栄町議会 2002-09-21 平成14年第3回定例会（第5号 9月21日）
○議長（篠﨑昭太郎君） 浮島総務企画事業部長。 ○総務企画事業部長（浮嶋左内君） それでは、私の方からは市町村合併についてということでお答えしたいと思います。
○議長（篠﨑昭太郎君） 浮島総務企画事業部長。 ○総務企画事業部長（浮嶋左内君） それでは、私の方からは市町村合併についてということでお答えしたいと思います。
溜 川 良 次 君 ３４番 山 中 一 男 君 ３５番 千 葉 清 志 君 ３６番 永 井 康 雄 君 欠席議員 な し説明のため議場へ出席した者 〔市長部局〕 市 長 本 多 晃 君 助 役 高 野 晴 夫 君 収 入 役 吉 野 勇 君 水道事業管理者 本 橋 方 正 君 総務部長
───────────────┬─────┬───────┐ │順序│ 件 名 │ 審査結果 │ 備 考 │ ├──┼────────────────────────────┼─────┼───────┤ │ 1 │議案第1号 平成14年度船橋市一般会計補正予算 │ 可 決│ 全会一致 │ │ │ 第1表 歳出 第15款 総務費
───────────────┬─────┬───────┐ │順序│ 件 名 │ 審査結果 │ 備 考 │ ├──┼────────────────────────────┼─────┼───────┤ │ 1 │議案第1号 平成14年度船橋市一般会計補正予算 │ 可 決│ 全会一致 │ │ │ 第1表 歳出 第15款 総務費
最初に、総務常任委員長の報告を求めます。 鈴木委員長。 ［総務常任委員長 鈴木教友君 登壇］ ◆総務常任委員長（鈴木教友君） おはようございます。 議長より指名をいただきましたので、平成14年第３回東金市議会定例会において、総務常任委員会に付託されました議案３件、継続審査となっておりました請願１件の審査の経過と結果についてご報告申し上げます。
君 １４番 野 田 泰 博 君 １５番 高 萩 初 枝 君 １６番 後 藤 政 夫 君 欠席議員（なし） ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 出席説明員 町 長 大 野 眞 君 助 役 藤 﨑 和 夫 君 収入役 小野木 敬 三 君 教育長 牧 野 隆 君 総務企画事業部
総務省発表の６月の完全失業率は5.4％，完全失業者数は368万人と史上最悪の水準で推移をいたしております。政府は経済動向について，下げどまりの傾向にあるとしておりますが，こと雇用状況につきましては改善が見られないことから，国の施策と相まって，地方自治体の雇用対策を強化するということが今こそ必要だと考えるところでございます。
次に，議案第109号から第128号までの決算議案審査のため，二つの分科会を設置することとし，その区分については，第１分科会は総務委員会所管，都市消防委員会所管及び保健下水委員会所管中下水道局の部分，第２分科会は，環境建設委員会所管，経済教育委員会所管及び保健下水委員会所管中保健福祉局の部分とし，それぞれ28名の委員定数をもって構成いたしたいと思いますが，御異議ございませんか。
平成１４年 ９月１９日総務委員会−09月19日-01号平成１４年 ９月１９日総務委員会 総務委員会審査順序 〇付託事件について ［議案審査］ ┌──┬──────┬───────────────────────┬─────┬──────┐ │順序│ 番 号 │ 件 名 │ 審査結果 │ 備 考 │ ├──┼──────┼──────────────
そして、船橋市は、今年度も、6月27日全国市長会において、さらには8月9日、これは30万都市で構成されている全国国民年金協議会において、無年金者の救済措置及び発生防止のための改善措置を講じること、そして免除基準等の制度改善等を国会議員初め、関係省庁、厚生労働省、社会保険庁、財務省、総務省に要請している。 2番目であるが、1番目の改革が実現されるまで、次のことを緊急時実施することである。
長 七戸俊治(緑清会) 副委員長 斉藤守(新風) 委 員 高木明(公明党) 斎藤忠(公明党) 佐藤重雄(日本共産党) 斉藤誠(市民連合) 滝口宏(市清会) 田中恒春(市清会) 木村ゆり子(小さな声ネットワーク) 早川文雄(清新会) ［説明のため出席した者］ 落合教育長 石毛教育次長 平川管理部長 加藤総務課長
長 七戸俊治(緑清会) 副委員長 斉藤守(新風) 委 員 高木明(公明党) 斎藤忠(公明党) 佐藤重雄(日本共産党) 斉藤誠(市民連合) 滝口宏(市清会) 田中恒春(市清会) 木村ゆり子(小さな声ネットワーク) 早川文雄(清新会) ［説明のため出席した者］ 落合教育長 石毛教育次長 平川管理部長 加藤総務課長
平成１４年 ９月１９日総務委員会−09月19日-01号平成１４年 ９月１９日総務委員会 総務委員会審査順序 〇付託事件について ［議案審査］ ┌──┬──────┬───────────────────────┬─────┬──────┐ │順序│ 番 号 │ 件 名 │ 審査結果 │ 備 考 │ ├──┼──────┼──────────────
そして、船橋市は、今年度も、6月27日全国市長会において、さらには8月9日、これは30万都市で構成されている全国国民年金協議会において、無年金者の救済措置及び発生防止のための改善措置を講じること、そして免除基準等の制度改善等を国会議員初め、関係省庁、厚生労働省、社会保険庁、財務省、総務省に要請している。 2番目であるが、1番目の改革が実現されるまで、次のことを緊急時実施することである。
○議長（篠﨑昭太郎君） 浮嶋総務企画事業部長。 ○総務企画事業部長（浮嶋左内君） それでは、野田議員のご質問にお答えしたいと思います。 くしくも野田議員が平成９年、今から５年前ですか、やはりこの合併問題について質問をしたと思います。
議事課長補佐 宮 野 清 君 議 事 係 長 北 田 正 廣 君 ────────────────────────── ○本日の会議に付した事件 日程第１ 会議録署名人選任の件 日程第２ 議案自第109号至第128号（代表質疑） 日本共産党千葉市議会議員団代表 ……………………… 木 田 文 代 君 １ 市長の基本姿勢について ２ 総務行政
さらに、セキュリティー面での緊急対応の必要な場合は、県を経由し、総務省の緊急対策本部がシステムの一時停止などの措置をとることになっております。内部的には、システムを操作するものが限定されていること、目的外利用が禁止されていること、また、守秘義務や不正利用したときの罰則等の対策が講じられております。
この点について、総務省の合併マニュアルでも、この合併協議会では具体的に何をするのかの説明の中で、市町村建設計画の作成と合併協定書をまとめ上げ、合併関係市町村へ提示することとしています。いわゆるまちづくりの将来構想、あるいは合併の方式、期日、名称、位置などであります。すなわち、法的には合併協議会の設置は４市の合併を前提とした上のスタートに立つことになるのであります。