習志野市議会 2008-03-05 03月05日－03号
つきましては、利便性の向上と適正な料金体系の構築を前提として、担当部署及び自転車等放置防止対策協議会にて検討してまいります。 次に、地域問題の一つは、幕張八千代線と京成線との立体化について、新年度の見通しについて答弁いたします。
つきましては、利便性の向上と適正な料金体系の構築を前提として、担当部署及び自転車等放置防止対策協議会にて検討してまいります。 次に、地域問題の一つは、幕張八千代線と京成線との立体化について、新年度の見通しについて答弁いたします。
現在進められておりますＤ１地区の市街地再開発事業におきましては、柏市自転車等放置防止条例に基づき、敷地内に規模相当の駐輪場の設置が義務づけられております。現段階では、このＤ１地区の床利用の種類や面積等の詳細がまだ確定していませんが、相当規模になることが予想されることから、単なる駐輪場としてではなく、周辺の放置自転車対策を含めて効率的かつ効果的な駐輪場運営を実現していただきたいと考えております。
議案第７号について、委員より、民間の事業者で行えるものは民間で行った方がよいと思うが、市は今後も駐輪場をふやしていくのかとの質疑があり、当局より、既に市内でも自転車等放置防止条例に基づきつくられた駐輪場、あるいはあいている用地を借り受けてつくられた民間の駐輪場が幾つかあり、事業的にある程度採算が合うということも証明されている。
次に、駐輪場の使用料について、高校生以下だけでなく、大学生や専門学生についても半額にすべきではないかという御質問でございますが、駐輪場の登録手数料につきましては、昭和54年の放置自転車台数が全国ワーストワンになったことを受け、昭和59年に柏市自転車等放置防止条例を施行いたしました。このとき全国の市や近隣市の状況を調査したところ、１つには、多くの市で収入のない高校生以下を半額にしたこと。
議案第84号は、柏市自転車等放置防止条例の一部を改正する条例の制定についてでございまして、沼南町との合併に伴い所要の経過措置を定めようとするものでございます。
だとすれば、具体的に申し上げますけれども、昨年の第4回定例会の一般質問終了後に行った私の発議案の提案説明の中での発議案第1号船橋市狭あい道路の改良整備推進条例、並びに発議案第2号船橋市自転車等放置防止に関する条例の一部を改正する条例の提案説明に際して、私の不用意な発言から議事進行がかかったことは重々承知の上です。
だとすれば、具体的に申し上げますけれども、昨年の第4回定例会の一般質問終了後に行った私の発議案の提案説明の中での発議案第1号船橋市狭あい道路の改良整備推進条例、並びに発議案第2号船橋市自転車等放置防止に関する条例の一部を改正する条例の提案説明に際して、私の不用意な発言から議事進行がかかったことは重々承知の上です。
次に、駐輪場の附置義務についてでございますが、駅前などにある百貨店、スーパーなどの大型店舗については、柏市自転車等放置防止条例第14条で規定しており、商業地域と近隣商業地域内に一定規模以上で定められた用途の建物を建設した際に、店舗面積などに応じた自転車の台数が収容できる駐輪場の設置が適用されるという規定でございます。
柏市の駐輪場は、柏市自転車等放置防止条例第１条の公共の場所における自転車等の放置の防止を図ることにより、通行機能及び歩行者の安全を確保し、もって良好な都市環境を保持するという目的を達成するための最も重要な方策として設置されているものです。この条例の目的が言っている通行機能及び歩行者の安全の確保も、良好な都市環境の保持も、市民全体にとっての受益であります。
それから、自転車等放置防止条例との関係なんですけれども、今度の条例にもまず第１条で自転車等の放置を防止し及び自転車等の利用者の利便を図るというふうになっています。こちらには、これは自転車等放置防止条例というのは、12条と13条を削除して生きているわけですね。今後も生きているわけですね。そこにも第１条には公共の場所における自転車等の放置の防止を図ることにより云々って書いてあります。
