習志野市議会 2021-03-02 03月02日－02号
本市におきましても、現状の都市機能の配置や人口分布の状況を科学的に分析し、誘導すべき施設ですとか、維持すべき機能を明らかにするとともに、災害リスクに対応した都市基盤の整備やコンパクトシティの実現に向けた都市の骨格構造及び拠点形成の方針について、本計画を作成することにより整理し、持続可能なまちづくりを目指していく必要があると考えております。
本市におきましても、現状の都市機能の配置や人口分布の状況を科学的に分析し、誘導すべき施設ですとか、維持すべき機能を明らかにするとともに、災害リスクに対応した都市基盤の整備やコンパクトシティの実現に向けた都市の骨格構造及び拠点形成の方針について、本計画を作成することにより整理し、持続可能なまちづくりを目指していく必要があると考えております。
本市におきましても、現状の都市機能の配置や人口分布の状況を科学的に分析し、誘導すべき施設ですとか、維持すべき機能を明らかにするとともに、災害リスクに対応した都市基盤の整備やコンパクトシティの実現に向けた都市の骨格構造及び拠点形成の方針について、本計画を作成することにより整理し、持続可能なまちづくりを目指していく必要があると考えております。
新年度予算案は、財政の健全化への取組で、特に既存の事務事業について不断の見直しを図りながらも、新市長の政策を実現できる余地を残し、新たな政策的判断を要する事業を留保しつつ、新型コロナウイルス感染症対策など、継続的に取り組む内容を中心とした準骨格予算として編成されました。
同様に、人権や人道、環境、経済、食料、健康など、ＳＤＧｓの骨格とも位置づけられる多くの分野に影響を及ぼすとされる、もう一つの世界的な課題が核兵器の問題であります。 核兵器といえば、このたびの市制100周年と偶然にも時を同じくして、１月22日、核兵器禁止条約が発効となりました。日赤長崎原爆病院の朝長万左男名誉院長は、これまでの75年は、いわば第１ステージ。
続いて、８款土木費では、道路橋梁費について、道路整備に関する市民の要望が多い中、骨格予算となっているが、今後の予算要求の見通しは。また、自発的な整備が必要ではないかとの質疑に対し、土木費総額としては、約３億円を計上していますが、今後、新設改良費の工事請負費を中心に約５億6,000万円を増額要求したいと考えています。
また、東和田地区におけるスマートインターチェンジにつきましては、吉倉地区周辺のまちづくりを含む空港周辺地域の新たなまちづくりと併せ、骨格なる新たな幹線道路と同時に計画しており、東関道と直結する新たな交通結節点として、さらなる広域交通ネットワークを形成するものであります。
なお、前年度との比較につきましては、令和２年度当初予算が骨格予算であったため、新型 コロナウイルス感染症対策事業費を計上した５月補正予算を除いた政策的経費を計上し、通年 予算となります６月補正後予算との比較をしますと、19億8589万9000円、６％の減となりまし た。
次に、道路整備についてでありますが、成田空港の更なる機能強化に伴う将来の交通需要の増加を見据えつつ、圏央道や北千葉道路の整備、県道成田小見川鹿島港線の４車線化とも連携しながら、空港周辺の骨格となる幹線道路の整備を進めるとともに、広域道路ネットワークの強化による空港周辺地域の発展と利便性の向上を図るため、新たな交通結節点となるスマートインターチェンジの設置に向けた取組を行ってまいります。
現下のコロナ禍の下の編成で、新年度予算は準骨格予算である旨、さきの令和２年第４回定例会で我が会派の代表質問を通して基本的な考え方をお聞きしたところであります。市長交代に向かって、これまでにない特殊な予算を編成することは理解できますが、一方で、市民サービスを直接行う基礎的な自治体である市町村においては、こうした予算を編成することで、市民生活に不安や不便を生じさせることは避けなければなりません。
また、千葉県の一般会計予算は、３月に知事選挙を控えていることから骨格予算として編成され、１兆9,898億1,700万円で、前年度比9.4％の増となっております。 本市は今年、市制施行50周年を迎えます。この節目の年である令和３年度の一般会計予算は、次の50年を見据えて新たな君津市を築いていくための予算として編成いたしました。
本予算につきましては、本年３月に市長選挙が予定をされておりますことから、骨格予算として編成をし、人件費、扶助費、公債費等の義務的経費、施設の維持管理に係る経常経費、年度当初から着手することが必要な事業費などを計上させていただきました。
まずその前に、本議案がまさに本日の本会議で賛否の討論をしている最中だというのに、この基本構想を骨格に作成されているであろう第５次総合計画前期基本計画のパブリックコメントを１月７日までとして、既に実施されていることに強い違和感を感じるわけであります。しかも、この基本計画、未定稿部分があるなど、どたばたぶりが見てとれる代物であります。
したがって、 知事がどのような形になるのか分からないという中で、予算としては骨格予算になるだろうと。 軽々にここで何々を県としてやるということは、なかなか言いづらい。ただ、言えることは、県 の建物として、ビジターセンターを所有してございます。このビジターセンターにつきましては、 もう今現在、使用の用途がないということの中から、これを最終的に壊す予定で、県のほうは考 えております。
これまでの研究校での実践から、ICTを活用する際に、児童生徒の視力などの視覚系や姿勢など、筋骨格系への影響、環境などから来る精神面への影響について、学校訪問を通して市内各学校に啓発するとともに、具体的な対応策について指導を促してまいる。 後ろのページにある21ページからの巻末資料は、小学校、中学校、特別支援学校の各教科等におけるICTを活用した効果的な学習場面を示している。
しかしながら、やはり建物は支える骨格が健全性が確保されていなければいけないとか、骨格以外の内外装や設備が良好で、安全、安心な状態にあること、そして骨格以外の機能や性能が求められる水準を満たしていること、これらがあってこそ長寿命化対策としていろいろ改修するなり、手を加えるなりしていくのがいいのかなと思っております。
安全で機能的なまちづくりを目指し、市民が実感できる客観的なデータに基づく分析、目標設定を行い、今後20年から30年のまちづくりの骨格となる立地適正化計画、地域公共交通計画の策定を進めてまいります。 第14は、外国人との共生、多文化共生であります。銚子市には、技能実習生、留学生、永住者、定住者、家族滞在など、様々な在留資格を持つ外国人、約2,300名が住民登録をしております。
それでは、骨格予算ということで今回位置づけられております。改めて、どの程度、骨格予算の規模として想定しているのか伺いたいと思います。 ○小澤宏司副議長 出竹孝之財務部長。
北千葉道路は、東葛地域、北総地域の東西方向の骨格となる首都圏北部、千葉ニュータウン、成田国際空港を結ぶ幹線道路であり、国際競争力の強化を図るとともに、地域間の交流連携、物流の効率化など、地域の活性化に寄与するものでございます。
そのため、市の行動計画は国及び県の行動計画との関係において、その骨格的な部分での見直しは困難であるとの認識でおりますので、国、県の行動計画の改定に対応する形で、整合を図りながら見直しを行っていく方針でございます。 大変失礼いたしました。