千葉市議会 2004-03-11 平成16年第１回定例会（第４日目） 議事日程・名簿 開催日: 2004-03-11
│ (5) 市立土気幼稚園・土気保育所について ┘ …………………………………………………………… １ 公共施設の指定管理者制度について ┐ ２ 花の都・ちばについて │ ３ 防災対策について │ ４ 消費者保護対策について │ ５ 児童虐待防止
│ (5) 市立土気幼稚園・土気保育所について ┘ …………………………………………………………… １ 公共施設の指定管理者制度について ┐ ２ 花の都・ちばについて │ ３ 防災対策について │ ４ 消費者保護対策について │ ５ 児童虐待防止
12個目，虐待児童だけでなく，さまざまな要因で養育が必要となる児童を養護する機能として，児童養護施設，乳児院，里親がありますが，それぞれ児童１人当たりの平均的な措置費用はどのくらいか，伺います。 また，虐待を受けた児童を主に養育する専門里親制度がありますが，千葉市における登録人数と支給される手当について伺います。
しかしながら、一部のマスコミなどによる誤った性情報のはんらん、性についての社会モラルの低下など、児童生徒を取り巻く環境が悪化しております。 教育委員会といたしましては、今後とも学校、家庭、関係機関がそれぞれの役割と責任を認識し、児童生徒の健全育成に努めてまいります。 ○織山武議長 中野繰一議員。 ◆中野繰一議員 ありがとうございました。
保健福祉部次長 宮 崎 英 史 君 社会福祉課長 泉 田 季 克 君 〃 主幹 菊 池 秀 文 君 障害福祉課長 鈴 木 義 夫 君 高齢者福祉課長 石 井 和 夫 君 児童家庭課長
107 ◯児童家庭課長（川名正雄君） 私どもといたしましては、学童保育クラブは児童の健全育成という観点からは大いに奨励をしてまいりたいというふうに考えております。したがいまして、相談はという話でございました。
◎教育部長（笹生憲平君） １５年度で申しますと、いずれにしましても雨漏り等、また児童生徒が常におりますから、児童生徒の安全面等を考えた中での工事ということになるわけでございます。私ども与えられた予算の範囲の中でそういう工事を実施しているわけでございますけど、主なといいますか、１５年度に実施した中では天羽中の体育館の屋根の塗装の工事、竹岡小校舎の外部改修、これは雨漏り等含んでおります。
次に、児童虐待－子どものケア－についてです。 我孫子市で児童虐待事件が起こってからわずか４ヵ月の間に、各地で幾つもの虐待事件が発生しています。幼児だけではなく、中学３年生の生徒が被害者となるなど、虐待事件の深刻さ、根深さ、陰湿さなどを改めて感じました。私たちは、児童虐待防止のために、制度の不備、体制の未整備、意識の希薄を再度認知し、再発防止に進み続けなければならないと考えます。
回答、特別支援教育の基本的な方向は、これまでの特殊教育の枠を超えて、ＬＤ（学習障害児、知的発達におくれはないが能力の偏りが見られる児童）や、ＡＤＨＤ（注意欠陥多動性障害、多動で注意を持続できない児童）、高機能自閉症（知的発達のおくれはない自閉症）なども含めて、障害のある児童・生徒の社会参加に向けて、その一人一人の教育的ニーズを把握し、適切な教育や指導を通じて、必要な支援を行っていくことであります。
○議長（成島孝君） 児童家庭部長。 〔児童家庭部長 鏑木 明君登壇〕 ◎児童家庭部長（鏑木明君） こどもルームについてお答えいたします。16年度入所分の２月末現在の申し込み状況でございますが、昨日御答弁しましたとおり、全24カ所のうち定員を超えているルームは10カ所となっております。
［子育て支援部長登壇］ ◎子育て支援部長（飯島和男） 児童虐待防止対策についてお答えいたします。 初めに、虐待防止ネットワークの活動実績についてでありますが、本市においては、平成13年7月に児童虐待及びDV防止連絡会議と同会議内に児童虐待防止部会を設置して、関係機関が速やかで、かつ柔軟に連携しながら適切に対応できるようなネットワーク体制を組織しております。
