船橋市議会 1990-09-11 平成 ２年第３回定例会−09月11日-03号
これからの高齢化社会を支えるものは何かと申しますと、私はまず福祉教育であると思います。福祉制度の先進国家で名高いあのスウェーデンでさえも、確たる福祉理念や福祉教育をしないで制度優先で進めた結果、負担面で実質的に支えていく青少年が意識などの面でだめになってしまった、という苦い経験がございます。
これからの高齢化社会を支えるものは何かと申しますと、私はまず福祉教育であると思います。福祉制度の先進国家で名高いあのスウェーデンでさえも、確たる福祉理念や福祉教育をしないで制度優先で進めた結果、負担面で実質的に支えていく青少年が意識などの面でだめになってしまった、という苦い経験がございます。
これからの高齢化社会を支えるものは何かと申しますと、私はまず福祉教育であると思います。福祉制度の先進国家で名高いあのスウェーデンでさえも、確たる福祉理念や福祉教育をしないで制度優先で進めた結果、負担面で実質的に支えていく青少年が意識などの面でだめになってしまった、という苦い経験がございます。
もちろん第４次５か年計画の中には、高齢化社会を迎えた福祉の問題もございます。市民の健康の問題もあります。まちづくりの問題もあります。狭義の意味のまちづくり、都市計画の遂行の問題もございます。さまざまございますけれども、とにかく第４次５か年計画の遂行をしていくという、それが私の最大の責任であり、私が今一番やりたいことであります。
高齢化社会が叫ばれて久しいわけでありますが、この成田市とて例外ではありません。60歳以上の老人人口と言われる人は、昭和55年の 5,403人に対し、10年たった今日では２倍の１万 983人となっております。独居老人も55年の 143人に対して２倍以上の 304人となっております。寝たきり老人も78人から95人へとふえてきております。
おめでたい会議でのお話ですが、一方高齢化社会に対応する医療の問題もいよいよ深刻さを増してまいりました。こんなとき、船橋が打ち出した看護専門学校の構想は、時代の要求にみごとにこたえたものと拍手しています。船橋で育ったナイチンゲールが地元だけでなく、各地に飛び立って世のお役に立つことを考えると、一住民として誇りさえ感じるのです」と、こういうコメントが載っておりました。
おめでたい会議でのお話ですが、一方高齢化社会に対応する医療の問題もいよいよ深刻さを増してまいりました。こんなとき、船橋が打ち出した看護専門学校の構想は、時代の要求にみごとにこたえたものと拍手しています。船橋で育ったナイチンゲールが地元だけでなく、各地に飛び立って世のお役に立つことを考えると、一住民として誇りさえ感じるのです」と、こういうコメントが載っておりました。
福祉対策では、急速に進む高齢化社会を迎え、高齢者福祉を初めとする各種福祉対策を幅広く展開し、質の高いまちづくりに努めてまいったところでございます。
昨年9月から協議会を設置し審議してまいりました高齢化社会へ向けての佐倉市の老人福祉施策のあり方につきまして、このたび佐倉市高齢化社会対策協議会会長から中間答申がありました。その主な内容は、当面課題とされている諸点についてでありまして、現在福祉については、デイ・サービス事業の充実が、また、施設福祉につきましては、老人福祉施設の整備等が挙げられております。
急速に進む高齢化社会を迎え、老人福祉施設の重要性はますます増大をいたしております。このほど計画を進めております養護老人ホーム緑風荘につきましても、平成２年度の単年度で改築工事を完了させて、入所しておられるお年寄りの皆さんが一日も早く快適な生活環境でお過ごしいただけるように手続きを進めてきたところでございます。
21世紀を目前に控え、我が国は高度な国際化、情報化が進む中で、他国に例を見ない、急速な高齢化社会を迎えております。本市におきましても、特に人口の高齢化、長寿化の進展は早いものとされております。
