船橋市議会 2014-12-04 平成２６年第４回定例会−12月04日-08号
また、警察の援助につきましては、児童相談所が行う立ち入り調査等を円滑に実施できるようにすることを目的として、警察官が警察法や警察官職務執行法等の法律により与えられている任務や権限に基づいて行われるものでございます。
また、警察の援助につきましては、児童相談所が行う立ち入り調査等を円滑に実施できるようにすることを目的として、警察官が警察法や警察官職務執行法等の法律により与えられている任務や権限に基づいて行われるものでございます。
◆皆川知子議員 どの担当課も第４次総合計画前期実施計画事業に関しては、誇りや生きがい、やりがいを持って、一人一人が職務執行をしているわけだと考えています。みずからがみずからの事業を、事業仕分けの対象としてピックアップせざるを得ない状況となり、公務員として非常に複雑な心境だったというふうに推察をいたします。
この政治倫理条例による規制は、議員の職務執行の公正さに市民の疑惑や不信を招く行為を防ぎ、議会の公正な運営に市民の信頼を確保する上で正当なものというのが、最高裁の見解です。
理事会は、市職員４人と民間の方１人の５人の理事で構成され、開発協会の業務執行にかかわる決定、代表理事及び執行理事の選任及び解任並びに理事の職務執行の監督をする機関となります。理事長は、昨年度に引き続き副市長が就任しております。また、監事は、民間の方２人に就任していただき、理事の職務執行を監査し、監査報告の作成や理事会への出席義務と必要がある場合の意見表明等を行っていただくことになります。
佐倉市議会は、市民に信頼される議会づくりを推進するため、佐倉市議会議員政治倫理条例を制定し、議員が遵守すべき政治倫理基準を明確にするとともに、佐倉市公務員の公正な職務執行の確保に関する条例第７条第１項の規定による記録のうち議員に関するものの写し（以下「働きかけ記録」という）の提出を求め公表するなど、当該基準に反する行為の抑止に努めております。
行政運営が想定外の方向へと進み、市の公務員によって公正さが失われ、市民や市民から負託を受けた議員に対して自分たちの都合の悪い部分を覆い隠さぬがために、佐倉市公務員の公正な職務執行の確保に関する条例、いわゆる働きかけ条例及び同規則を職員が乱用、または悪用することによって、冤罪を引き起こすことがあり得るわけであります。
そして、私は議員の立場として職務執行をしっかりチェックしてまいります。今回の採用は非常勤でありますので、常勤となるようお願い申し上げます。その際には、今回採用される歯科医師も含め、公募によって優秀な人材を採用されることを心からお願い申し上げます。歯科医師が採用されますが、今回、本市では公衆衛生に従事する医師が２人しかいません。大変な負担となっております。
次に、佐倉市公務員の公正な職務執行の確保に関する条例についてお伺いをいたします。前の議会で大野議員の質問に、主観のみに基づいた恣意的な運用がなされているものではありませんと答弁をされております。また、決算委員会においては、私の質問に対し、主観的、恣意的な運用はない旨の答弁がありました。
方針 │ │ │ │ │ ４．観光施策について │市長、関係部長 │ │ │ │ @観光施設整備・観光客誘致について │ │ │ │ │ ５．職員に対する働きかけ問題について │市長、教育長、 │ │ │ │ @佐倉市公務員の公正な職務執行
公務員の公正な職務執行の確保に関する条例、いわゆる働きかけ条例、これが平成22年に施行されてから３年半がたちましたが、この条例に基づいて報告された市職員への働きかけに関する報告書を先日情報公開請求をいたしました。すると、８件の報告が出てまいりました。条例では、いいもの、悪いもの、提言から恫喝まで全てを報告することになっているので、この８件という数字は少な過ぎると驚きました。
について │ │ │ │ │ Dその他 │ │ │ │ │３．市職員に対する「働きかけ」の報告について │市長、関係部長 │ │ │ │ @報告された８件の報告根拠は何か │ │ │ │ │ A公務員の公正な職務執行
地方自治法第142条では、長が地方公共団体に対し請負等をする法人の取締役等になることを禁止していますが、同条の目的は地方公共団体に対し営利的関係を有する立場から、長を隔離し、もって長の職務執行の公正、適正を確保することにあります。今回は、市が民間事業者に対して交付金を交付するものであって、市と民間事業者間に営利を目的とした契約関係等は存在しないため、地方自治法第142条には反しないと言えます。
私、何でこんなことくどくど言うかといいますと、公務員の職務執行において、ずさんな対応をしたばっかりに大変なことになっている住民訴訟の判決事例がことしの３月だったと思うんですけれども、御存じだと思うんですけれども、北海道の滝川市で元マル暴の生活保護者の人に対するタクシー券を渡したやつが２億数千万もあって、結局はこの判決で当時の担当部課長、担当の職員がみんな有罪になって、これ１億幾らほど賠償しなさいということになっちゃっているんです
これは「市職員の職務執行に関する調査を本市の機関に求め、または自ら調査を行い、もしくは専門委員に調査を委託することができる」を明記し、市長が教育委員会に対し調査を命令し、実施できるだけでなく、第三者による調査を可能とし、調査結果に基づき必要な措置を講ずるよう勧告するものです。
次に、有力者からの要望はすべて記録することについてですが、要望記録制度は、公正な職務執行を確保することを目的としているもので、記録、公表する対象としては不適正な要望のみとしております。 次に、行政改革推進プランについてお答えいたします。
なお、平成18年度以降は、家屋評価に関する決定事項につきましては、家屋評価事務取扱要領に位置づけるとともに、評価資料一式も保存することで、本件のような事態が生じた際や、納税者からの問い合わせ等にも対応できるように、適正な職務執行に努めていたところでございます。 ［日色健人議員登壇］ ◆日色健人 議員 今、部長の最後のご答弁で、やむを得ない支出だっていうお話でした。
次に、今回の改正に伴い関係者は職務を適切に果たせるかについてですが、報酬の支給方法を変更することが適切な職務執行に影響を及ぼすとは考えておりません。 次に、月額に戻す考えについてですが、行政委員の職務の性質、内容、職責や勤務態様等の報酬の決定要素に大きな変更があった場合は、必要に応じ改めて報酬等審議会に諮問することといたします。
よって、印西市からの受注ではないこと、さらに私が実際に営業内容に関与していない親族企業の適正な手続における企業活動であり、何ら問題はないところで、また同法の趣旨については、最高裁の判例によると、長を営利的関係を有する立場から隔離し、もって長の職務執行の公正、適正を確保しようとするものと理解しております。
さらに、印西市及び環境整備事業組合における私の長としての意思決定において、特にＵＲとの関係や施設事業につきましては各議会で十分ご説明し、議論をいただいておりますので、法の趣旨である長を営利的関係を有する立場から隔離し、もって長の職務執行の公正、適正を確保しようとするものには反しないわけでございます。
◎総務部長（鎌田洋司） 長、議員の請負禁止規制に関してですけれども、先ほど担当課のほうで質問したところ、その判断はおおむね50％だよということがあったということでのお話をいただきましたけれども、必ずしも、あくまでも一つの最高裁の判断が、そういう事例があったということだと思いますので、原則は禁止されているものと考えておりますので、先ほどの述べられた中にあるように、職務執行の公正あるいは適正を損なうおそれのないよう