ持つ施設、佐倉市スマートオフィスプレイスの開設が予定されております。また、施設を市民の皆さんにわかりやすく親しまれるものにするために、２月15日まで愛称を募集しておりました。
◆３番（三木千明君） その他、インフラの長寿命化等についても、これは公共施設の再配置等々にも絡んでくることで、細かく伺いたいところでありますけれども、ちょっと割愛させていただいて、これも個人的に大変興味を持っておるんですが、ＵＩＪターン、これによる起業就業者の創出事業補助金について、これは具体的な内容をお知らせください。 ○議長（平野明彦君） 総務部長、白石久雄君。
それと、あと、４月１日でなく、もう少し時間を置いてというような話もございますが、起業者として立ち上げたばっかりでございまして、できれば夏前から、一番稼ぎどきということで、夏前から事業の方を軌道に乗せていきたいというような要望もございましたので、村としては熱意のある事業者と、起業家という観点から、今回、４月１日からということで、拙速かなという意見もございますが、今回、上程させていただいたところでございます
それから起業、そういう 人を呼んできて、それで仕事を作ると。これ、睦沢町からいくと、ちょっとそんなこと出来 るのかなと思うようなことをやる。それから、外国人労働者をどんどん受け入れて、低賃金 で無権利で働かせると大問題だとか、そういうような形へ進もうとするような計画があると。 だから、こういう計画に乗っかっちゃっていいのかなと。
項２県補助金、目１総務費県補助金227万円は、新たに都市部から県内の条件不利地域へ、 Ｕ・Ｉ・Ｊターンによる起業就業者創出事業補助金の増加が主なものでございます。 目２民生費県補助金5,967万7,000円は、対前年3,757万2,000円の増額で、増額の理由は節 11の介護施設等整備事業交付金でございます。
今後は、商工会や農協等と連 携して、起業される方に向けた 支援体制を強化する。 問 議員 ワンストップの総合相談窓 口、長柄町暮らしサポートセン ター（仮称）の提案をするが考 えを伺う。 答 町長 情報を網羅したワンストップ 型の相談窓口につきましては、 役場庁舎正面入り口付近の現 在の休憩所の一角に、パーテー ションで区切る形で、移住定住 コーナーを設置したい。
男女共同参画推進委員会の中でも、現在の場所では託児対応可能など、充実した施設、設備があるので、女性の再就職や女性起業支援等のニーズもあるとされていますので、ぜひ組織強化に向け、また女性の参画拡大に向けて動いていっていただくことを求めておきます。 LGBTについてですが、議連から来年度の予算要望をさせていただきました。
起業、創業に挑戦する若者や研究者、アクティブシニアや障害をお持ちの方、子育て中の方など、あらゆる可能性を秘めた皆様に大いに利用していただきたいと考えております。
次に、２項県補助金では、１目総務費県補助金で、ＵIJターンによる起業・就業者創出事業補助金1,125万円、２目民生費県補助金では、１節社会福祉費補助金で、重度心身障害者（児）医療給付改善事業費補助金3,649万3,000円、23ページの２節児童福祉費補助金で、千葉県子ども・子育て支援補助金4,324万6,000円、３目衛生費県補助金、１節保健衛生費補助金で、子ども医療対策事業補助金2,928万8,000
２款総務費は27億7,738万5,000円で、１項総務管理費はふるさとふっつ応援寄附関係費、公共施設維持管理基金積立金などを計上するほか、新たに庁舎中長期保全計画策定業務委託料、ＵＩＪターンに起業・就業者創出事業、公共交通計画推進事業に係る経費などを計上しております。
次に、移住・定住の促進では、空き家の活用を促進する移住・定住推進事業や住宅取得奨励事業を継続実施するほか、地方創生推進交付金事業での新たな取り組みとして、東京23区内等からの移住者に対するＵＩＪターンによる起業・就業者創出事業を実施してまいります。
今後は、商工会や農協等と連携して、起業される方に向けた支援体制を強化してまいりま す。 最後に、これらの情報を網羅したワンストップ型の相談窓口につきましては、役場庁舎正 面入り口付近の現在の休憩所の一角に、パーティションで区切る形で、移住定住コーナーを 設置したいと考えております。
議案第13号 佐倉市スマートオフィスプレイスの設置及び管理に関する条例の制定については、情報通信技術を活用した多様な働き方を推進するとともに、新事業の創出並びに起業者の育成及び支援を促進し、もって市民生活における仕事と生活の調和、新たな雇用の創出等に資するため、公の施設として佐倉市スマートオフィスプレイスを設置するとともに、その管理について必要な事項を定めようとするものであります。
また、空き店舗を利用した新規起業などの機能を持つ小さな拠点整備についても、新規店の閉店をはじめ既存店の廃業も相次いでいます。 そこで、質問をいたします。 まず、１点目でありますけども、安食駅周辺の活性化の総括と今後の取組について伺います。 もう１点ですけども、栄町としては、町の定住人口の増加策とあわせて交流人口の増加施策も重要なテーマと思います。