市原市議会 2010-12-07 12月07日－03号
ですから、やはり療養休暇をとって働けなくなったら、民間でも一定の救済措置はあるでしょうけれども、市役所でも救済措置はあるでしょうけれども、やはり健康で働けない人には、これはやはりリタイアしていただくしかないというふうに僕は思っているんです。ですから、では市原のこの療養休暇でどの程度、どういうふうな仕組みで療養休暇をとっているのか、ちょっと教えていただきたいというふうに思います。
ですから、やはり療養休暇をとって働けなくなったら、民間でも一定の救済措置はあるでしょうけれども、市役所でも救済措置はあるでしょうけれども、やはり健康で働けない人には、これはやはりリタイアしていただくしかないというふうに僕は思っているんです。ですから、では市原のこの療養休暇でどの程度、どういうふうな仕組みで療養休暇をとっているのか、ちょっと教えていただきたいというふうに思います。
◎教育次長（南條正和君） なぜその他の学校にエアコンがないかというご質問なんですけれども、ちょっとお話させていただきますと、10年ほど前からエアコンの話が出てまいりまして、まずは弱者救済というところから保健室から始まったという時代でございました。
そこで、住宅政策の基本というのは、結果的に言えば、一番最後のボーダーにいる人をセーフティーネットとしての住宅があってそこで救済すれば──上部のほうはそれは自分でも何でもできるんですが、そのボーダーにあった人が転落をしたときに受ける受け皿、セーフティーネットがなければ住宅政策の基本が成り立ちません。
そこで、住宅政策の基本というのは、結果的に言えば、一番最後のボーダーにいる人をセーフティーネットとしての住宅があってそこで救済すれば──上部のほうはそれは自分でも何でもできるんですが、そのボーダーにあった人が転落をしたときに受ける受け皿、セーフティーネットがなければ住宅政策の基本が成り立ちません。
一応お知らせしておきますけれども、政府が農村の買い物弱者救済へということで、買い物弱者の解消に乗り出します。国交省は、2011年までに地域公共交通確保維持改善事業ということで453億円、事業額あります。それから、経済産業省が買い物弱者対策支援事業ということで20億円の一部、これは一部ですね。そういう予算を国が、これからやりますというので、覚えておいてください。
経営不振の地権者救済と報道しているわけですが、この土地の購入はその当時、私もこれに同意しました。そのとおりの指摘ではなかったのか、これについて見解を伺います。 98 ◯議長（茂手木直忠君） 答弁願います。
集合住宅に対する救済対策につきましては、水洗便所化改造工事資金貸付制度がございます。貸付要件に該当すれば、一般住宅、集合住宅のいずれの場合でも貸し付けは受けられます。したがいまして、集合住宅でも法人の所有でなければ、浄化槽を廃止しまして接続する場合は、1基当たり35万円が限度となります。 それで集合住宅の場合は、多額の費用がかかることですが、集合住宅の場合、多くの世帯の方が住んでおられます。
集合住宅に対する救済対策につきましては、水洗便所化改造工事資金貸付制度がございます。貸付要件に該当すれば、一般住宅、集合住宅のいずれの場合でも貸し付けは受けられます。したがいまして、集合住宅でも法人の所有でなければ、浄化槽を廃止しまして接続する場合は、1基当たり35万円が限度となります。 それで集合住宅の場合は、多額の費用がかかることですが、集合住宅の場合、多くの世帯の方が住んでおられます。
それから、このワクチン接種による医療事故が発生した場合の対応はというご質問でございますが、これにつきましては、健康被害救済のため、市では千葉県市町村総合事務組合の市町村予防接種事故救済措置事業の保険に加入をすることとしております。
次に、温暖化対策と入札制度のかかわりの部分で、ＩＳＯ14001ですが、この規格を取得するために相当の費用と時間を要すると聞いておりますが、ＩＳＯの認証を取得していなくても実際に環境対策に真剣に取り組んでいる事業者で、何らかの証明ができる場合の救済措置といいますか、そういった方策はお考えになっているかお尋ねをしたいと思います。
また、議員が常におっしゃられている弱者の救済、こういう問題について、今の税制がいいか悪いかという問題もございますし、さまざまな観点から町民に納得いただけるような行政運営に今後努めていただきたいというふうに思っております。 長い間ご協力いただきまして感謝を申し上げます。 ◆（上家初枝君） 終わります。（拍手） ○議長（中村正君） 以上をもちまして上家初枝君の質問を終結いたします。
この経済的な救済事業を実行してきた本市は、平成１４年度から１７年度まで、企業局の協力も得て約２億円を投入し、平成２１年度と本年度も、企業局との間で６,０００万円から６,５００万円の財政出動の緊急経済対策を講じております。
この経済的な救済事業を実行してきた本市は、平成１４年度から１７年度まで、企業局の協力も得て約２億円を投入し、平成２１年度と本年度も、企業局との間で６,０００万円から６,５００万円の財政出動の緊急経済対策を講じております。
だから、当初の大きな役割、例えば、弱者救済とか、そういうのをうたっておりましたけれども、実際的にそれが置き去りにされるようなことになってはならないと思います。だから、当初の大きな使命をはっきりと見据えてやっていただきたいと思います。
中小企業の救済を目的とした緊急中小企業対策を実施したこと──以上の理由から、認定する。 なお、教育費の執行率がやや低いことを指摘し、来年度予算編成に当たっては、本委員会で出された要望になるべく沿うよう、要望する」、 公明党の委員から、「厳しい財政状況を踏まえ、市税徴収に努力したこと。学校施設の耐震化に積極的に取り組んだこと。
中小企業の救済を目的とした緊急中小企業対策を実施したこと──以上の理由から、認定する。 なお、教育費の執行率がやや低いことを指摘し、来年度予算編成に当たっては、本委員会で出された要望になるべく沿うよう、要望する」、 公明党の委員から、「厳しい財政状況を踏まえ、市税徴収に努力したこと。学校施設の耐震化に積極的に取り組んだこと。
これも、議会の一般質問の中でも中小企業の救済をどうするのかということが盛んに議論された経緯がある。 これらを背景として、今不確定時代だと言われる中で、船橋市は、市税のうち、市民税の落ち込みが顕著にここ数年あらわれている観点で認定する。 一般会計の歳出決算額の中で、今回額として不用額が目立った。執行率は、ほとんどが90％以上。
これも、議会の一般質問の中でも中小企業の救済をどうするのかということが盛んに議論された経緯がある。 これらを背景として、今不確定時代だと言われる中で、船橋市は、市税のうち、市民税の落ち込みが顕著にここ数年あらわれている観点で認定する。 一般会計の歳出決算額の中で、今回額として不用額が目立った。執行率は、ほとんどが90％以上。
福祉施策が措置から支援へと移行しているように、地域福祉の考え方は、従来のような限られた人への保護、救済にとどまらず、家族や地域、その中で障害の有無や年齢にかかわらず、その人らしい安心のある自立した生活が送れるように、地域で支え合うことであります。この考えに立って、地域福祉計画は、新しい社会福祉サービスのシステムをつくることであると思います。
次に、生活保護については、弱者救済の観点に留意するとともに、公平・公正の観点から不正受給等が起こらぬよう、適正な検証に努めること。 八富成田斎場については、施設の規模や設備等を検証して、利便性の向上に努めること。 次に、道路維持管理については、市民からの要望も多く、効率的な執行が可能な予算の充実を図ること。