習志野市議会 2019-03-05 03月05日－07号
甲賀市選挙管理委員会は、平成２９年１０月執行の衆議院議員総選挙において４名の行政職員が公職選挙法違反の容疑で書類送検されております。事件は、開票時及びその後の投票用紙の不正操作でありました。行政視察は、午前は双方の委員長を交えた情報交換、午後は当該事件を契機に設置した甲賀市選挙事務不正処理再発防止委員会、いわゆる第三者委員会の最終審議及び答申の場を傍聴しました。
甲賀市選挙管理委員会は、平成２９年１０月執行の衆議院議員総選挙において４名の行政職員が公職選挙法違反の容疑で書類送検されております。事件は、開票時及びその後の投票用紙の不正操作でありました。行政視察は、午前は双方の委員長を交えた情報交換、午後は当該事件を契機に設置した甲賀市選挙事務不正処理再発防止委員会、いわゆる第三者委員会の最終審議及び答申の場を傍聴しました。
甲賀市選挙管理委員会は、平成２９年１０月執行の衆議院議員総選挙において４名の行政職員が公職選挙法違反の容疑で書類送検されております。事件は、開票時及びその後の投票用紙の不正操作でありました。行政視察は、午前は双方の委員長を交えた情報交換、午後は当該事件を契機に設置した甲賀市選挙事務不正処理再発防止委員会、いわゆる第三者委員会の最終審議及び答申の場を傍聴しました。
しかしながら、平成29年10月に執行されました衆議院議員総選挙では、投票日に悪天候が予想されたこともあり、期日前投票期間の11日間で１万9,238人の有権者が来場し、最後の２日間は、合わせて7,000人を超えており、混雑が生じたものでございます。
新設するには、３票の選挙が執行される衆議院議員総選挙に対応できるスペースを有すること、施設の１階にあること、２階以上の場合にはエレベーター等の昇降機を有すること、バリアフリーに対応できること、解散等による急な選挙においても優先的に使用可能であること、永続的に使用ができることなどの条件を満たす必要がございます。
２９年１０月の衆議院議員総選挙では、１８歳４0.２７％、１９歳３1.１７％、全世代で４9.６８％でございました。
また、衆議院議員選挙及び最高裁国民審査に係る経費の執行に関し、昨年10月の衆議院議員総選挙における本市の18歳と19歳の投票率はとの質問に対し、投票率は18歳が45.01％、19歳が35.22％で、全体の投票率は48.72％であったとの答弁がありました。
衆議院議員総選挙及び最高裁判所裁判官国民審査に関して、市職員の残業代は国の負担なのかと聞いたところ、国政選挙の執行経費は執行法に基づき交付されているため、その中で運用しているが、館山市は時間外手当を全額支給できる状況ではないため、職員の健康面も考慮して、投票日当日は７時間45分を振りかえ休日、それ以外の時間外を交付金で処理しているとの説明がありました。 次に、第３款民生費についてであります。
次に、125ページの４目衆議院議員選挙費につきましては、平成29年10月22日に執行されました衆議院議員総選挙・最高裁判所裁判官国民審査に要した経費であり、職員手当、通信費、ポスター掲示場設置撤去委託料が主なものでございます。 次に、126ページをお願いいたします。５項統計調査費、１目統計調査総務費の１、職員人件費につきましては、統計関係職員の給料、手当、共済費が主なものでございます。
ところが、昨年１０月執行の衆議院議員総選挙において、同じ投票区である鷺沼小学校はかなり劣悪な環境になったということが契機となり、市庁舎を中心とする周辺地域の投票区・投票所全体を見直すことで、多くの要望に応えられること、費用対効果も認められる、これらが確認できたことが市庁舎への設置への実現に至りました。 ○副議長（荒木和幸君） 鮎川由美議員。 ◆１８番（鮎川由美君） はい。ありがとうございます。
