富里市議会 2022-12-05 12月05日－02号
今後の展望につきましては、管理作業の省力化や高温、病害虫などへ対応する栽培技術の確立により、本市を代表するスイカ、ニンジンなどの生産を主とした経営体が産地を牽引することで、後継者の就農や新規参入者の定着による新たな担い手が確保され、気象変動下でも安定した生産ができる高収益生産体系が構築されていくものと考えております。
今後の展望につきましては、管理作業の省力化や高温、病害虫などへ対応する栽培技術の確立により、本市を代表するスイカ、ニンジンなどの生産を主とした経営体が産地を牽引することで、後継者の就農や新規参入者の定着による新たな担い手が確保され、気象変動下でも安定した生産ができる高収益生産体系が構築されていくものと考えております。
また、市民団体と協働して維持管理作業を行っており、貴重な里山である谷津の保全活動を行っています。 緑地環境の保全について、樹林地及び斜面林を条例に基づき、地権者の理解を得ながら保存緑地などを指定し、また都市公園の適切な維持管理や、一定規模の開発行為に対しては緑化協議を通して、緑の創出と保全に努めています。 エについてお答えします。
また、緊急対応や、雨漏りを含む比較的大規模な改修は教育委員会内で対応しており、専門的知識・技術を要しない維持・管理作業については各学校において行っているところであります。 以上、私からの１回目の答弁といたします。 ○議長（田中真太郎君） 清水大輔議員の再質問を許します。清水大輔議員。 ◆２４番（清水大輔君） はい。ありがとうございます。それでは順を追って質問をさせていただきます。
また、緊急対応や、雨漏りを含む比較的大規模な改修は教育委員会内で対応しており、専門的知識・技術を要しない維持・管理作業については各学校において行っているところであります。 以上、私からの１回目の答弁といたします。 ○議長（田中真太郎君） 清水大輔議員の再質問を許します。清水大輔議員。 ◆２４番（清水大輔君） はい。ありがとうございます。それでは順を追って質問をさせていただきます。
次に、公立保育園の保育業務支援システムの採用についてでありますが、保育園における業務につきましては手作業による事務が多く、保育士の負担が大きくなっていることから、情報の共有化と管理、作業時間の短縮化を行うための環境を整備し、保育士の業務負担を軽減するとともに、保育の質の向上を図るため、保育業務支援システムの導入について前向きに検討してまいります。
また、事務事業実施に係るＰＤＣＡサイクルの成果につきましては、基本計画事業の進行管理作業や予算編成業務を行う際に、分析評価し、反映させているところでございます。今後も、前例踏襲とならないよう、取り組んでまいります。
とりわけ傾斜地になっている緑地においては、管理作業の難しさから、手入れが不足がちとなり、また、街路樹においては、個々の樹木の状況把握やそれに応じたきめ細かな管理ができていないものと認識しております。さらには、令和元年の台風15号などの際には、これまで経験したことのない強風により、街路樹や緑地において倒木が多く発生したと聞いております。
これは、施設管理作業中に発生した事故に係る損害賠償の額を定めることにつきまして、地方自治法第180条第１項の規定により、本年11月10日、専決処分をいたしましたので、同条第２項の規定により、本会議に報告するものでございます。 損害賠償の相手方につきましては、記載のとおりでございます。
市が管理する道路のり面や水路のり面の草刈りについては、今まで、地域の人たちが、地区の奉仕作業として、また、近接する土地の所有者、耕作者が、管理作業の一環として、広く実施されていると思います。 しかしながら、高齢化や人手不足の影響により、そういった作業が困難になってきております。年２回実施していた作業が１回になったり、年１回の作業が１日で終わらなくなったりという声も少なくありません。
そのため、維持管理につきましては、隣接地へ越境している枝の剪定や枯れ木等の危険木の伐採、縁辺の草刈り等、必要最低限の管理作業にとどまっている状況でございます。 以上、御答弁といたします。 〔増田薫議員登壇〕 ◆１０番（増田薫議員） 第２質問をするつもりはなかったんですけど、ちょっと確認をさせてほしいところができましたので、お願いします。
また、市に関する情報についてもＡＩチャットボットに組み込んでいる県外自治体にも確認しましたところ、多様で複雑な市民からの問合せにも対応できるようにするため、想定される質問とその回答の作成に加えて、情報を常に最新に保つための維持管理作業など、職員の事務負担も含めた費用対効果の課題も生じていると伺っております。
次に、第８点目、都市公園指定管理事業についてですが、台風災害による倒木処理や施設復旧の緊急作業を優先したことなどが影響し、一部の公園では清掃や樹木剪定等の維持管理作業が滞る状況となり、市民の皆様から改善を求める声が寄せられたことから、指定管理者に適正な人員配置と迅速な対応を要請しました。
谷津の生物多様性担保や維持管理作業の基本となっている谷津ミュージアム事業構想では、３本の柱の一つである多様な生き物の保護、回復の場としての谷津ミュージアムを目指すこととしております。この事業構想に基づき、市とボランティア団体が共同して維持管理を行っていくところですが、事業構想の共通認識をより一層深めるよう、市とボランティア団体との協議を進め、生物多様性を主眼とした計画の周知を図ってまいります。
導入後の公園施設の管理運営状況については、台風災害による倒木処理や施設復旧の緊急作業を優先したことなどが影響し、一部の公園では清掃や樹木剪定等の維持管理作業が滞る状況となり、市民の方から改善を求める声も寄せられました。このため、指定管理者に適正な人員配置と迅速な対応を要請しました。
ご質問についてですが、議員ご指摘のとおり人を呼び込む施策、市の魅力を見えるようにする施策は大切なものとは考えておりますが、本市においては財政調整基金に頼らない予算編成をするという全庁的な使命のもと予算削減をしなければならない中で、観光関係予算においても維持管理作業の直営化や簡略化を可能な範囲で実施するなど、環境整備と安全管理を優先したものでございます。 以上です。
これは、施設管理作業中に発生した事故に係る損害賠償の額を定めることにつきまして、地方自治法第180条第１項の規定により、本年７月10日、専決処分いたしましたので、同条第２項の規定により、本会議に報告するものでございます。 損害賠償の相手方につきましては、記載のとおりでございます。
また、そのほかに、池の愛護団体によって、公園の清掃や園路際の軽微な除草などの公園管理作業が行われていますが、池周辺のアシやクズなどの植物の成長が早く、雑草が繁茂し、緑地内の見通しや園路の通行を阻害する場合がございますことから、部分的な除草を行ってまいります。 トイレにつきましては、来年度以降更新する予定とし、使用されていない釣り台につきましては撤去することで検討いたします。
まず、変更工事分のうち、可動床となる50メートルプールに係るものとしては、配管、プール槽を支える補強材、可動床の駆動装置などをおさめるプールサイドの地下ピットの空間について、新たな配管や維持管理作業を行うための空間等も考慮すると手狭であったことに伴い、広さと深さを変更したことが一番大きな増額の要因となっている。
今後については、市長が昨年言われていたとおり、現在の街路樹の状況や維持管理内容を再確認していただいて、適切な管理作業の見直し、改善を行うべきではないかなというふうに考えます。
議員ご承知のとおり、既に凹凸の生じている場所にカラーコーン及び注意喚起の看板を設置し、利用者等への安全対策を行っているほか、管理作業員はもとより、職員が定期的に巡回し、利用者等への安全状況を確認しております。 凹凸を解消するには、平板ブロックを撤去し、樹木の根を切る必要があり、状況や規模から見て大規模な工事となるため、引き続き状況に応じ計画的な修繕・管理を行ってまいりたいと考えております。