四街道市議会 2012-09-28 09月28日－09号
やはり今こそ市の主体的な道筋を示すことが、今こういう事態に求められている中で責任範囲を明確にするためにも、具体的支援は議員側が、議会側がするべきではないというふうに、この法律の趣旨からも思うわけですけれども、市の代弁をするのは議会でよいのかどうか。それが議会ではないというふうに思うのですけれども、提出者のお考えはどうでしょうか。 ○山本裕嗣議長 成田芳律さん。
やはり今こそ市の主体的な道筋を示すことが、今こういう事態に求められている中で責任範囲を明確にするためにも、具体的支援は議員側が、議会側がするべきではないというふうに、この法律の趣旨からも思うわけですけれども、市の代弁をするのは議会でよいのかどうか。それが議会ではないというふうに思うのですけれども、提出者のお考えはどうでしょうか。 ○山本裕嗣議長 成田芳律さん。
その結果、自治会の管理が仮に継続となったとしても、その自治会の責任範囲、あるいは行政の責任範囲、すべてにおいて明確になり、整理がされ、先ほど言ったように万一のときの態勢も構築されていくのではないかと、そのまず第一歩としてお話をさせていただいております。 その上でもう一度お伺いしますが、まず検討はしていただけますでしょうか。 ○議長（猪狩一郎君） 飯高都市建設部長。
◎企画財政部長（瀬宮洋嘉君） 委託される業務はどのような基準で委託管理されているかという御質問ですが、委託をするに当たりましての判断材料といたしまして、サービスの維持向上、経費の節減、事務処理の効率化、専門的知識や技術の活用、行政責任の確保と市民の理解ということが得られるかについて、受託者となる民間企業、地域住民などの業務執行能力を精査し、契約書、仕様書等により責任範囲を明確にしておいて委託をしております
◆中原しんすけ 委員 市民生活部長からお聞きするのは、市民生活部長の職の職務内容と責任範囲である。 ◆長谷川大 委員 それは総務委員会の所管だよね。市民生活部長の職の内容とかというのを調べるのは、総務委員会の所管であって、であるから、みんなの党の総務委員さんに呼んでもらって、確認してもらうということはあったとしても、ここの所管ではないので、僕はそれはなじまないと思う。呼ぶことは。
◆中原しんすけ 委員 市民生活部長からお聞きするのは、市民生活部長の職の職務内容と責任範囲である。 ◆長谷川大 委員 それは総務委員会の所管だよね。市民生活部長の職の内容とかというのを調べるのは、総務委員会の所管であって、であるから、みんなの党の総務委員さんに呼んでもらって、確認してもらうということはあったとしても、ここの所管ではないので、僕はそれはなじまないと思う。呼ぶことは。
あわせて市民サービスの維持、向上あるいは行政の責任範囲などに配慮しながら臨時職員や外部委託の活用なども進めているところでございます。
４ 自治体クラウドへの移行の前提として、個人情報、機密情報等の厳格かつ適正な管理とシステム開発・運用における事業者や各自治体の責任範囲の明確化などの諸課題解決に向けた環境整備を図ること。 以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。 千葉県松戸市議会 皆様の御賛同をいただけますよう、どうかよろしくお願い申し上げます。
65 ◯市民局長（鈴木英一君） 災害対策本部設置時の本部事務局の役割、責任範囲、動員体制を明確に規定し、行動マニュアルとチェックリストを作成しておき、マニュアルに従って計画どおりの行動ができるよう体制を整えておく必要があったと考えております。また、課題としては、計画どおりの行動がとれるよう、日ごろから訓練を行っておく必要があったと考えております。
まずは、公園管理と町道管理の役場の責任範囲についてお聞きします。 栄町にはいつもきれいになっている公園や町道と余りきれいでない公園や町道があります。公共の場の清掃はどのようになっているのか、お聞きしますが、役場職員が自分たちで公園や緑道、その他の町道を清掃するときに、職員だけではできない部分も当然あると思います。そのような場はどのようにしているのでしょう。
