木更津市議会 2021-03-16 令和３年予算審査特別委員会 本文 2021-03-16
803 ◯委員（田中紀子さん） 予算書72ページ、15款20項５目、地域防災計画等策定業務委託費130万円についてです。 要求額914万1,000円に対し、130万円の事業となりました。
803 ◯委員（田中紀子さん） 予算書72ページ、15款20項５目、地域防災計画等策定業務委託費130万円についてです。 要求額914万1,000円に対し、130万円の事業となりました。
コミュニティー推進計画につきましては、今年度の予算で（仮称）印西市地域コミュニティ基本方針策定業務委託費といたしまして計上しているところでございますが、昨今のコロナ禍において、現時点では検討段階に入れておりませんで、今後の状況を見据えた上で策定作業に入ってまいりたいと、このように考えております。 ○議長（板橋睦） 16番、増田葉子議員。
同様の質問を行った板橋議員の質問、そして答弁の中で、市は都市再生機構事務所の解体工事設計業務委託、そして施設整備に係る基本計画策定業務委託費等を来年の平成31年度当初予算に計上するとしています。この施設整備に係る基本計画策定業務委託について、今わかる範囲で、その内容をお伺いしたいと思います。 ○議長（藤代武雄） 酒井企画財政部長。 ◎企画財政部長（酒井和広） お答えいたします。
平成31年度当初予算に計上する施設整備に関する予算につきましては、現在詳細は検討中でございますが、基本的には都市再生機構事務所の解体工事設計業務委託費、施設整備に係る基本計画策定業務委託費、市民参加手続に係る審議会等に要する経費が想定されておりますので、そういったところを中心に考えているところでございます。 ○議長（藤代武雄） 18番、板橋睦議員。
説明欄２、総務管理事務事業30万3,000円の減でございますが、地方公営企業法適用基本方針策定業務委託費の執行残等により減額するものでございます。 次に、１款２項２目維持管理費でございますが、276万円を減額するものでございます。
内訳でございますが、火葬場施設計画の具体的な検討等を行うための基本計画策定業務委託費、火葬場用地取得に必要となる用地測量業務といたしまして、現況測量、境界確認、境界測量業務委託費、並びに周辺環境への影響等を調べるための環境影響調査業務委託費の３業務でございます。また、これら３業務の予算執行に当たりましては、当初予算の執行残86万4,000円とあわせまして、事業を実施してまいりたいと考えております。
３款民生費、１項社会福祉費の「生涯活躍のまち」構想策定事業は、御宿町「生涯活躍のま ち」構想策定業務委託費として900万円を設定するものです。 ６款商工費、１項商工費の県内観光地アクセス強化・観光プロモーション事業は、千葉県が 主体となって行います高速バス実証運行経費に対する負担金として210万2,000円を設定するも のです。 －７８－ ます。
民生費の社会福祉関係では、福祉のまちづくり、あおい空短期入所施設整備事業を計上したほか、障がい者介護給付費の増額計上、障がい者基本計画等策定委託費、地域福祉計画策定業務委託費を新規計上しております。 高齢者福祉関係では、第５期シルバープランに盛り込んだ老人福祉施設建設助成金及び施設建設の準備として、第２の福祉ゾーンの建設候補地の伐採・抜根工事などを計上しております。
民生費の社会福祉関係では、福祉のまちづくり、あおい空短期入所施設整備事業を計上したほか、利用者等の増に伴う障がい者介護給付費を増額計上、障がい者基本計画等策定委託費、地域福祉計画策定業務委託費を新規計上しております。 高齢者福祉関係では、第５期シルバープランに盛り込んだ老人福祉施設建設助成金及び施設建設の準備として、第二の福祉ゾーンの建設候補地の伐採・伐根工事などを計上しております。
２項道路橋りょう費、２目道路維持費1,272万3,000円、市道維持管理事業1,317万2,000円、市道大1167号線、他緊急維持工事費、市道夷４号線他１路線の舗装補修工事費の補正、交通安全施設整備事業112万6,000円、道路照明灯修繕28カ所分、他の補正、社会資本整備総合交付金事業157万5,000円の減額、橋梁長寿命化修繕計画策定業務委託費の入札差金の減額の補正であります。