ところが、昨年１０月執行の衆議院議員総選挙において、同じ投票区である鷺沼小学校はかなり劣悪な環境になったということが契機となり、市庁舎を中心とする周辺地域の投票区・投票所全体を見直すことで、多くの要望に応えられること、費用対効果も認められる、これらが確認できたことが市庁舎への設置への実現に至りました。 ○副議長（荒木和幸君） 鮎川由美議員。 ◆１８番（鮎川由美君） はい。ありがとうございます。
これまでも申し上げておりますが、期日前投票所の設置に当たっては、昨年行われた解散による衆議院議員総選挙のように、急な選挙にも対応できる投票所スペースの確保や投票の秘密を守るためのセキュリティー対策、ネットワークの構築、投票事務従事者の確保などの課題があることを述べさせていただいております。
３～５歳児全員を対象とするなどの幼児教育無償化は、そのうちの柱の一つとなるものですが、前回の衆議院議員総選挙直前に突如として選挙公約として掲げられ、急ごしらえの制度設計となったことは否めません。
先ほど議員からも提示があったように、翌年、第２回目となる国政選挙で、平成29年の衆議院議員総選挙の際には、廃止、新規などを含めて４市町、７カ所にとどまっている状況です。共通投票所の設置についての課題は、期日前投票所と同様、二重投票防止のための対応策です。共通投票所を設置する際には、柏市の場合ですと原則全73投票所の端末をオンラインで接続する方法をとるため、費用的に負担が大きくなります。
国政選挙ですと、直近で行われました平成29年10月22日執行の衆議院議員総選挙の投票率は53.01％でありました。投票率を上げるための方策ですが、現在、投票機会の確保を目的に期日前投票所を市内７カ所で開設しております。
仮に同日に実施された場合の費用削減効果ですが、昨年10月に実施された衆議院議員総選挙と柏市長選挙の同日選挙の際は当初の予算額に対し約7,000万の市の負担軽減がありました。御質問の参議院と市議会との選挙は、選挙では総額の費用は異なりますが、重複する費用は同様のものと考えられるため、同程度の効果があると考えております。
特に、大型商業施設への期日前投票所の設置により、平成２８年７月執行の参議院議員通常選挙及び昨年３月執行の千葉県知事選挙では、３カ所で全投票者数の約２割、昨年１０月執行の第４８回衆議院議員総選挙及び最高裁判所裁判官国民審査では、２カ所で全投票者数の約３割の方が利用されました。
特に、大型商業施設への期日前投票所の設置により、平成２８年７月執行の参議院議員通常選挙及び昨年３月執行の千葉県知事選挙では、３カ所で全投票者数の約２割、昨年１０月執行の第４８回衆議院議員総選挙及び最高裁判所裁判官国民審査では、２カ所で全投票者数の約３割の方が利用されました。
その実績のあかしとして感じたのは、昨年の衆議院議員総選挙でありました。台風による荒天にあっても前回並みの投票率をたたき出したのは、試行錯誤の上に取り組んでいただいた結果だと高く評価をさせていただきます。 あれから半年がたちました。衆議院の解散や国民投票の実施がない限り、来春の統一地方選挙まで選挙がない現在、選挙管理委員会では投票環境の向上についてどのような取り組みを考えているのかお伺いします。
その実績のあかしとして感じたのは、昨年の衆議院議員総選挙でありました。台風による荒天にあっても前回並みの投票率をたたき出したのは、試行錯誤の上に取り組んでいただいた結果だと高く評価をさせていただきます。 あれから半年がたちました。衆議院の解散や国民投票の実施がない限り、来春の統一地方選挙まで選挙がない現在、選挙管理委員会では投票環境の向上についてどのような取り組みを考えているのかお伺いします。
市の花「ヒマワリ」の定着に向けた取り組みとしましては、今年の夏の開花用に昨年１０ 月に執行されました衆議院議員総選挙の啓発物資として市民への配布・周知を行ってまいり ました。