野田市議会 2020-03-11 03月11日－03号
◎総務部長（佐賀忠） 今後の職員体制についてお答えいたします。
◎総務部長（佐賀忠） 今後の職員体制についてお答えいたします。
◎総務部長（佐賀忠） 議案第３号野田市職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例の制定について御説明申し上げます。 本案は、会計年度任用職員制度の導入に伴い、服務の宣誓に関する規定を整備しようとするものでございます。 主な改正内容について申し上げます。
佐賀空港へのオスプレイ基地建設は、佐賀の地元の反対で全く見通しが立っていません。こういう中で、暫定と言っていますけども、恒久的な配備になることは明白じゃないでしょうか。オスプレイは、欠陥機だと言われてきました。米軍が運用している軍用機の中でも事故率が飛び抜けて高いわけです。このオスプレイが柏市上空を飛行したり、あるいは下総基地に飛来することも十分あり得ることだというふうに思います。
今までは比較的小さな自治体が無償化に取り組んでいましたが、全国的にも、群馬県２３％、佐賀県１３％、沖縄県１５％など、全国の多くの自治体で取り組まれています。さらに、新年度、令和２年度からは、中核市である明石市が開始し、大阪市においても検討を開始するなど、全国的な流れになっています。 県内における無償化実施自治体と、そこの自治体予算に占める学校給食費の割合はどのようになっているのか伺います。
◎総務部長（佐賀忠） ４点目の御質問の市民からの問合せについてちょっと補足ということで、問合せにつきましては、仮に、今現在感染者は野田市はおりませんけれども、感染者が発生したり、あとそういった事情になった場合には、当然市民からの市役所への問合せがかなり来ます。そのために、そのような場合については、コールセンターを設けまして、そこで一括して情報提供や相談を受ける、そういったことを予定しております。
実は今回のリノベーションスクールをやっている中で、外部講師の方がいらっしゃいまして、その方は佐賀の、佐賀県ですね。佐賀の商店街でリノベーションまちづくりに取り組んでいる方からの事例発表がありました。
小項目２、佐賀県の状況をどのように捉えていらっしゃるでしょうか。 小項目３、合意文書での、徹底した安全対策や木更津駐屯地の運用に関する最大限の配慮などの文言は、曖昧ではっきりしません。配備開始までに、飛行回数等、具体的な数字などの入った、評価しやすい内容を伴った合意文書を作成できますか。
小項目２、佐賀空港への配備の見通しがないままで、５年の確約ができたとお考えでしょうか、伺います。 小項目３は、市街地上空を深夜・早朝の飛行、低空飛行による事故、潮干狩りや周辺産業への影響などに対する安心・安全をどう守るのか伺います。 小項目４は、協議体制を構築するとのことですが、そのための構成員とはどういう方を考えているのでしょうか。また、その具体的な内容を伺います。
うがいかがか │ │ │ │ │５ オスプレイの暫定配備について市長に伺う │ │ │ │ │ (1) 市長が暫定配備を容認したことについて │ │ │ │ │ 1) 市民の理解は得られているとの認識か │ │ │ │ │ 2) 佐賀県
さらに、本特別委員会も防衛省へ質問を送付していた中で、国が恒久配備先として計画している佐賀県に直接伺い、恒久配備を受け入れる意思の確認及びその進捗状況と、さらには、解決すべき諸課題について、令和１年11月６日から７日にかけ、視察を行ってまいりましたので、そのご報告をするものです。 初日は佐賀県庁を訪れました。そこで得られた視察報告を端的にいたします。
例えば、佐賀県鹿島市では、小学校に下水道直結となるマンホールトイレが整備されています。 また、君津市では、今年度予算に災害用トレーラーの購入費が計上されています。 山武市では避難所のトイレに関して、どのような対策が講じられていますか、教えてください。
最高は佐賀県で1.9人、最低は愛知県の7.5人、千葉県は愛知県より若干上回っておりますけれども、最低から2番目でした。 本市は、1台当たり何人でしょうか。また、教員はどのようになっているのか、お伺いいたします。 ［学校教育部長登壇］ ◎学校教育部長（筒井道広） お答えします。
佐賀空港への配備は、地元の猛反発で難航している下で、新たな期間が延長することは必至です。 また、森田知事は木更津市長の決意を尊重すると言われますが、オスプレイの影響は県内広範囲に及ぶにもかかわらず、県として自治体での説明会開催は求めていません。 市原の上空を飛ぶと聞いただけで驚く市民もいます。町なかやコンビナートの上は飛ばないのかと不安を募らせる市民もいます。
佐賀県は、多胎児を妊娠している人や育児している保護者に子育てタクシー利用券２万円分を交付。埼玉県川越市は、多胎児の妊産婦を対象にヘルパー派遣事業を実施しています。 そこで、②、多子、多胎児世帯への家事、育児支援を検討できないか伺います。 ○議長（板橋睦） 小川健康子ども部長。 ◎健康子ども部長（小川誠一郎） お答えいたします。
◎総務部長（佐賀忠） 議案第11号野田市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について御説明申し上げます。 本案は、人事院勧告を受けて国家公務員の給与が改定されること及び諸般の事情を考慮し、給料表及び勤勉手当の支給割合を改定するとともに、住居手当に関する規定を整備しようとするものでございます。 主な改正内容について申し上げます。
そのような背景を持ちながら、オスプレイを佐賀空港に配備する計画が持ち上がりましたが、空港西側の土地を所有する漁業者などの反対があり頓挫しました。そこで今度は、陸上自衛隊木更津駐屯地に暫定配備するという計画が進められています。引き受け先がないことを考えれば、暫定ではなくて恒久配備となることは明らかであります。
基地政策特別委員会では、佐賀県や水陸機動団への行政視察を行いました。佐賀空港では、空港周辺の図面と照らし合わせて、広大な土地を見てみました。また、佐賀県への行政視察でわかったことは、容認とはいうものの、県議会の決議文を引用されていました。公害防止協定に基づく事前協議を行う環境を整えながら、防衛省の要請を受け入れる判断を行うことを、県議会から要請されたことを説明されたのです。
◎総務部長（佐賀忠） 提案制度の実績の内容ということですので、実際取り上げた実績の一部について少し申し上げさせていただきますと、実際に業務に生かされた業務としては会議録の作成ということで、これまで職員がＩＣレコーダーから会議録を作成したものを作成支援ソフトを利用することで作業時間を短縮できるという提案に基づきまして、本年度より会議録作成支援システムを導入し、運用しております。
◎総務部長（佐賀忠） 基本的には８時間や12時間というのもあると思うのですけれども、とにかく交代要員が来るまではかわれませんので、とにかく交代要員が来るまで、あとなるべく夜中の交代を避けるようにしておりました。深夜の交代です。
防衛省は、令和元年５月24日に木更津市に対して陸上自衛隊Ｖ―22オスプレイを佐賀空港での調整がつくまでの間、木更津駐屯地への暫定配備をとの説明を行っています。もし仮にそうなった場合、本市の上空を飛ぶようなことはあるのでしょうか、お伺いいたします。 ○議長（森谷宏議員） 答弁を求めます。 ◎総務企画部次長（葛山順一君） 議長、総務企画部次長。 ○議長（森谷宏議員） 総務企画部次長。