習志野市議会 2021-11-25 11月25日－01号
この支援依頼文書に前後して、厚生労働省医政局地域医療計画課から全国の総合病院などに新型コロナウイルス感染症対応が求められています。千葉県済生会習志野病院以外にも、習志野市内で入院受入れを割り当てられた市内の医療機関は存在したのか。この視点からの質疑は行われましたか、お尋ねします。 ○議長（清水大輔君） 特別会計決算特別委員長央重則議員。 ◆特別会計決算特別委員長（央重則君） はい。お答えします。
この支援依頼文書に前後して、厚生労働省医政局地域医療計画課から全国の総合病院などに新型コロナウイルス感染症対応が求められています。千葉県済生会習志野病院以外にも、習志野市内で入院受入れを割り当てられた市内の医療機関は存在したのか。この視点からの質疑は行われましたか、お尋ねします。 ○議長（清水大輔君） 特別会計決算特別委員長央重則議員。 ◆特別会計決算特別委員長（央重則君） はい。お答えします。
先週の月曜日に通告を出してから、この１週間で政局も大きく変わりまして、いよいよ衆議院選挙も間近にあるんだなと、そういうような１週間、まさに政治の世界は一瞬先は闇であるというような言葉がありますけれども、そのようなことを感じる１週間でありました。
ですから、印刷物の字を見ますと、内容的には、それを政争の具とか、政局としようというふうな考えがありありとうかがえます。 １月５日発行の連合会だよりの内容については、発行者の都合のよい部分の切り取りではないか、事実を正確には伝えていない、自治会連合会としては何ら決定した事項ではないから抗議をメールで送った等の連絡がありました。
国では、これまで新型コロナウイルス感染症に関する緊急対策として医療機関へのマスクの優先配付を行っていましたが、８月31日に医療機関等の在庫状況が概ね改善傾向にあるため、緊急配付を行う体制から必要な備蓄を国及び都道府県において計画的に確保していく体制へ移行していくことが厚生労働省医政局経済課から通知されました。
与党は、国民へのコロナ対策より、ポスト安倍という政局に血眼であります。 また、国のコロナ対策だけに依存するのではなく、自治体の独自施策も重要な課題であり、意欲的な取組をする自治体も増えています。２０万人都市であり、千葉県で７番目に大きい自治体である八千代市にも当然求められてくる任務であります。
平成28年３月に厚生労働省医政局長及び総務省消防庁により出された通達では、都道府県の役割として、緊急性の乏しい転院搬送については、消防機関が実施するものではないと明記されているだけでなく、転院搬送は、病院救急車や患者搬送業者、いわゆる私が今言いました民間救急を活用することとされていることから、ここでも転院搬送は本来の消防の業務ではないということが明らかです。
まず、１点目の公立病院再編統合リストについてですが、令和元年９月27日に厚生労働省医政局より、地域医療構想に関するワーキンググループによる公立公的医療機関等の診療実績データの分析結果をもとに、再編統合が必要と思われる病院が公表されました。これは、分野ごとの診療実績が特に少ない、または分析項目ごとの類似かつ近接する医療機関ありと判断された全国424病院の中に、富山国保病院が含まれています。
ＡＥＤにつきましては、平成16年７月１日付の厚生労働省医政局長通知により、非医療従事者である一般市民にも使用を認めて以来、急速に普及してまいりました。公益社団法人日本心臓財団によりますと、推計ですが、59万台ＡＥＤが設置されているとホームページに掲載されております。
時局がどんどん変わるわけじゃない、政局が。政局というより、いわゆる政治の流れが変わるわけですから、市の職員の策定委員会の中で、もっと大胆な発想で、第１と変わったところはどこかと聞いたら、大した変化もない。 真剣に議論して、基本構想をよりよいものにしていく。ですから、例えばの話ですが、匝瑳市の文化遺産・歴史遺産、こういうものが、匝瑳市はいわゆる埋蔵文化財の宝庫でもあるわけです。
首相自らが憲法を政局化しようとしていることは、憲法に照らして許されない暴挙であると言わざるを得ない。改憲は、国民の慎重な討議と熟慮の上に成立するものであって、そのために国会では十分な審議の環境が保障されることが重要である。もし、改憲が本当に必要だとする立場に立つのであれば、現行憲法に照らし、まずは国会が本来の役割を果たすところから始めるべきである。
