佐倉市議会 2017-09-26 平成２９年 ８月定例会−09月26日-06号
地方公務員の時間外労働に関しては、ご存じのように労働基準監督署は介入せず、公平委員会も本人からの申し出がないと動かず、実際は歯どめがないような状態です。このような時間外労働の状態は今年度も続いており、改善がなされていません。仕事の平準化も行い、一部の人に仕事が偏ることを防ぐことも必要です。そして過度な残業を放置することは未必の故意にもつながり、大きな問題となり事件ともなりますでしょう。
地方公務員の時間外労働に関しては、ご存じのように労働基準監督署は介入せず、公平委員会も本人からの申し出がないと動かず、実際は歯どめがないような状態です。このような時間外労働の状態は今年度も続いており、改善がなされていません。仕事の平準化も行い、一部の人に仕事が偏ることを防ぐことも必要です。そして過度な残業を放置することは未必の故意にもつながり、大きな問題となり事件ともなりますでしょう。
◎総務部長（田中和仁） その辺は、千葉県公平委員会に正式に登録されている団体でございますので、当然その協議を進めていくということになろうと思います。 ○議長（櫻井道明） 藤崎良次議員。 ◆１２番（藤崎良次） 地域手当0.5％といいますのは、職員全体で幾らになるのでしょうか。 ○議長（櫻井道明） 総務部長。
そして、公平委員会に届け出が出されています。しかし今、非正規職員がふえている中で、非正規職員は職員組合には加盟していないようです。県内で市川市や習志野市などに非正規職員の職員組合ができています。佐倉市でも非正規職員の数がふえていますが、この人たちに職員組合ができた場合は、適正に話し合いをするかどうか、お聞きします。 第３として、生活保護の適用について質問します。
次に、佐倉市公平委員会の設置について質問します。市は、職員の雇用条件や職場環境に関して、訴えや苦情を受けるべき公平委員会を千葉県総合事務組合に委託し、独自に設置していません。行政を監視する第三者機関が公平委員会であり、民間で言えば、労働基準監督署に当たる役割を行います。地方公務員法７条の規定では、15万人以上の自治体には設けることとされています。
│ B低賃金・不安定雇用・「同一労働・同一賃金」からか│ │ │ │ │ け離れた雇用実態の改善に向けて │ │ │ │ │ 保育士・学童保育インストラクターを例に │ │ │ │ │ C「臨時職員等の任用に関する要綱」の問題点 │ │ │ │ │ D佐倉市公平委員会
次に、一部事務組合の解散並びに公平委員会の共同設置の廃止に伴う議案４件について申し上げます。 議案第57号 千葉県競輪組合の解散につきましては、平成12年３月31日をもって千葉県競輪組合を解散することに伴う協議であります。 議案第58号は、千葉県競輪組合の解散に伴い、組合の所有する財産の処分について協議をするものであります。
について 議案第５８号 千葉県競輪組合の解散に伴う財産処分について 議案第５９号 教育委員会委員の任命について 議案第６０号 固定資産評価審査委員会委員の選任について 議案第６１号 千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増減並びに千葉県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について 議案第６２号 千葉県市町村公平委員会
これは、千葉県市町村総合事務組合の組織団体として千葉市など８団体を加えるとともに、千葉県印旛と畜場組合など３団体を除き、共同処理事務として公平委員会に関する事務を加え、また規約については組織団体と共同処理事務の変更に当たり現行条文の見直しをあわせて行うものであります。
議案第49号については、４市保健予防組合及び千葉県印旛と畜場組合を千葉県市町村公平委員会の共同設置団体から除くこと並びに千葉県市町村公平委員会共同設置規約の一部を改正する規約の制定に関する協議についてでありまして、４市保健予防組合及び千葉県印旛と畜場組合の解散に伴う協議であります。
