市原市議会 2004-03-03 03月03日－02号
次に、林業振興策についてお伺いをいたします。 市長は、農林産物の地産地消を推進するための取り組みとして、林業振興座談会の開催や、間伐材の公共工事での一部利用などに力を入れていくということですが、さらなる消費の拡大や、林業関係者が元気になる政策を充実していく必要があると考えるものであります。お考えをお聞かせください。 次に、ボ－トピア市原についてお伺いをいたします。
次に、林業振興策についてお伺いをいたします。 市長は、農林産物の地産地消を推進するための取り組みとして、林業振興座談会の開催や、間伐材の公共工事での一部利用などに力を入れていくということですが、さらなる消費の拡大や、林業関係者が元気になる政策を充実していく必要があると考えるものであります。お考えをお聞かせください。 次に、ボ－トピア市原についてお伺いをいたします。
議案第２１号 平成１５年度市原市一般会計補正予算（第３号）について 日程第２４ 議案第２２号 平成１５年度市原市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）について 日程第２５ 議案第２３号 平成１５年度市原市老人保健医療事業特別会計補正予算（第２号）について 日程第２６ 議案第２４号 平成１５年度市原市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）について 日程第２７ 議案第２５号 平成１５年度市原市農業集落排水事業特別会計補正予算
年度君津市一般会計予算 議案第２５号 平成１６年度君津市学校給食特別会計予算 議案第２６号 平成１６年度君津市駐車場事業特別会計予算 議案第２７号 平成１６年度君津市国民健康保険特別会計予算 議案第２８号 平成１６年度君津市老人保健医療特別会計予算 議案第２９号 平成１６年度君津市用地取得事業特別会計予算 議案第３０号 平成１６年度君津市聖地公園事業特別会計予算 議案第３１号 平成１６年度君津市農業集落排水事業特別会計予算
初めに、会期を10月30日、31日及び11月４日の３日間と決定した後、東金市児童館改修工事、松之郷地区農業集落排水事業・汚水処理施設建設工事、小野１号調節池築造工事、下水道事業・浄化センター建設（増設）工事の現地視察をいたしました。 午後１時に再開し、最初に第４号議案 平成14年度東金市一般会計決算の認定について、担当課長の概要説明の後、歳入より審査に入りました。
まず歳入でございますが、１１款分担金及び負担金で98万 3,000円の増額で、その主な内容は１項１目３節林業費分担金で 131万 3,000円の増額補正であり、上小原地区の県単治山事業で事業費の確定に伴う地元分担金の増額でございます。
次に，先般，８月５日，15日の浸水箇所についてですが，地域の市街化の進展に伴い，土地の雨水浸透や遊水機能が低下していることなどから，低地部の道路排水施設に大量の雨水が流れ込んだり浸水したりしたものと考えられます。今後，さらなる排水施設の機能管理を行うとともに，浸水の原因究明と軽減に向けて，調査検討を行ってまいります。 次に，坂月川フラワーロードのうち，所管についてお答えいたします。
その主なものは，農業集落排水事業特別会計への繰出金の残，そして複合型植物工場の管理に伴う光熱水費の残によるものであります。 目２の農業総務費の支出済額は２億6,500万円でして，農業集落排水事業特別会計への繰出金ほかでございます。
水質保全に関する事業も、農業集落排水、合併浄化槽、畜産ふん尿乾燥処理、四万十川方式、木炭での水質浄化と、いろいろな事業がなされてきましたが、なかなかダムのアオコの発生を抑えるには至っておりません。 里山の宿命でございましょうか、ここでもう１点気がかりなのが、田畑から流れる排水でございます。私の近くでこんな話を聞いたことがあります。
近年、生活様式の変化や林業従事者の高齢化、後継者不足などにより、森林の管理が十分に行われなくなり、ごみの不法投棄などによる環境の悪化が進み、森林の持っている公益的機能が徐々に低下している状況であります。