特に災害拠点病院の指定要件については平成２４年の厚生労働省医政局長通知により示されてきたところであり、その中では、医療機関自らが被災することを想定して、災害マニュアルを作成するとともに、事業継続計画（ＢＣＰ）の作成も求められているところであります。
首相みずからが憲法を政局化しようとしていることは、憲法に照らして許されない暴挙であると言わざるを得ない。憲法は、国民が国家に対して守るべきルールを示した法規であり、国家が国民に対して守るべきルールを示した一般法規とは全く異なる性質を持っている。改憲というのは、国民の慎重な討議と熟慮の上に成立するものであって、そのために国会では十分な審議の環境が保証されるということが重要である。
ただ、それが急に自分たちだけがやったみたいな、これは市長が決めてくれたことなんですけれども、だから、みんなでつけたということで私はいいんじゃないかなと思うんですが、まるで「市長、いい太鼓を準備しました」、「いい音色ですね」、「市長、私にも少したたかせてくださいよ」、トントンみたいな感じで、子どものエアコンが政局のネタになっているんじゃないのかなというのは、私はすごい違和感を感じましたね。
ただ、それが急に自分たちだけがやったみたいな、これは市長が決めてくれたことなんですけれども、だから、みんなでつけたということで私はいいんじゃないかなと思うんですが、まるで「市長、いい太鼓を準備しました」、「いい音色ですね」、「市長、私にも少したたかせてくださいよ」、トントンみたいな感じで、子どものエアコンが政局のネタになっているんじゃないのかなというのは、私はすごい違和感を感じましたね。
改めて首相発言は、憲法９条改憲へのこだわりを浮き彫りにするとともに、総裁選など政局での求心力確保の思惑が見えています。安倍首相は、発議が実現できなかった通常国会の閉幕に当たっても、自民党としての憲法改正案を速やかに国会へ提出できるよう取りまとめを加速すると、このように発言もしております。
介護従事者が実施できるオストメイトへの対応範囲としましては、平成17年７月26日厚生労働省医政局長通知により、ストーマ装具のパウチにたまった排せつ物を捨てることまでとされております。ただし、この場合でも病状が不安定であることなどにより専門的な管理が必要な場合には、対応できないこととなります。
大体救命救急は100万の人口で１カ所というのが厚労省医政局の考え方ですよね。だから、ここはある意味で異常な状態で、しかし、市長が言っているように、市長だけではない、県も言っていますよ、地域のニーズがあるから、それは今までの慣習ではなくて、この二次医療圏、縦長の九十何キロの人口100万いかない、半分しか行かない50万足らずのところに救命救急の医療施設をつくると。
これから討論を行いますが、政局は風雲を告げているね。青天のへきれきだよ、風雲急を告げている。野党の皆さんによる政局再編のダイナミックな動きが、いずれ市町村レベルの議会にも何らかの形で影を落としてくるものと思ってますよ、市会議員レベルでも、いずれ。一強の自民党政権に対して野党連合がどういう形で政策提案してくるのか、見きわめていきたいと思っています。 討論の１番目は、補正予算についてです。
これから討論を行いますが、政局は風雲を告げているね。青天のへきれきだよ、風雲急を告げている。野党の皆さんによる政局再編のダイナミックな動きが、いずれ市町村レベルの議会にも何らかの形で影を落としてくるものと思ってますよ、市会議員レベルでも、いずれ。一強の自民党政権に対して野党連合がどういう形で政策提案してくるのか、見きわめていきたいと思っています。 討論の１番目は、補正予算についてです。
講師は政治ジャーナリストの角谷浩一氏、演題は政局の行方となっております。議員派遣の議決を会議規則第160条の規定によりまして、本日の本会議にてお願いをするものでございます。 ３点目でございますが、本日議場にて配付をさせていただきます資料でございます。４点ほどございます。１点目、主要施策の成果の説明書の正誤表でございます。２点目、教育委員会の事務執行にかかる点検評価報告書、平成28年度対象のもの。