富里市議会 2021-03-18 03月18日－05号
赤ちゃんから高齢者まで読書を続ける場所です。利用者状況、そして図書館の果たす役割から考え、あまりにも乏しい予算です。図書館の力を再構築すべきです。 ６、岩崎家末廣別邸隣接地に観光・交流拠点整備を進めることについてでございます。 公設民営ということで国庫地方創生交付金9,500万円、借金、市債ですが、これが8,550万円、一般財源から950万円です。
赤ちゃんから高齢者まで読書を続ける場所です。利用者状況、そして図書館の果たす役割から考え、あまりにも乏しい予算です。図書館の力を再構築すべきです。 ６、岩崎家末廣別邸隣接地に観光・交流拠点整備を進めることについてでございます。 公設民営ということで国庫地方創生交付金9,500万円、借金、市債ですが、これが8,550万円、一般財源から950万円です。
そういう中で、例えば年度内、４月１日までに生まれる赤ちゃんへの給付金、これはもう完全に市独自でございますけれども、こういうことをやってきています。その中でやっぱり前提になるのが、いかに公正公平にという観点を維持できるかということです。これについては、やはり今、報道等でも、事業への支援についていろいろなことが言われているというところがあるじゃないですか。
1047 ◯委員（永原利浩君） 先ほどの答弁のお答えの中で、お母さん、ママがパソコンのお勉強なんかをしているときに子どもを預かってくれるんだよなんていうことだったんですけど、そのお子さんの年齢制限、例えば赤ちゃんを連れてきてもいいのか、あるいは、その辺、子どもの年齢制限ってあるのかしら。
しかしながら特に柏市は赤ちゃん出生数が低い推移です。私は生産活動人口安定政策を主張しておりますが、この先どうなるのかという状況を思案しながら柏市独自の赤ちゃん誕生環境、支援策関係について伺います。昨年閣議決定された少子化社会対策大綱においても様々な面での負担の軽減策が重点課題とされております。時代を担う社会構造基盤をしっかりと構築し、持続していかなければなりません。
それから、うれしいことにそのうちお二方のご家庭には赤ちゃんも生まれて、もうこの町で 本当に貴重な御宿っ子が増えたというような、本当にありがたい、もともと願ってもなかった ような大きな貢献もしていただいているというふうに認識しているのですが、この予算を見ま すと、昨年というか今期ですか、今期着任された１名の方を引き続きお願いするというだけで、 次年度は新しい募集がないのかなというふうにお見受けしているんですけれども
昭和56年度に実施した市制施行10周年事業では、記念論文の募集、記念はがきの発行、冠事業など、平成３年度に実施した市制施行20周年事業では、市勢要覧や市民便利帳の発刊、記念ビデオの作成、市の花の制定、生涯スポーツ都市宣言、冠事業など、平成13年度に実施した市制施行30周年事業では、市制施行日に生まれた赤ちゃんに記念品の贈呈、コミュニティバス運行事業及び体験乗車、街かど美術館リニューアル、冠事業など、
例えば昨年始まった妊娠中の女性や子供を対象としたインフルエンザ予防接種費用の一部助成や、「ＷＥラブ赤ちゃん」プロジェクトもあります。どの市もまねできない学校教育における佐倉学のアピールも必要です。現役世代なら、リモート業務ができるスマートオフィスプレイスも魅力です。
赤ちゃんから高齢者まで、全ての市民の方々のかけがえのない命と生活を守ることが市長としての使命であるとの思いから、市長挨拶で大切なものを守るという、守る戦略を掲げました。 一方、コロナ禍で浮き彫りになった課題を克服し、また持続可能なまちを実現するために、今なすべきことを考え、実行することも市長としての使命であるという思いから、未来を見据えた攻める戦略を掲げました。
基本目標１、「だれもが健康でいきいき暮らせるまち」の分野でございますが、子ども家庭支援については、４月に設置を予定している子ども家庭総合支援拠点において、児童及び妊産婦の福祉に関する支援体制の充実を図るとともに、市内で乳幼児のおむつ交換または授乳を行う設備を有する施設を赤ちゃんの駅として登録し、広く周知するなど、子育て環境の充実に努めてまいります。
