千葉市議会 1991-03-06 平成３年第１回定例会（第５日目） 本文 開催日: 1991-03-06
さらに，平成３年度におきましては，中学生を対象とした教育ビデオを制作して，全中学校54校に配布して，教材用として活用していただくとともに，小中学校で家庭科を担当している先生方を対象にした消費者教育講座の開催につきましても検討してまいりたいと考えております。 また，若者向けの消費者啓発をスポット的に放送して，消費者啓発の一層の充実を図ってまいりたいと考えております。
さらに，平成３年度におきましては，中学生を対象とした教育ビデオを制作して，全中学校54校に配布して，教材用として活用していただくとともに，小中学校で家庭科を担当している先生方を対象にした消費者教育講座の開催につきましても検討してまいりたいと考えております。 また，若者向けの消費者啓発をスポット的に放送して，消費者啓発の一層の充実を図ってまいりたいと考えております。
小学校につきましては，指定都市による区制６区に，その区のセンターとして１校ずつにフルシステムを設置し，他の小学校につきましては，近々新しい小中学校の教材備品表が文部省から示されますので，それらとの関連を考えながら，大きな格差の起こらないような配慮をしながら検討してまいりたいと，このように考えるわけでございます。
次に、市民クラブの委員から、「市は、今までも幼児教育の重要性の中で運営費・教材費・研修費・施設整備補助、障害児補助とかなりの資金を補助してきている。私立幼稚園には空き教室もあるので、ぜひそれの活用を考えてほしい。よって、この陳情趣旨には沿えない。」 以上のような意見がありました。
次に、市民クラブの委員から、「市は、今までも幼児教育の重要性の中で運営費・教材費・研修費・施設整備補助、障害児補助とかなりの資金を補助してきている。私立幼稚園には空き教室もあるので、ぜひそれの活用を考えてほしい。よって、この陳情趣旨には沿えない。」 以上のような意見がありました。
しかしながら、政府は昭和60年以降、教材費、教職員旅費、教職員の人件費である恩給費等を同制度の補助対象から外すなど国庫負担を削減し、その分を地方に負担転嫁を行ってきております。また、大蔵省は、過去６年間、予算編成のたびに国が半額を負担している義務教育費国庫負担金のうち、学校事務職員、栄養職員の給与費をその補助対象から外し、その分を地方に転嫁をしようとしてきました。
次に、議案第16号でありますが、教材としてコンピューターを使うことについて、どのような利用の仕方になるかとの問いがあり、中学校の技術課の中に情報基礎という領域があるが、この中で一番大きな内容はコンピューターの使い方、仕組みそのものを勉強する。例えば図書資料の検索、図表の見方、つくり方など操作そのものが目的である。
義務として買わされる物──それが算数セット、粘土セット、裁縫セット、教材セット──これはいろんなの含んでいるんです──ピアニカだとか、リコーダーだとか、大工道具セットだとか、まだあるんですね。そして、なおかつ教材ではないんですが、必要なものとして買わされて義務として買わされるのが制服、制帽、かばん、サブザック、上履き、体育館履き、柔道着、竹刀──あるんですね。
義務として買わされる物──それが算数セット、粘土セット、裁縫セット、教材セット──これはいろんなの含んでいるんです──ピアニカだとか、リコーダーだとか、大工道具セットだとか、まだあるんですね。そして、なおかつ教材ではないんですが、必要なものとして買わされて義務として買わされるのが制服、制帽、かばん、サブザック、上履き、体育館履き、柔道着、竹刀──あるんですね。
我が千葉県におきましても、今月十二月定例会の中で取り上げられ、県教育長は、単位制高校は学習したり、教材を自由に選択をし、復習できるメリットがある次期五ヵ年計画では、県立定時制高校にその利点を部分的に導入するという方針を明らかにしたようでございます。
我が千葉県におきましても、今月十二月定例会の中で取り上げられ、県教育長は、単位制高校は学習したり、教材を自由に選択をし、復習できるメリットがある次期五ヵ年計画では、県立定時制高校にその利点を部分的に導入するという方針を明らかにしたようでございます。