号 財産の無償譲渡について 第 ３ 議案第１８号 財産の無償貸付について 第 ４ 議案第２６号 平成１４年度野田市一般会計補正予算（第５号） 第 ５ 議案第 ２号 野田市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について 第 ６ 議案第 ３号 野田市自転車等放置防止
） 〇議事日程（第２号） 平成１５年３月４日（火曜日）午後１時開議 第 １ 議案第 １号 野田市手数料条例の一部を改正する条例の制定について 第 ２ 議案第 ２号 野田市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について 第 ３ 議案第 ３号 野田市自転車等放置防止
なお、本議会に野田市自転車等放置防止に関する条例の一部を改正する条例を提案させていただいております。 次に、農業公社についてですが、農業公社のあり方につきましては、農業公社設立検討委員会において検討を進めているところですが、これまでの議論や１月16日に実施した先進地視察の結果等を踏まえ、基本計画の策定に向けた詰めの作業を行っているところであります。
これにつきましては、国の法律、自転車の安全利用の促進及び自転車等の駐車対策の総合的推進に関する法律、いわゆる自転車法でございますが、及び柏市自転車等放置防止条例で駐輪場を利用できる者は自転車及び50ccの原動機付自転車となっていることによるものでございます。したがいまして、50ccを超えるバイクにつきましては、放置自転車として撤去できません。
次に、放置自転車対策でございますが、放置自転車の撤去は柏市自転車等放置防止条例第９条に基づいて行っておりますが、市内７駅周辺を定期的に行っております。増加を抑えるのが精いっぱいの状況でございます。議員御指摘の放置対策の有効な方法について、放置の実態に合わせて、例えば１地区を集中して撤去することも一つの方法として考えられますので、できることから実施していきたいと考えております。
３点目に、今年度から私は習志野市自転車等放置防止対策協議会の委員に任命されましたので、この協議会が放置自転車等の対策としてどのような機能を果たしたのかをお聞きして、１回目の質問を終わります。 〔２０番 渡辺久江君 降壇〕 ○議長（川崎忠男君） ただいまの質問に対する当局の答弁を求めます。荒木市長。登壇を願います。
３点目に、今年度から私は習志野市自転車等放置防止対策協議会の委員に任命されましたので、この協議会が放置自転車等の対策としてどのような機能を果たしたのかをお聞きして、１回目の質問を終わります。 〔２０番 渡辺久江君 降壇〕 ○議長（川崎忠男君） ただいまの質問に対する当局の答弁を求めます。荒木市長。登壇を願います。
千葉市自転車等放置防止に関する条例でございますが，改正前の第19条第３項第４号の「市議会議員」を削除し，改正後の１号から３号に改めるものでございます。 最後に，千葉市消費者保護条例でございますが，改正前の第28条第４項第５号の「市職員」を削除いたしまして，改正後の第４項を「委員は，次の各号に掲げる者のうちから市長が委嘱する」とし，第１号から第４号に改めるものでございます。 以上でございます。
まず、議案第18号、柏市自転車等放置防止条例の一部を改正する条例の制定についてでありますが、委員より、本会議で手数料から使用料に変えていきたいとのことだったが、今後その方向でいくのか、また近隣の状況はどうなっているのかと質疑があり、当局より、手数料であるが、従来から受益者負担ということで運営費の一部の負担を求めている。
◆９番（海老原久恵君） 議案第18号、柏市自転車等放置防止条例についてですけれども、行財政改革を推進しておりますので、適正な受益者負担を求めていくことは重要でありますが、この使用料、手数料は直接市民生活にかかわることなので、若干御質問したいんですけれども、昨日も駐輪場につきまして使用料なのか手数料なのかという議論がありましたので、もう１度この使用料、手数料の基本的な考え方を財政部長に、そしてまた駐輪場