富津市議会 2022-09-08 令和 ４年 ９月 ８日教育福祉常任委員会−09月08日-01号
来年度以降につきましては、管理運営を担います指定管理者と市の司書が毎月二、三回程度、図書の選定に関する協議を行いまして、そこで選書していきまして、発注業務としましては指定管理者が行うということで進めております。 ○委員長（三木千明君） よろしいですか。平野明彦委員。
来年度以降につきましては、管理運営を担います指定管理者と市の司書が毎月二、三回程度、図書の選定に関する協議を行いまして、そこで選書していきまして、発注業務としましては指定管理者が行うということで進めております。 ○委員長（三木千明君） よろしいですか。平野明彦委員。
（１）、印西市のよりよい図書館の運営のために指定管理者制度を導入しないよう求める要望書が4,700人を超える署名とともに提出されたと聞いておりますが、それを受けてどのように考えるか伺います。 ○議長（中澤俊介） 大木教育長。 ◎教育長（大木弘） お答えいたします。
一方で、オープン当初より指定管理者と根本的な相違点が生じていることから、市では実地について検査を繰り返しながら必要な意見や指示を申し伝えております。 また、指定管理者においても、市の意見や指示並びに利用者の御意見を踏まえ、物販施設及び飲食施設の課題に対し、販売品目や売上げ等について随時分析を行い、改善を重ねております。
こちらは、令和２年３月策定の公共施設適正配置アクションプランの対策の内容に、大森図書館、小倉台図書館は大規模改修終了後、指定管理制度の導入を進めるとあり、その実施時期として2023年から26年度に指定管理者制度の導入と記載がありますが、今のこの状況の今の市の考えを伺います。 ○議長（中澤俊介） 土屋教育部長。 ◎教育部長（土屋茂巳） お答えいたします。
次に、末廣農場を運営する指定管理者の営業方針と自己分析はどうかとの御質問につきましては、まず指定管理者の営業方針については、令和３年６月の指定管理者候補者公募型プロポーザルを実施した際に、指定管理自らが提案した公の施設の管理運営といった基本方針の下、市が提示した施設のコンセプトや収益性の確保を念頭に置いた営業方針となっております。
次に、第２点目、ジビエ加工処理施設の運営状況と課題についてですが、当該施設はまだ開業後８か月を経過したところであり、安定稼働には至っていませんが、指定管理者の自主事業においてはジビエの飲食店等への販売に加え、コロナ禍での販売促進対策として小売販売の拡大や直売会の実施のほか、ペットフードとしての販売や皮の活用など、試行錯誤を重ねながらこれまでの経験やノウハウ、アイデアを生かし、施設の安定運営に向け、努力
指定管理者へ委託しております公立の学童クラブにつきましても陰性証明書の提出は求めておりません。 ○議長（中澤俊介） ３番、藤江研一議員。 ◆３番（藤江研一） 次に、大きな２、市民の命と暮らしを守る防災、減災についてに移ります。 まず（１）、線状降水帯発生時、記録的短時間大雨情報発出時の対応マニュアルです。
まず、道の駅を地域の農業の６次産業化の拠点にしようという構想を、経済部や道の駅の指定管理者の方はお持ちなのかどうか伺います。 ○議長（三浦章君） 鈴木経済環境部長。 ◎経済環境部長（鈴木広夫君） お答えいたします。 道の駅の６次産業化につきましては、加工施設の設置など新たな設備投資が必要なことから、市として施設整備を行う形での６次産業化の構想につきましては、現在持ち合わせてございません。
令和５年度からの指定管理者の公募条件につきましては、木工体験教室の充実を図るとともに、森林の大切さを伝えるため、子どもから高齢者まで、あらゆる世代への森林教育の実施を考えております。 さらに、近接する久留里城や久留里の町並みの魅力を十分引き出す連携事業により、久留里地区活性化の一翼を担う施設として、利活用に努めてまいります。 以上でございます。 ○副議長（奈良輪政五君） 荒井総務部長。
指定管理者募集要項の選定基準の中に「緊急時対策（防災、防犯等）は取られているか」とありますが、どのような対策を要求しているのでしょうか。 以上４点を１回目の質問とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ○議長（石井志郎君） 福田議員の質問に対する答弁を求めます。市長、高橋恭市君。
文化ホールにつきましては、芸術鑑賞事業等を効果的に実施していくため指定管理者制度の導入を進めており、市民が優れた文化芸術に接する機会の拡大のため、文化芸術活動に関する情報発信や発表の場の提供に努めてまいります。 次に、（３）、①についてお答えいたします。
市民ふれあい公園は、６つに分かれたゾーンの中に、野球場、陸上競技場、テニスコート、散歩に適した園路等が設置され、市民の健康増進やレクリエーションの場として親しまれている公園であり、令和元年度から指定管理者として、富津市施設利用振興公社・ミズノ共同体が施設の管理運営に当たっております。
本案は、印西市高齢者就労支援センターの移転に伴う位置の変更及び指定管理者を指定できない場合においての市長による管理の規定を追加するものでございます。 続きまして、議案第３号についてご説明をいたします。本案は、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律の施行により、建築基準法の一部が改正されたことから、印西市手数料条例の一部を改正するものでございます。
その対策といたしまして、指定管理者である株式会社ちば南房総と協議の上、仮設店舗への案内サインや仮設トイレを設置しました。また、各テナント自らが、市内道の駅で開催する朝市などのイベントに出店し、売上げ確保に向けた取組をしております。
一方で、収益性においては、オープン当初より、指定管理者と根本的な相違点が生じており、実地について調査を繰り返しながら、必要な意見や指示を申し伝えております。
次に、陳情に対する意見では、執行部の説明によると、有料の大会を開催したとしても、野球場の利用料は指定管理者の収入となることから、市の歳入が増えるものではないとのことで、政策的に考えなければならない部分がある。
専門の方もいるということで、その後、選定委員会はあくまでもこのプロポーザルで業者さんを選定するまでが業務だと思うんですが、今後、基本設計に当たっては市と決めた業者さんとで詰めていく感じになると思うんですけど、市の中には指定管理者を選ぶという中で、図書館業務にたけた方がいないということがお話であったかと思うんですけど、そういった中にアドバイザーか何かで市のほうで図書館業務にたけたような方を雇って、市のほうの
次に、指定管理者についてスケジュールはという質疑に対し、令和５年４月１日より指定管理者で運営する予定、８月に公募し、12月議会に関連議案を上程する予定であるとの答弁がありました。 最後に、印西市指定管理者は１者が多く寡占状態であるが、どのように考えているかとの質疑に対し、選定基準に対しては、現場の声を伺い、方針を策定していきたいと考えていると答弁がありました。
国民保養センター鹿島荘につきましては、令和２年12月市議会定例会において指定管理者の指定についての議案を提出し、令和３年９月30日までとしていた指定期間を令和６年９月30日までとすることでご承認をいただいたところです。
335万円を、管理備品購入事業については120万6,000円を、振興備品購入事業については299万4,000円を、中学校費、管理備品購入事業については187万4,000円を、振興備品購入事業については57万6,000円をそれぞれ増額補正するものであること、次に社会教育費、市民文化ホール関係費については、令和３年度の新型コロナウイルス感染症の感染拡大による開館時間の短縮や利用者の減少による影響額を指定管理者