千葉市議会 2000-06-22 平成12年第２回定例会（第８日目） 本文 開催日: 2000-06-22
四つに，ばい煙，ＣＯ2，温排水への対策と住民への情報公開について。 次に，東電のＰＣＢ再資源化についてお尋ねをいたします。 新聞報道によれば，東電は，保有する有害なポリ塩化ビフェニール，ＰＣＢを分解して燃料油に処理をする絶縁油リサイクルセンター仮称を，千葉市と横浜市に建設すると発表しました。 ＰＣＢは，60年代，公害の発生源として厳しい規制が加えられました。
四つに，ばい煙，ＣＯ2，温排水への対策と住民への情報公開について。 次に，東電のＰＣＢ再資源化についてお尋ねをいたします。 新聞報道によれば，東電は，保有する有害なポリ塩化ビフェニール，ＰＣＢを分解して燃料油に処理をする絶縁油リサイクルセンター仮称を，千葉市と横浜市に建設すると発表しました。 ＰＣＢは，60年代，公害の発生源として厳しい規制が加えられました。
97年、京都で開かれた気候変動枠組み条約締約国会議で先進国のＣＯ2削減目標値が決められました。日本の削減目標値６％を達成するために、地方自治体も努力しなければなりません。最近は、公共施設への太陽光発電の導入なども行われ評価するものですが、ごみとして焼却されている木材を化石燃料のかわりに使うこともとても有効です。 私たちは昔からまきや炭を利用してきました。これが木質エネルギーの利用です。
財政問題の中でテーマなんですけれども、いろいろ先ほども言いましたけれども、東京都もそうですし、あるいは三重県もそのような創設に進むような研究会ですか、あるいは検討をしている、あるいは岐阜県の多治見市、これごみ減量化などにつながる税ということで、これは一応こういう名目で、それから熊本県水俣市で水質保全のための税とか、あるいはユニークなのでは長野の駒ケ根市駒ケ岳ロープウエーの利用者に課税とか、あるいはＣＯ2
特に，今回のスーパーごみ発電につきましては，ＣＯ2の排出も東京電力の火力発電所と比べましても，22.3％程度削減されるなど，環境面にも配慮いたしたものでございます。 以上でございます。
ですから今回の場合は、サーモセレクト方式がないから言うんですけれど、ダイオキシン対策のために、ＣＯ2排出量の多い機種を選定してしまったんですよね。建設費の補助金に、結果的に目がくらんでというふうに思うんですけれど、選択してしまって、運転委託費など後の世代に経済的な負担を負わせてしまったというふうに理解しているのですけれども、そうはお思いになりませんか。 ○議長（帯包文雄君） 答弁を求めます。
ですから今回の場合は、サーモセレクト方式がないから言うんですけれど、ダイオキシン対策のために、ＣＯ2排出量の多い機種を選定してしまったんですよね。建設費の補助金に、結果的に目がくらんでというふうに思うんですけれど、選択してしまって、運転委託費など後の世代に経済的な負担を負わせてしまったというふうに理解しているのですけれども、そうはお思いになりませんか。 ○議長（帯包文雄君） 答弁を求めます。
この中で、省エネ自動車の導入、自然エネルギーの導入、自動車のアイドリングなどについて質問いたしましたが、この温暖化の起因するところは、改めて申し上げるまでもなく、ＣＯ2、炭素酸化物に起因するものであるということが言われております。 2100年には気温が２度上昇、海面が50センチ上昇、こういった予測がされております。
二酸化窒素，ＮＯ２と一酸化炭素，ＣＯが予測されています。現況は窒素酸化物，ＮＯＸと一酸化炭素の想定値が表示され，環境予測結果では，窒素酸化物が二酸化窒素に，また年平均から日平均に計算し直されているわけです。 そこで伺います。 一つに，通行する自動車はどのように想定しているのか。 二つに，現況の数値は想定値が載っていますが，実際に測定する考えはないのか。
その結果、ごみの投入量をはかる荷重計が不良であったため、過負荷運転となり、排ガス中における一酸化炭素（ＣＯ）ガスが多量発生したことと、電気集じん機の老朽化による電極不良等が大きな原因となっていることが判明いたしましたことから、昨年の１２月に緊急対策工事を実施いたしました。 その後、ダイオキシン類の再測定を、去る１月８日に実施いたしました。
コークスの多量使用により、新たに大気汚染、地球温暖化の原因となるＣＯ2 の排出量は現在よりも２０％もアップいたします。しかも居住区に近い秋津、香澄地区は全市でも最も高い大気汚染地区であります。しかも最終処分物として出る溶融スラグが石灰石を付加するために量の増加が見込まれます。このことは全く他種の機種には見られないわけでございます。
