印西市議会 2022-12-05 12月05日－04号
今後の各小学校の児童数の動向を注視し、学童クラブの待機児童数の増加が見込まれる場合は、必要に応じて教育委員会と協議を行い、小学校の特別教室等を利用した学童クラブの設置等について検討してまいりたいと考えております。 次に、４の（１）についてお答えいたします。令和４年度の施設整備により、令和５年４月時点の待機児童は解消できるものと見込んでおります。 次に、（２）についてお答えいたします。
今後の各小学校の児童数の動向を注視し、学童クラブの待機児童数の増加が見込まれる場合は、必要に応じて教育委員会と協議を行い、小学校の特別教室等を利用した学童クラブの設置等について検討してまいりたいと考えております。 次に、４の（１）についてお答えいたします。令和４年度の施設整備により、令和５年４月時点の待機児童は解消できるものと見込んでおります。 次に、（２）についてお答えいたします。
産業や経済に対しては好ましいことであるが、教育面について、待機児童問題や各学校の許容範囲を超えた児童生徒数の増加等、様々な問題がある。 （１）、地区の人口の把握と児童生徒数の把握はどのように行っているか。校舎建て増しの都度に生徒の増加はここをピークにと説明を受けるが、それを上回る児童生徒増となることが多々ある。これは、都市開発部と教育部門との連携がなされていないのではないかと感じる。
この施設の在り方の検討が今回の大規模改修に反映されているものなのかという質疑に対し、今回の施設に関しては、まだ待機児童を見込まれる面もあり、長寿命化ということで施設改修を決定したという答弁がありました。 また、通常保育以外で何か制限されることが出てくるのかとの質疑に対し、一時預かりが考えられるが、保育室が余裕がない場合には、制限という形で受け入れられないことが想定されるとの答弁がありました。
少子化対策は様々な施策を組み合せて総合的に推進することが重要でありますことから、包括的な相談支援体制や、医療費や手当などの経済的な支援、待機児童の解消など、必要な施策について第２期印西市子ども・子育て支援事業計画において推進を図っており、本市の令和２年の合計特殊出生率は前年を0.7ポイント上回り、1.48でございましたので、今後も施策の推進を図ってまいりたいと考えております。 以上であります。
②、待機児童の状況。 ③、保育士の状況。 （２）、送迎保育ステーションについて。 ２、市民が使いやすい公共施設について。 （１）、千葉ニュータウン中央駅圏複合施設。 ①、進捗状況。 ②、市民、利用団体等の意見、要望の把握について。 （２）、図書館への指定管理者制度の導入について。 ①、メリット、デメリット。 ②、今後の方向性。
保育園の待機児童につきましては、令和３年度における民間保育園等の施設整備により、令和４年度当初において令和３年度当初と比べると大幅に減少させることができましたが、僅かに待機児童が発生している状況でございます。令和４年度においても、引き続き民間保育園等を整備することで、令和５年度当初には待機児童を解消できると見込んでいるところでございます。 私からは以上でございます。
◆17番（軍司俊紀） 保留児童数の改善は必須ですけれども、待機児童数の改善は必須ですけれども、何よりも現在、安全安心というものを子供たちに提供しながら保育園の増設を進めていっていただければと思います。 ①、②、併せて再質問続けますけれども、令和３年度の整備が進まなかったことで少なからず影響が出ているというご答弁がありました。
①、区域別の待機児童数の推移について伺います。 ○議長（中澤俊介） 酒井健康子ども部長。 ◎健康子ども部長（酒井和広） お答えいたします。 第２期印西市子ども・子育て支援事業計画におきまして、市内を３つの保育提供区域に設定しているところでございます。
それでは、市にとって待機児童の解消、これは喫緊の課題となっています。先ほど転入者を維持していくというようなことが金丸議員の質問の中でありました。多岐にわたるところで転入者を囲い込んでいかなければいけないのかなと思います。そして、この後印西市がどんどんまだ住宅開発進んでいきます。
喫緊の課題となっている待機児童の解消を図るため、保育園については民間保育園２園の開設支援として事業者に対し補助金を交付し、施設整備を促進するとともに、引き続き保育士等の確保を図るための補助金を実施いたします。あわせて、学童クラブについても牧の原第２学童クラブの新設工事に着手し、令和５年度開所いたします。
