船橋市議会 2019-09-20 令和 元年 ９月２０日予算決算委員会健康福祉分科会−09月20日-01号
毎年およそ8,000人から9,000人の方々、お子様から高齢者まで体験的なイベントを通じて、東武百貨店の6階のイベントコーナーで開催をさせていただいている。 参加された方々にアンケート調査をとっているが、「健康に対する意識が変わった」とか、イベントの目的である健康の保持・増進を図れているのかなと思っている。
毎年およそ8,000人から9,000人の方々、お子様から高齢者まで体験的なイベントを通じて、東武百貨店の6階のイベントコーナーで開催をさせていただいている。 参加された方々にアンケート調査をとっているが、「健康に対する意識が変わった」とか、イベントの目的である健康の保持・増進を図れているのかなと思っている。
平成30年度事業では、百貨店におけるふなばしセレクションの紹介、販売イベントの開催、人が多く集まるイベントへの出展等を行い、事業者が消費者に直接商品のこだわりを伝える──市内外の方に広く認識をしていただく機会として活用していただいた。
◎都市部理事（染谷康則君） 実際全国的にも、柏の場合もそごう、百貨店という形で撤退をしている中で、今回の区域においては百貨店という広域から集客する機能を持つ施設が区域の中に入っているということで、柏市の常磐線沿線という部分をその部分で言っておりますが、本来市としての目的はその部分もございますけども、あの区域の中において、基盤がきちんと整備されないことで土地が高度利用できていないという部分をきちんと解消
第１に、百貨店９カ月連続、スーパー４カ月連続で販売額が前年同月を下回るなど消費が低迷しており、駆け込み消費もありません。ＯＥＣＤの調査によると、日本の賃金を時間当たりで見ると過去21年間で８％減少し、主要国では唯一のマイナスです。実質賃金は、６カ月連続で前年同月を下回っています。
（１）コースターやカード、ストラップなど、御当地マンホールグッズが最近人気が出始め、店舗内に特設コーナーを置く百貨店も出始めている。グッズの製作や購入層分析など、本市でもまず最近の流行、トレンドというのを研究してみてはどうか、（１）で質問します。 これ許可をいただいて、マンホールストラップのサンプルであります。見えますか。ちょっと小さいです。これ都内のある百貨店で購入してまいりました。
（４）項は、百貨店です。（５）項では、旅館、ホテル等、（６）項は、病院や老人のデイサービスセンター等の施設、幼稚園、特別支援学校、（９）項は公衆浴場のうち蒸気浴場等でございます。（16）項のイは、今説明いたしましたような建物が含まれる複合用途防火対象物といいますが、含まれる対象物でございます。
百貨店も全体の売上高は４カ月連続でマイナスでした。昨年１１月、安倍政権は消費税増税による駆け込み消費と反動減を抑えるためとして、消費増税前の値上げは便乗値上げとみなさないとする内容の文書を作成。各企業に徹底しています。 値上げが相次いだのはこの文書がきっかけでした。日本経済を抱えているのは個人消費と輸出です。日本の輸出は８カ月連続で前年同月を下回りました。
スーパーも百貨店も７月は前年比で売上高を大幅に減らしています。駆け込み需要を起こす余裕すらないのです。 帝国データバンクの調べでは、飲食店の倒産、廃業、解散は2008年のリーマンショックを超えてしまっているのです。リーマンショックのとき1,113件だったのですが、今回1,180件です。増税は延期、この声が自民党内からも出ています。
最後に、百貨店等の営業補償についてですが、現在準備組合におきまして施設の計画案が検討中ではございますが、区域内での空地等に先行して新しい建物を建て、施設を移転するなど補償費を極力削減した工事となるよう施設計画とあわせて計画をしていくということで準備組合から聞いております。私からは以上でございます。 ○議長（山中一男君） 保健福祉部長。
昨年2月に、市民の方から惜しまれつつ船橋西武百貨店が閉店をいたしました。閉店から1年以上が経過し、鉄板で覆われた跡地ももう見なれた光景になりつつあります。余りいいことではありませんが、船橋の顔である船橋駅前がこのような状態で放置されているのは非常に残念であります。この西武百貨店の跡地が今後どのように利用される予定であるのか、今情報が仕入れられていれば教えていただきたいと思います。
まず、１点目についてですが、１年単位の変形労働時間制とは、建設業や百貨店などの販売業のように、年間を通じて業務の繁閑を繰り返す業種において、それぞれの事業形態に合わせた労働時間を設定することにより、労働者が効率的に働くことや労働時間の短縮を可能にするものです。
平成30年2月いっぱいで西武百貨店が閉店して、具体的に30年6月になってから、跡地活用の中で、文化ホールの移転について提案を受けた。本市としては、その提案の中身について具体的な説明を求め、仮にそうなった場合であっても、財政負担が限りなく少なくなるような形で、リース方式による提案を受けた。
販路につきましては、これまで取引のあります東武百貨店やそごう、イオン、イトーヨーカドー、千葉県と茨城県の道の駅連絡会、ちばらきネットワークによりまして、各道の駅での販売やオンラインショッピングなど、販売促進をしていく予定でございます。
柏駅周辺中心市街地は、２つの百貨店が進出した再開発以降、千葉県北西部の商業拠点として発展してきました。現在のまちのポテンシャルを生かしつつ、さらに拠点性を高めるため、これからのまちに必要な形で建物を再生し、都市環境を改善する再開発事業は、市にとって重要な事業の一つであると認識をしているところです。
今定例会で先番議員も取り上げておられましたが、昨年、西武百貨店跡地に、市民文化ホールを含む複合施設を整備するとのセブン＆アイ・ホールディングスの提案についてご報告をいただきました。 市民文化ホールをめぐっては、これまで多くの議員が収容人数、老朽化、設備の問題等を理由に建て替えや音楽専門ホールの建設の可否などについて質疑を行ってこられました。
その中の鹿児島の再開発の事業とやっぱり船橋の駅前の西武百貨店の跡地の再開発事業とかなりかぶるところもあり、非常にやり方の面とか、県の予算の取り方とかっていうのが大分船橋市と違うのかなというのを非常に感じたところである。県と市とかなり連携して、国の予算はつくが、連携して再開発事業が行われているなというのは非常にうらやましいなと思った限りである。
柏駅周辺中心市街地は、交通結節点である柏駅を中心に、百貨店を初めとしたさまざまな商業施設が集積し、広域商業拠点として発展してきました。しかしながら、近年は柏駅周辺の売り上げは減少傾向にあり、その要因は郊外に大型商業施設が進出したこと、またインターネットショッピングなど、消費行動が大きく変化したことであるものと認識をしております。
大きな百貨店なんかの営業補償なんか考えたら、これは当然できない。だから、やはりそういう人たちがある程度民間の中で動きがある中でそこに市も公金を投入して、それをやっていきましょうよと、そういうふうにこれは柏市はせざるを得ないわけですね。そんな大きなお金使えないわけですから。
また、首都圏等への流通の戦略としては、百貨店や有名専門店等での取り扱いや有名飲食店でのメニュー化など、それぞれの販売店等の持つブランド力を活用したプロモーション、販売促進なども有効であると考えております。
本事業では、国内トップクラスの百貨店とタイアップし、百貨店が全国の顧客20万世帯に発行しているふるさと納税返礼品カタログに本市の返礼品を掲載しＰＲすることにより、ふるさと納税寄附額の増額を図るとともに、本市の都市イメージ及び知名度の向上を図っています。