勝浦市議会 2020-09-09 ９月定例会
400年以上続いてきた伝 統ある朝市は、単なる商業空間という域を超え、勝浦の重要な文化と言っても過言ではありませ ん。この財産を未来の勝浦へと継承するために、さらに朝市を活性化するために、整備と改革を 進めるときではないかと感じています。そこで、以下の３点についてお伺いいたします。
400年以上続いてきた伝 統ある朝市は、単なる商業空間という域を超え、勝浦の重要な文化と言っても過言ではありませ ん。この財産を未来の勝浦へと継承するために、さらに朝市を活性化するために、整備と改革を 進めるときではないかと感じています。そこで、以下の３点についてお伺いいたします。
また、幹線道路沿線に地域の生活利便性の向上に資する商業、サービス業施設の立地を誘導し、にぎわいのある商業空間の形成が図られるよう取り組んでいるところでございます。
ここで言う駅ナカとは、鉄道会社が管轄する土地のうち、乗降客などの駅利用者だけでなく、一般消費者が利用できる駅構内の商業スペースを言い、狭義には駅改札内の商業空間を示しますが、改札外や駅上空間なども含めることが多い。
このような状況から、既に個性的で魅力のある個店が出店してきており、上質感のある商業空間が形成され、三郷市などの商業施設とはすみ分けが図られているものと考えています。
◎説明員（海老原美宣君） 消費者ニーズに合った商業空間づくり、地域に密着した商業振興ということで言えば、これまでいろいろ、空き店舗補助金であったりとか、今回のまちゼミであったりとか、あと湖北の北口ではアンケートを実施して、それに今度湖北の市、そういったものにつなげていったと。個々の商業振興策はあるわけなんですね。
◆15番（岩波初美議員） せっかく何か車が通れるようにつくった道路が車で突っ切ることができないということは大変残念ですけれども、ただできないものをいつまでもできるかのように追っかけていてもしようがないですから、私としてはこれ建設時の本来の目的に沿って、歩行者中心の歩けるような商業空間のような、ぜいたくな商業空間ですが、大変これは価値のある空間になるかと思いますので、ぜひ歩行者中心の商業空間としての利活用方針
最後に、今後のまちづくりの方向性についてですが、集客性や話題性が高い千葉駅周辺地区のリニューアルを軸として、魅力的な商業空間の集積や回遊性の向上を図る必要があります。そのためには、千葉駅周辺地区が生まれ変わるタイミングを狙って、市民や来訪者が楽しめ、夢を育てられるような町となるよう、官民一体となって取り組んでまいります。
次に、段階を落として、周辺住民へ配慮し、自然を残し、豊かな生活空間を創造し、新松戸駅東側は商業空間より生活空間を重視したエコタウン構想等でいく。これは、現代の自然思考にも合った考えでいいかもしれません。
ＪＲ東日本は、この駅ビル、駅ナカについて、千葉にお住まいの方や千葉を訪れる皆様に楽しんでいただけるよう、これまでの千葉駅にない魅力的な商業空間とします。また、店舗に面した屋上部分を緑化庭園とし、お客様や地域の皆様に憩いの場を御提供するほか、地域の文化交流に御利用いただけるホールを設けますと言っています。
まず、１点目といたしましては、楽しめる商業空間が創出され、市内外から多くの消費者が訪れている商店街です。多様化している消費者ニーズに的確に対応するため、個性豊かで魅力ある商店や、質の高い商品を提供できる店舗が集積することで、集客力のある商店街に再生できるものと考えております。 ２点目は、地域住民でにぎわう商店街です。
次に、最終目標の達成に向けた取り組みについてですが、基本計画の最終年度となる来年度には国の補助金を活用し、栄町と千葉銀座の二つの商店街が魅力ある商業空間の形成を目的として商店街環境整備事業の実施を予定していることから、本市としましても支援を行い商業の活性化につなげていきたいと考えております。
また、沿道において地域の生活利便性の向上に資する商業、サービス業施設の立地を誘導し、にぎわいのある商業空間の形成を図ってまいります。また、百目木公園周辺につきましては、横田境川の水辺空間等を活用しながら既存の公園と一体的に市民のレクリエーションの場としての活用を促進してまいります。
２１世紀型の未来店舗や産業店舗の誘致、活性化された商業空間の創造等々、お願いをしました。まちづくり交付金や補助対象事業に、国県にお願いして認定をいただき、若者からお年寄りまで幅広く市民に喜ばれる場の提供をお願いしました。 当時の市長の答えは、９つのテーマを参考にしながら、景観に配慮し、若者から高齢者まで市民に喜ばれる道づくりを検討していくものでした。
◆14番（田邊恒生君） この資料のですね、地区別構想の中に、長浦地区の構想として長浦駅周辺への商業、サービス業の施設の立地によるにぎわいのある商業空間の形成とありますけども、もう土地がないんですけどね、これはどういう考え方ですか。 ○議長（岡田實君） 都市部長、渡辺哲夫君。
報道では、県と千葉市の玄関口にふさわしい風格を備えつつ、わかりやすく開放感がある駅づくりと、中心市街地のさらなる活性化に寄与し得る魅力ある商業空間とすることを目指すとしており、関係自治体との調整を図っていくということも記され、このことは本市にとって、まさに千載一遇のチャンスであると考えます。
ただ、まだ一方で、この地区につきましては商業地域であることから、地域住民や学生にとって利便性の高い魅力ある商業空間を形成していくことも、もう一つの課題としてあります。現在の都市計画法並びに建築基準法では、用途地域が、商業地域において商業施設を初めとして共同住宅や駐車場を設置することは可能であります。
ただ、まだ一方で、この地区につきましては商業地域であることから、地域住民や学生にとって利便性の高い魅力ある商業空間を形成していくことも、もう一つの課題としてあります。現在の都市計画法並びに建築基準法では、用途地域が、商業地域において商業施設を初めとして共同住宅や駐車場を設置することは可能であります。
旧街道の面影を残す建物等を生かした観光機能を併せ持つ商業空間の創出や老若男女が憩えるくつろぎの空間の創出、更には、祭りやイベントを活用した情報発信活動など地域の自然や歴史・文化を生かした特色ある商店街づくりに対して支援してまいります。
◎経済環境部長（安西亮） 協議会の立ち上げについての御質問でございますけれども、今回の改正では、少子化とか高齢化、人口減少社会に対応して中心部の再生を目指している、そういった法改正でございますけれども、中心市街地を商業空間というとらえ方から生活空間というとらえ方に大きくスタンスを変えているということでございます。
手賀沼と駅前をつなぐ魅力的な商業空間づくりに取り組み、地区のにぎわいを創出していきたいと考えています。また、市内大学との連携を図り、若者が楽しく買い物などができる空間づくりにも取り組んでいきます。 次に、行財政で、市庁舎エリア整備計画にお答えします。 １点目ですが、市本庁舎は、新年度に耐震設計を行い、耐震補強に取り組んでいきます。