今回さらに２カ年をかけて継続費で5,000万円の整備計画策定業務委託費が計上されていますが、これ以上の無駄な時間と予算をかけないよう、結論は最短の期間、最少の経費で示すべきです。２年かける必要性はあるのか、5,000万円の根拠をお示しください。また、その前提として今後市場整備にかけられる予算の枠を決めて取り組むべきで、費用対効果の検証を明らかにすべきでありますが、方針を示してください。
主な支出としては、地域公共交通総合連携計画策定業務委託費の1008万円で、支払い先は、トーニチコンサルタント株式会社である。 ○委員長（村田一郎） 順番による質疑は終わったが、ほかに質疑がある会派はあるか。 ◆関根和子 日本共産党 財産管理費、本庁舎敷地の賃借料について。 平成21年度幾らか。 推移はどうなっているか。 何を根拠に支払い額を決めているか。
主な支出としては、地域公共交通総合連携計画策定業務委託費の1008万円で、支払い先は、トーニチコンサルタント株式会社である。 ○委員長（村田一郎） 順番による質疑は終わったが、ほかに質疑がある会派はあるか。 ◆関根和子 日本共産党 財産管理費、本庁舎敷地の賃借料について。 平成21年度幾らか。 推移はどうなっているか。 何を根拠に支払い額を決めているか。
11番目の千葉中央港地区まちづくり推進の400万円は、千葉中央港地区まちづくり推進計画の策定業務委託費ほかでございます。 12番目の蘇我駅西口駅前広場等整備の5,800万円は、蘇我駅東西自由通路改良に伴う実施設計業務委託費ほかでございます。 15番目の土地区画整理は、14億7,200万円でございます。
２点目、３点目、関連がありますけれども、要項はできているのかということと、補助率はどのぐらいかということのお答えですが、まず補助率ですが、今回の基本構想策定業務委託費は317万8,000円でございますので、その２分の１以内ということで、今回158万9,000円をお願いしているものでございます。したがって、２分の１以内ということです。ただ、要項については、現在準備をしているという段階でございます。
６目企画費ですが、市民参加推進事業につきまして、市民参加条例策定業務委託費等といたしまして354万7,000円の増額補正でございます。13ページをお願いいたします。２項徴税費、１目税務総務費ですが、市民税務事務費に要する経費の過誤納還付金の不足が見込まれるため300万円の増額補正でございます。 15ページをお願いいたします。
委員報酬、費用弁償、国民保護計画策定業務委託費、合計で436万7,000円です。補正について認めるわけにはまいりません。 災害は地方が主導する、有事法制は国が主導する、国民保護避難の計画は米軍や自衛隊が主導するところに最も大きな特徴があるというのが政府の見解です。非現実的な想定で全く予測できない事態に予算をかけること、これは大きな無駄遣いです。
この国民保護計画の策定業務委託費の積算というのがどういうふうにして一定の積算単価を出しているのでしょうか。これまで佐倉なんかは600万、四街道600万ということで、それぞれの市町村の委託費が調査の結果出てきております。富里の積算単価というのはどういうふうにして398万計算、積算したのかお伺いします。 それと８ページ、７款１項土地購入費、面積、単価、対象地権者は何人か。
◎保健福祉部長（高橋忠行） それでは、次世代育成支援地域行動計画策定業務委託費850万円の根拠でございますが、一つはアンケートの調査、それから市民意識調査、これは印刷、郵送代、県へ報告書、それからワークシート作成、あと最終的にダイジェスト版を戸別配布いたしますので、その辺の費用でございます。 それから、保育園の施設改修の事業でございます。
次に、款項同じく３目の漁港建設費、１３節委託料 400万円の増加につきましては、大貫漁港で漂砂の堆積が著しく、漁船の航行に支障を来している状況でございますので、毎年県の単独補助事業で浚渫工事を実施しておりますが、今後は公共事業、国の補助事業をもちまして、漂砂対策及び施設の整備等を実施いたしたいと考え、大貫漁港整備事業基本計画策定業務委託費をお願いするものでございます。