（３）、千葉県待機児童対策協議会では、どのような協議が行われているのか。 （４）、保護者から育休退園制度の見直しが要望されているが、待機児童の解消を図らなければ見直しはできないものか。 （５）、学童保育は、新子育て安心プランには含まれていないが、保護者からの要望も多い。印西市では、学童保育の増設についてどのように取り組んでいるのか。 大きい４番、牧の原駅圏におけるまちづくりについて。
市といたしましては、待機児童解消を優先し、育児休暇中の保育の継続につきましては待機児童は解消された後に検討してまいりたいと考えております。 ○議長（中澤俊介） ４番、松本有利子議員。 ◆４番（松本有利子） 再質問です。クラスに空きがあるならば、待機児童問題とはその時点で直接関係がなくなるのではと考えますが、市の考えを伺います。 ○議長（中澤俊介） 酒井健康子ども部長。
次に、学童クラブの待機児童はどのような状況か、解消に向けてどのような予算計上がされたかという質疑に対し、令和３年４月申込みの時点での待機児童は、六合小学童クラブ８名、牧の原小学童クラブ18名、いには野小学童クラブ６名で、合わせて32名となっている。牧の原小学校の学童クラブの設計予算を計上してあるとの答弁がありました。
◆３番（藤江研一） 次に、（３）、待機児童問題です。国は、待機児童解消に向けて、４年間で新たに14万人分の保育の受皿を確保する新子育て安心プランを策定しました。新プランでは、保育所ニーズが増加する自治体に対し、整備費の補助率を上げるなどの支援を行うと明記。短時間勤務の保育士や保育の補助を行う人材を確保する方針も盛り込まれました。印西市の令和３年４月入園の保留者数は、１月27日時点で329名です。
開発事業指導要綱に基づく事前協議を受けた際には、保育課では千葉ニュータウン区域を中心に保育園や学童クラブで待機児童が発生しており、保育の受皿不足が懸念されていることをお伝えし、転入希望者には正確に情報提供していただくようお願いしているところでございます。 ○議長（板橋睦） ６番、稲葉健議員。 ◆６番（稲葉健） 分かりました。
喫緊の課題となっている待機児童の解消を図るため、保育園については民間保育園３園の改修及び小規模保育事業３施設の開設支援として事業者に対し補助金を交付し施設整備を推進するとともに、引き続き保育士等の確保を図るための補助を実施いたします。あわせて、学童クラブについても、新たに開設する民間の１学童クラブへの施設整備費の補助を実施いたします。
大きい２番、保育園の運営と待機児童対策について。 （１）、小規模認可保育所、にこにこルーム原山の閉園に伴う経緯と現状については既に承知しているが、今後同様のケースが発生することも否めない中で、国や県とどのような連携を図り、また市として保育施設を運営する各法人や会社に対してどのように対応していくのか。
待機児童解消に向けて子育て安心プランの後継プランが策定されますが、公明党が推進してきた保育の受皿の整備や処遇改善を含む保育の質の向上をさらに力強く進める必要があります。 さて、印西市における11月18日時点での保育園入園保留者数は合計で421名、そのうちゼロ歳児が218名、１歳児が109名、２歳児が70名とゼロから２歳児の保留者解消が急務です。
（２）、保育園待機児童対策について。８月17日に市内認可保育園等公立、私立の空き状況が10月入園募集として公開された。保育施設を毎年新設するも、この内容を見ると保留児童数は251名と、依然として解消にはほど遠い状況である。 ①、令和３年４月の開園は予定どおり進んでいるのか。 ②、保育士の確保は可能か。 （３）、地域包括ケアシステムを支える上での在宅介護について支障は出ていないか。
残されました大きな課題といたしましては、保育園及び学童保育の待機児童対策、北総線の高運賃の是正、千葉ニュータウン中央駅南側のＵＲ跡地への複合施設の整備やデキシー跡地へのにぎわいの場の創出、印旛中央地区の事業化による有効な土地活用などがございますので、３期目の公約として掲げた施策の実現とともに、こうした課題の解決に全力で取り組んでまいる所存でございます。 ○議長（板橋睦） 19番、金丸和史議員。