また、赤ちゃんの難聴の有無を早く発見するため、新生児聴覚スクリーニング検査を実施します。 産後間もない、支援の必要な母子に対して、産後ケアサービス事業を実施するほか、産前からの支援として、産前産後ヘルパー派遣事業を新たに実施し、心身のケアや育児のサポートを行います。 また、医師、保健師などの実務経験を基に作成された「子どもノート」を出産されたお母さんに配付します。
生まれたばかりの赤ちゃんから高齢者まで全ての市民の方々のかけがえのない命と生活を守ることが、市民に一番近い自治体の長としての使命であります。
296 ◯委員（永原利浩君） 確認なんですけど、この数字の確認じゃなくて、今後の出生率というか、赤ちゃんが生まれる数ですけれども、先ほどのお話だと、国保を使っている方の中で、大体例年90人ぐらいお生まれになるんだと。で、今回、30名弱減ったのかな。
続きまして、あかちゃん特別給付金支給事業について質問させていただきますが、これも頂いた資料を見ますと、この赤ちゃんの出生数に対して給付金の申請件数が少ないわけでございますが、これについても周知に関してはどのように行っているのかお伺いいたします。 ○議長（田中真太郎君） 菅原健康福祉部長。 ◎健康福祉部長（菅原優君） はい。お答えいたします。
続きまして、あかちゃん特別給付金支給事業について質問させていただきますが、これも頂いた資料を見ますと、この赤ちゃんの出生数に対して給付金の申請件数が少ないわけでございますが、これについても周知に関してはどのように行っているのかお伺いいたします。 ○議長（田中真太郎君） 菅原健康福祉部長。 ◎健康福祉部長（菅原優君） はい。お答えいたします。
先ほども都市部長から答弁ございましたけれども、ボール遊びをさせてくれという件数と何でボール遊びをさせるのだと、そのボールによって乳母車の赤ちゃんの中にボールが飛び込んできたらどうするのだとか、何かいろんなやっぱりご意見が今拮抗しています。
◆駒形八寿子議員 次に、日本共産党市議団は国民健康保険料の１万円の引下げや、生まれたばかりの赤ちゃんに負担がかかる均等割の軽減を提案しています。これを実現するための財源として、平成元年度の剰余金を活用せずに、基金に積み立てるとのことですが、共産党市議団の提案を実現するためには、一般会計からの繰入れも必要と考えます。当局のお考えをお聞きいたします。 ○鈴木友成議長 長谷川祐司保健福祉部長。
これは非常に大事なことで、これは後々赤ちゃんが生まれて成長していく中で、父親としての実感がないばかりに虐待につながっていったりとかしないかと、そのように私個人的には心配してしまいます。できる限りコロナが早く終息して、パパママルーム、ハローベビークラスでのお父さんになる、パパになる実感というのをしっかりと自覚してもらえるような取組をしていっていただきたいなと切にお願いしたいと思います。
私どもの事業のこんにちは赤ちゃん訪問で調査した昨年度の検査の受診率でございますが、これは88.9％でございます。出生者数2,049人のうち1,822人が受検しておりました。未受検の方は56人と把握しています。なお、転出などにより受検の有無が分かっていない不明の方が171名いらっしゃいます。 それから、３つ目の４月１日以前の方へのフォローでございます。
また、日々としては、幅広い年齢層の方との健康づくりの面、そして面談や家庭訪問、当市ではこんにちは赤ちゃん訪問事業、こういったことで様々な市民の健康をサポートしていると確認しております。 資料２を御覧ください。今言いましたように、新型コロナウイルス感染症への対応も保健師さんが担っている部分もありまして、一方では保健所なんかではもう逼迫している状況はこの保健師の不足ということも言われております。
執行率がそんなに、執行率が１００％でない理由というのは、例えば赤ちゃんの特別給付金については、まだこれから生まれてくる子どもがいらっしゃいますので、そういうところには当然お支払い、給付はしておりませんので、執行残があるということであります。そういうような性格のお金が結構ございますので、執行率は、今のところこの程度であると、こういうことでございます。