調停条項等の受諾による和解について 議案第４５号 印旛郡市広域市町村圏事務組合の共同処理する事務及び規約の変更に関する協議について 議案第４６号 固定資産評価審査委員会委員の選任について 議案第４７号 佐倉市税賦課徴収条例の一部を改正する条例制定について 議案第４８号 佐倉市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について 議案第４９号 四市保健予防組合及び千葉県印旛と畜場組合を千葉県市町村公平委員会
議案第49号は、四市保健予防組合及び千葉県印旛と畜場組合を千葉県市町村公平委員会の共同設置団体から除くこと並びに千葉県市町村公平委員会共同設置規約の一部を改正する規約の制定に関する協議についてでありまして、四市保健予防組合及び千葉県印旛と畜場組合の解散に伴う協議であります。
次に、議案第45号、第46号、第47号、第48号までは、一部事務組合の規約の変更に関する協議についてでありまして、千葉県市町村公平委員会、千葉県市町村総合事務組合、印旛郡市広域市町村圏事務組合、印旛利根川水防事務組合の構成団体である印西町が、平成８年４月１日をもって印西市に市制施行されることに伴う協議であります。 各議案とも採決の結果、全員賛成をもって可決すべきものと決しました。
佐倉市立佐倉中学校分離校新築電気設備工事（第１工区）請負契約について 議案第４１号 佐倉市立佐倉中学校分離校新築給排水衛生設備工事（第１工区）請負契約について 議案第４２号 佐倉市立佐倉中学校分離校新築建築主体工事（第２工区）請負契約について 議案第４３号 佐倉市立佐倉中学校分離校新築建築主体工事（第３工区）請負契約について 議案第４４号 土地取得について 議案第４５号 千葉県市町村公平委員会共同設置規約
議案第45号から議案第49号までは、一部事務組合の規約の変更に関する協議についてでありまして、千葉県市町村公平委員会、千葉県市町村総合事務組合、印旛郡市広域市町村圏事務組合、印旛利根川水防事務組合及び印旛伝染病院組合の構成団体である印西町が、平成８年４月１日をもって印西市に市制施行されることに伴う協議であります。
ご提言の内容に人事委員会をつくってということもございますが、現在、佐倉市の場合は千葉県の市町村公平委員会の共同設置ということで対応しておりまして、人事委員会は設置しておりません。県内では千葉市のみがこの人事委員会を設置しているというように私は理解をしております。当面はこれで対応していくべきであると、このように考えております。
現在は、公平委員会で共同設置をしておるところでお願いをしております。そして、そこに持ち込まれてくる案件が佐倉市関係は比較的少ないという実態がございます。したがいまして、現在の共同設置の公平委員会でまだお願いをしていった方が、事務的な諸経費の節減あるいは人員等の節減の上では大変適切ではないかと、このように考えております。
について 議案第38号 佐倉市水洗便所改造資金等助成条例の一部を改正する条例制定について 議案第39号 佐倉市営自転車駐車場の設置及び管理に関する条例制定について 議案第40号 佐倉市自転車等の放置防止に関する条例制定について 議案第41号 佐倉市消防団の設置等に関する条例制定について 議案第42号 佐倉市消防団条例制定について 議案第43号 建物取得について 議案第44号 千葉県市町村公平委員会共同設置規約
議案第44号 千葉県市町村公平委員会共同設置規約の変更に関する協議については、佐倉市、習志野市、酒々井町葬祭組合が本年4月1日をもって佐倉市、四街道市、酒々井町葬祭組合に名称変更することに伴う規約変更に関する協議であり、採決の結果、全員賛成をもって可決すべきものと決しました。 次に、陳情第21号 法務局の増員に関する意見書の提出についての陳情について申し上げます。
議案第44号は、千葉県市町村公平委員会共同設置規約の変更に関する協議についてでありまして、「佐倉市、習志野市、酒々井町葬祭組合」が平成5年4月1日をもって「佐倉市、四街道市、酒々井町葬祭組合」に名称を変更することに伴う規約の変更に関する協議であります。
議案第８号は、千葉県市町村公平委員会共同設置規約の一部を改正する規約を制定することについて、地方自治法第252 条の７、第２項の規定により、協議を求められたものであります。議案第８号は全員異議なく可決いたしました。 以上をもちまして印旛衛生施設管理組合議会定例会の報告を終わります。（拍手） ○議長（武藤宏君） 佐倉市、酒々井町清掃組合議会議員、立石貞雄君。