２番目に、学校に対してでございますけど、各教科領域の指導の中で教材や学習すべき題材として取り上げ、指導する工夫を強く期待し、教育委員会といたしましても働きかけているところでございます。 結論的に申し上げますれば、ごみに関する問題は複雑多岐にわたり、さまざま乗り越えるべき課題のあることも十分承知しております。今後一層関係各課と綿密な連携をとって推進していきたいと考えております。
◎紹介者（山口英二君） 国は1985年度に教材費、あるいは教職員の旅費等を同制度の補助対象からはずして、これを、提案の中に入っておりますが、補助率を２分の１から３分の１に下げるような形で、結局、これを県の、本市の場合には、本市って、この場合は千葉県に結局転嫁すると。結局、地方自治体がこれによって負担がふえてしまうと、このように理解しております。
ゆえに、入園児への補助金や教材費への補助が行われており、経済的援助をしているところであります。しかし、まだまだ十分でないことは、今までの陳情などを見ても明らかであります。 そこで、幼児教育の振興のために、１．教員の研修に要する費用を交付できないか。２．障害児の指導に要する費用を交付できないか。市当局のお考えをお聞きします。 次に、福祉タクシーの利用方法の改善をお願いいたします。
しかしながら、政府は昭和60年度以降、行財政改革の一環として、昭和60年度に教材費と教職員旅費を本制度の補助対象からはずしたのを皮切りに、本年度に至る６年間で 1,900億円余りの義務教育費国庫負担金の削減を行っております。 また、大蔵省は、過去６年間、予算編成のたびに、義務教育費国庫負担金の中から、学校事務職員、栄養職員の給与費の２分の１国庫負担分をはずして地方に転嫁しようとしてきました。
◆１０番（馬込勝未君） 16号について１点だけ伺いますが、中学校にコンピューターを導入するということで、教材としてという話なんですが、具体的に中学校でこういうコンピューターを利用しての学習とかあるいは教育とかというのは、具体的にはどういう教科とか場面とかを考えておられるのか､少し内容について説明をいただけたらと思います。 ○議長（加藤勘兵衛君） 荒井教育次長。
教育費では、学級費による教材の購入、船中や葛飾中の過大校対策、窓ガラスの飛散防止対策の進捗状況、アスベスト除去対策の完了状況、学校の国旗掲揚台ポールの増設、小中学校施設整備事業及び新高根公民館建設事業の繰越明許の理由、県立高校地元協力金の今後の支払い予定、体育系部活動のあり方、中学校給食の実験結果の評価基準、市民文化ホール・公民館の閉館時刻の延長、公民館図書室の開設日及び時間、子供美術館建設地と交通
教育費では、学級費による教材の購入、船中や葛飾中の過大校対策、窓ガラスの飛散防止対策の進捗状況、アスベスト除去対策の完了状況、学校の国旗掲揚台ポールの増設、小中学校施設整備事業及び新高根公民館建設事業の繰越明許の理由、県立高校地元協力金の今後の支払い予定、体育系部活動のあり方、中学校給食の実験結果の評価基準、市民文化ホール・公民館の閉館時刻の延長、公民館図書室の開設日及び時間、子供美術館建設地と交通
それ以外に、昨年度導入させていただいた後、いろいろ、学校、教育費として配当していただいた予算の執行上の中からいろいろやりくりしまして、理科の教科、中学１年と２年、それから数学の教科の１年から３年までのソフトウェアを、ソフトウェアというのは教材ですが、を購入させていただきました。
その点について、現在でも小学生の子を持つ親の負担としては、給食費とか教材費とか、父母負担軽減対策予算がとられた中でも年間五、六万かかってしまう、こういう中ですので、再度この点について前向きに検討していただく時期だと考えますので、その点についての基本的な考え方を伺います。 女性の地位向上と待遇改善について、実績をいろいろ伺いました。
まず第１点目は、教材費等の無料化ということについてであります。 総合計画でも述べられているとおり、学校教育は豊かな人間性を育み、次代を担う人材を育成する場として大変重要な役割を果たしております。であるからこそ、憲法で能力に応じて等しく教育を受ける権利をうたい、これを実質的に保障するために「義務教育は無償とする」と定めておるのでございます。