年度市原市国民健康保険事業特別会計予算について 日程第８ 議案第２４号 平成１５年度市原市老人保健医療事業特別会計予算について 日程第９ 議案第２５号 平成１５年度市原市介護保険事業特別会計予算について 日程第１０ 議案第２６号 平成１５年度市原市交通災害共済事業特別会計予算について 日程第１１ 議案第２７号 平成１５年度市原市用地取得事業特別会計予算について 日程第１２ 議案第２８号 平成１５年度市原市農業集落排水事業特別会計予算
次に、第12号議案 平成14年度東金市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）について、当局からの説明の後、審査に入りました。
保健衛生費とい たしまして各種検診事業など健康管理に要する経費や国保国吉病院への負担金、環境衛生費と して生活排水処理施設の維持管理費や緊急雇用対策事業によります清掃業務、また、58ページ の委託料のうち作成委託につきましては、ミヤコタナゴ保護活用を目的とした計画づくりを行 います。同じページの乳幼児医療対策費は、現物給付方式に改められたことにより、予算額は 大幅に増加しております。
この問題を提起するには、それぞれの個別管理、集中管理という問題が、いわゆる公共下水道処理、あるいは農業集落排水処理、あるいは合併浄化槽の処理という形での汚水処理を進めているわけでございます。
現在、本市の汚水整備事業につきましては、公共下水道事業のほか、農業集落排水事業や合併処理浄化槽設置助成事業により、各事業の特性を生かしながら、整備促進に努めているものと考えております。こうした現状に対するためには、所管省庁の異なるこれらの汚水整備事業を市内全域を対象として、積極的かつ効率的に展開していくことが必要であると思われます。
取組方法につきましては，富田町のコスモス祭りのように，市民ボランティアの協力を得ながら，集落で取り組んでいる事例もありますことから，これらを参考に土地所有者，地元住民，さらには市民ボランティアの協力により，地域の特色に合わせた花卉等の景観形成作物の栽培を推進してまいります。
年度君津市一般会計予算 議案第２６号 平成１５年度君津市学校給食特別会計予算 議案第２７号 平成１５年度君津市駐車場事業特別会計予算 議案第２８号 平成１５年度君津市国民健康保険特別会計予算 議案第２９号 平成１５年度君津市老人保健医療特別会計予算 議案第３０号 平成１５年度君津市用地取得事業特別会計予算 議案第３１号 平成１５年度君津市聖地公園事業特別会計予算 議案第３２号 平成１５年度君津市農業集落排水事業特別会計予算
まず，都市型洪水や集中豪雨についての御質問ですが，本市の市街地については，一定の市街化が進んでも５年に１回の確率で発生する豪雨までを排除できる水準を目標に，排水路，雨水ポンプ場などの整備を進めてきておりますが，土地利用の変化などにより，浸透面が減少し，排水施設整備が一度済んでいる箇所でも，浸水被害が発生しやすくなっております。
次に、子供たちの森林体験活動事業でありますが、子供たちに林業体験を通じて森林の大切さを学んでもらうため、現在、県の林業普及員と協力して実施校や実施時期等について協議しているところでございます。今後の取り組みといたしましては、効果的な里山林の保全、活用を図るため、里山林づくり委員会の中で事業の検討をするとともに、市民参加の体制づくりを進めてまいります。
したがって，浄化槽の設置補助事業，農業集落排水事業等を推進してきたことは承知いたしております。この川は，ずっと以前には清流としての評価がありましたが，その時期と保全期，それから設置・導入後の現在の水質結果をお聞かせください。また，これらの対策も大事ですが，森林は水源涵養機能として重要な役割を果たしております。鹿島川水系における森林面積はどのくらいあるのか，整備状況はどうか伺います。
農業においては、減反政策、米価の低迷など、林業においては地元原材料の販売不振、間伐材の処理経費の増大など課題が山積しております。そこで、１点目に、農業の現状と課題について、２点目に林業の現状と課題について、まず執行部の見解をお伺いいたします。