コークスの多量使用により、新たに大気汚染、地球温暖化の原因となるＣＯ2 の排出量は現在よりも２０％もアップいたします。しかも居住区に近い秋津、香澄地区は全市でも最も高い大気汚染地区であります。しかも最終処分物として出る溶融スラグが石灰石を付加するために量の増加が見込まれます。このことは全く他種の機種には見られないわけでございます。
まず、委員より、船戸の恒久対策工事の燃焼温度、ＣＯ濃度については、既設の新ガイドラインの基準で発注している。東京の清掃工場すべての設計を担当した人が、発注については既設であっても新設の基準で発注した方がいいとし、東京都もそれをやっているという。市民の健康を守る立場であれば、法律はクリアしているとは言え、緩やかなガイドラインでやらず仕様を厳しいものとすべきでなかったかとの質疑がありました。
今回、提案をされました直接溶融方式の炉はＣＯ2 の排出が多いというようなことが指摘をされているわけですけれども、新たな大気汚染を引き起こさないかというふうなことも指摘をされているわけですけれども、ＣＯ2 だけに限らず、清掃工場からはいろいろな排出物があるわけですけれども、総合的にそれらの物質も含めてこの炉が、今までいろいろな炉の検討されてきたわけですけれども、やはり総合的に判断した中で一番環境に対する
今回、提案をされました直接溶融方式の炉はＣＯ2 の排出が多いというようなことが指摘をされているわけですけれども、新たな大気汚染を引き起こさないかというふうなことも指摘をされているわけですけれども、ＣＯ2 だけに限らず、清掃工場からはいろいろな排出物があるわけですけれども、総合的にそれらの物質も含めてこの炉が、今までいろいろな炉の検討されてきたわけですけれども、やはり総合的に判断した中で一番環境に対する
地球温暖化を防ぐために，CO２削減計画を決めました。このCO２削減をしていく上で，森林の効果は大きく，また身近な森は，人々の心をいやし，和ませてくれます。そういう意味でも，大きな役割を果たします。今まで，そんな貴重な森の維持，管理は，地権者任せにされてきました。その森が荒れ，ごみ捨て場にさえされているところもあります。森の木が泣いています。今こそこの森を生かす行政を展開していこうではありませんか。
といいますのは、京都で開かれました気候変動枠組条約の中では、このＣＯ2 をどういうふうに削減するかで非常に議論になったわけでありますけれども、地球温暖化の原因となっているものというのは６種類指定されています。それで６種類指定されておりますけれども、温室ガスの排出量を見てみますと、二酸化炭素が圧倒的に多いんです。温室ガス効果の約９割が二酸化炭素なんです。
船戸清掃工場の件なんですが、今度のダイオキシン恒久対策事業が今回補正としても出ておりますが、この荏原に対して行った契約仕様書には、今度の新しい炉の燃焼温度あるいはＣＯ濃度について数値が出ているんですが、私船戸の住民の皆さんのためにちょっと申し上げたいんですが、この今回の契約の仕様書の燃焼温度とＣＯ濃度の数値というのは、いわゆる新ダイオキシン類ガイドラインの既設施設の基準だと思うんです。
（１）点目の総合的な自転車対策を検討すべきである、この点ですが、先の６月議会と９月議会を通じて、環境対策、とりわけＣＯ2 削減という課題との関連で、我が党草島議員や私の方から質問をしてまいりました。 ９月議会では助役さんから、「地球温暖化の視点から見ますと、自転車の利用は徒歩と並び非常に有効だ。
といいますのは、京都で開かれました気候変動枠組条約の中では、このＣＯ2 をどういうふうに削減するかで非常に議論になったわけでありますけれども、地球温暖化の原因となっているものというのは６種類指定されています。それで６種類指定されておりますけれども、温室ガスの排出量を見てみますと、二酸化炭素が圧倒的に多いんです。温室ガス効果の約９割が二酸化炭素なんです。
そのためにも市民１人１人が自分の毎日の生活でどのぐらいエネルギーを消費しているか、ＣＯ2 を排出しているか、認識を深めるためにはぜひ環境家計簿を松戸市としても取り入れてほしいと思います。 長崎、佐世保と環境家計簿を取り組んでいる様子を伺ってきました。まだ始めたばかりなのでこれからということでしたが、市民からの問い合わせや各イベントでの配布、各公共施設の窓口に置き、市民にＰＲしていました。