［子育て支援部長登壇］ ◎子育て支援部長（飯島和男） 児童虐待防止対策についてお答えいたします。 初めに、虐待防止ネットワークの活動実績についてでありますが、本市においては、平成13年7月に児童虐待及びDV防止連絡会議と同会議内に児童虐待防止部会を設置して、関係機関が速やかで、かつ柔軟に連携しながら適切に対応できるようなネットワーク体制を組織しております。
次に、家庭内虐待対策についてでございますが、学校の教職員は職務上、児童虐待等を発見しやすい立場にあることから、学校生活のみならず、子供の日常生活について十分な観察・注意を払いながら教育活動をする中で、児童虐待の早期発見・対応に努めております。
回答、特別支援教育の基本的な方向は、これまでの特殊教育の枠を超えて、ＬＤ（学習障害児、知的発達におくれはないが能力の偏りが見られる児童）や、ＡＤＨＤ（注意欠陥多動性障害、多動で注意を持続できない児童）、高機能自閉症（知的発達のおくれはない自閉症）なども含めて、障害のある児童・生徒の社会参加に向けて、その一人一人の教育的ニーズを把握し、適切な教育や指導を通じて、必要な支援を行っていくことであります。
と同時に、児童生徒を指導する教職員が正しい認識を持つことが重要でございます。そこで、教職員向けの啓発冊子での紹介や各種研修会を通じて人権意識の高揚に努めてまいります。
それが完了した場合には、夏季休業中に自習室として学校図書館を児童生徒に開放することも考えておりますので、この点は御理解をいただきたいと思っております。
本議案は、国県支出金の交付決定に伴う事業費の変更を初め、国民健康保険事業特別会計繰出金、生活保護扶助費、成人病対策費、水道事業会計補助金、債務負担行為償還費、放課後児童健全育成事業費、人件費等の調整で、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７億8,040万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ819億6,855万6,000円とするものであります。
例えば、経費が増嵩した事業としては、先ほどもご指摘のありましたように、生活保護事業、それから児童手当支給事業、あるいは国保特別会計への繰出金、土地開発公社の健全化事業、こういったものが挙げられると思います。 平成16年度は第１次５か年プランの最終年度でありますけれども、財源不足のために急を要するもの以外は取り扱わないという予算編成をいたしました。
次に、２点目の児童生徒の健康維持と食について、お答えいたします。 食教育は、心身の発達の著しい時期にある児童生徒にとって、重要な意義と役割を担っているばかりでなく、日本人の食生活の変化が子供たちにも大きな影響を与える現状から、今後ますます重要度が増してくるものと考えられます。各小中学校では、学校栄養職員が学級担任とともに栄養指導やバランスのとれた食生活の指導などに取り組んでおります。
環境調査の地点は環境省が旧陸軍習志野学校跡地付近にある企業局井戸４本について、井戸水の毒ガス関連物質の確認調査とともに、大気中の毒ガス関連物質の確認調査として環境大気調査、地中の異物の存在を確認するための水平物理探査を大久保保育所、泉児童公園、猪穴児童公園、ほかの公園５カ所及び東邦大学附属高等学校・中学校のグラウンドの調査地点で実施しております。
○議長（成島孝君） 児童家庭部長。 〔児童家庭部長 鏑木 明登壇〕 ◎児童家庭部長（鏑木明君） お答えいたします。児童手当ですが、就学前の児童から小学校３年生終了前まで、児童に拡大されます。この制度の拡大によりまして、柏市では小学校１年生から３年生の全児童約9,000人のうち5,400人前後の児童が新たに支給対象となることが見込まれます。