◆３番（萩原陽子） 市の責任範囲外とおっしゃるのかどうか、いかがですか。県への改善要望なんかはする考えはありませんか。 ○副議長（森野正） 福祉部長。 ◎福祉部長（長澤正昭） お答えいたします。 無料低額宿泊施設につきましては、社会福祉法に基づきまして、第２種の社会福祉事業に位置づけられております。届け出義務や指導監督権限は千葉県にございます。
仮に昇給の機会が少なくても、自治体公務員本来の目的に立ち返れば、主体的な自己研さんを通して、むしろ責任範囲が広がる昇格への意欲を高めさせるものであります。そのことは結果的には適材適所への配置や管理職登用に連動していくと思うのであります。 今日、社会現象の一つである高度経済成長を支えてきた団塊世代からのバトンタッチのときを迎えております。この世代間交代の波は自治体間共通の問題でもあります。
仮に昇給の機会が少なくても、自治体公務員本来の目的に立ち返れば、主体的な自己研さんを通して、むしろ責任範囲が広がる昇格への意欲を高めさせるものであります。そのことは結果的には適材適所への配置や管理職登用に連動していくと思うのであります。 今日、社会現象の一つである高度経済成長を支えてきた団塊世代からのバトンタッチのときを迎えております。この世代間交代の波は自治体間共通の問題でもあります。
そのために中央政府のあり方と責任範囲を洗い直し、地域の実態にふさわしい形で多様な公共サービスをつくり、自治を活性化させることが最終ゴールになります。 そこで、新政権と自治・分権の今後の展望について３点ほどお尋ねいたします。 １つ目は、事業仕分けが地方で先行する中、成田の取り組みについてお伺いいたします。
そこで、本公園に対する市の立場、それからまた今後の責任範囲はどのようなものか、伺います。 ○議長（池ヶ谷富士夫君） 答弁を求めます。 ◎都市建設部長（野中芳勝君） 都市建設部長。 ○議長（池ヶ谷富士夫君） 野中都市建設部長。
航空機が原因ではない場合には、ＮＡＡとしては自分たちの責任範囲ではないと明確におっしゃっています。 今お話の航空機による障害がある、確かにそういう結果が出ているところがございますが、滑走路に大変近いところに限られているとお聞きいたしております。これは実際に調査をした結果だとお聞きいたしております。
確かに、保護者や地域住民から学校の責任範囲を越えた、あるいは学校で解決できないような無理難題を持ち込むということについて、偏りはありますがございますし、しかし全体的には大変減少してきております。本年度既に２カ月余たったわけですが、現在のところ１件という報告を受けております。 各学校におきましては、保護者の話を聞いて誠意ある素早い対応をとるように心がけております。
今後も職員の各業務の役割分担や責任範囲、仕事の目的を明確にして、職員の意識を高揚させ、職員個々の能力を最大限に引き出すようにしてまいりたいと考えております。 以上でございます。 ○馬場征興議長 25番伊藤實議員。 〔25番伊藤實議員登壇〕 ◆25番（伊藤實議員） 答弁ありがとうございました。確かに能力を生かすということは本当に大事なことで、単なる数でもなし、経費でもないと私思うのです。
１、施設、備品等の指定管理者の責任範囲について。 １、有料公園施設の利用の制限事項について。 １、有料公園利用料は指定管理者で決められるか。 １、利用料金表に数字の違いがある。消費税分と思われるが確認したい。 １、指定管理者への移行に伴い、サービスの向上というのは具体的にどうか。 １、自主事業の範囲と市民利用との関係について。
それが充て職的な兼業では、責任範囲も明確ではなく、事業として時間が経過していくばかりで、一年過ぎてみれば、結果が余りよく出ないのではないかと私は予測します。企業誘致合戦という生き馬の目を抜くような過酷なレースに、香取市は本当にこの体制でよいのだろうかということをお伺いしたいと思います。
これまで市が所管していた老人保健制度から、広域連合が所管する後期高齢者医療制度に移行することになりますが、後期高齢者医療制度における市の責任範囲はどのようになるのでしょうか。また、市の仕事、例えば経費的にも増えるとも聞いておりますが、その中身についてお聞かせいただきたいと思います。 次に、介護保険制度について伺います。