しかしながら、各医療保険においては、今日の高齢化社会の急速な進展に伴う老人医療費の増加傾向により、拠出金の負担も増え続け、財政状況が悪化の一途をたどり、保険料（税）引き上げを余儀なくされているなど、極めて憂慮すべき事態に至っている。 よって、政府は、老人医療費に係る国庫負担率を引き上げるよう、強く要請する。 以上、地方自治法第９９条第２項の規定により意見書を提出する。
高齢化社会、高度情報化社会の問題や、経済成長の限界、エネルギー問題の成熟化など、行政の役割は今後ますます重要になってくるでしょう。経済大国として世界に貢献しなければならないのは、ひとり国家だけではありません。今や地方公共団体でも世界に通用し、評価される地域、産業、文化及び人材の育成に焦点を合わせ、行政、諸政策を進めるべき時代であります。
「国や県に対してどう要求を出しているか」という、ちょっと書き足りない設問になってしまいましたが、いわゆる高齢化社会に向けて、国や県にどんなふうに市が要求を出しているかということです。 在宅看護という言葉は、高齢者を囲んで何人かの同居家族がいて、その中心に家の中にどーんと腰を据えた働き盛りの主婦がいる、そんなイメージを与えがちです。
ご案内のとおり、高齢化社会を迎える中で福祉推進の10か年戦略と、いわゆるゴールドプラン問題が出されまして、そういう中にありまして、在宅福祉関係については特に重要視をされておるようでございます。この問題については、当市におきましては既に予測をされますところの高齢化社会、この出現に備えまして現在協議会においていろいろご審議をちょうだいをいたしております。
近年、高齢化社会の進展と余暇時代の増大などによるライフサイクルの変化につれ、スポーツも子供からお年寄りに至る全年齢型になりつつあります。そこで市民がいつでもスポーツを楽しめることはもとより、都市の魅力を高めるために各種の全国大会など大型イベントを誘致できる全天候型ドーム施設を将来検討されたらいかがと思います。御見解をお伺いいたします。
将来の高齢化社会に備えても、医療費の暴騰を抑える上にも、福祉の高齢化社会においても、高齢化社会で一番そういった問題に接するのは年寄りであり、年寄りのそういった患者に対する医療であり、また市民の幸せであり、家族の幸せであり、船橋の発展のためにも、これは心の面とそういった面で、市長の、それをやっていただけるかどうか、そのご所見をお伺いして、第一問にいたします。
将来の高齢化社会に備えても、医療費の暴騰を抑える上にも、福祉の高齢化社会においても、高齢化社会で一番そういった問題に接するのは年寄りであり、年寄りのそういった患者に対する医療であり、また市民の幸せであり、家族の幸せであり、船橋の発展のためにも、これは心の面とそういった面で、市長の、それをやっていただけるかどうか、そのご所見をお伺いして、第一問にいたします。
次は、三番目として、老人医療費の確保についてでございますが、人口に占める六十五歳以上の割合が七％を超える状態を高齢化社会というふうに呼んでいるようでございますが、船橋市でも市民全体の七・一％に達しているというふうに聞いております。完全に高齢化社会に突入しているわけでございます。人間だれしもがそうですが、年をとりますと、どうしても医者へ通う回数が多くなってまいります。
次は、三番目として、老人医療費の確保についてでございますが、人口に占める六十五歳以上の割合が七％を超える状態を高齢化社会というふうに呼んでいるようでございますが、船橋市でも市民全体の七・一％に達しているというふうに聞いております。完全に高齢化社会に突入しているわけでございます。人間だれしもがそうですが、年をとりますと、どうしても医者へ通う回数が多くなってまいります。
◎財政課長（速水伸雄君） 社会福祉振興基金の運用につきましては、前回の定例会の折、基金条例が可決されまして、それに基づいて基金を設置するわけですが、基金の設置の目的にありますとおり、高齢化社会が進む中で、国と地方が一体となって福祉対策を進めるということで、まだ具体的にはどうされるか、第１回の基金を積み立てた段階でございますので、今後検討されていくものというふうに思います。 以上です。