印西市議会 2022-09-02 09月02日－02号
従来からの中学校区を崩さないという方針だったのですけれども、中学校区内で小・中一貫教育をしますよと、いわゆる中１ギャップがないように、中学校になじめず不登校というようなことにならないように一貫教育にしていきます、だからこの小学校と隣の小学校を統合させてくださいと、将来的に一貫教育で中学校の近くに配置するようにしますので、そういうような説明をされたそうです。
従来からの中学校区を崩さないという方針だったのですけれども、中学校区内で小・中一貫教育をしますよと、いわゆる中１ギャップがないように、中学校になじめず不登校というようなことにならないように一貫教育にしていきます、だからこの小学校と隣の小学校を統合させてくださいと、将来的に一貫教育で中学校の近くに配置するようにしますので、そういうような説明をされたそうです。
まず、１点目のヤングケアラーの人数についての、市内にヤングケアラーといわれる子供の人数は何人くらいいるか把握しているかについてですが、市教育委員会の教育相談センターでは、市内の子供の中で、虐待やネグレクト、不登校などで安心した学校生活が送れていない子供たちを受理して対応をしております。
しかし現在、日本の教育は「いじめ」、「不登校」、少年による凶悪犯罪、さらには経済格差から生じる教育格差・子どもの貧困等、様々な深刻な問題を抱えている。また、東日本大震災、原子力発電所の事故、さらに各地で地震や豪雨、台風などの大規模災害が立て続けに発生した。災害からの復興はいまだ厳しい状況の中にあると言わざるを得ない。
しかし現在、日本の教育は「いじめ」、「不登校」、少年による凶悪犯罪、さらには経済格差から生じる教育格差・子供たちの貧困等、様々な深刻な問題を抱えている。また、東日本大震災、原子力発電所の事故、さらに各地で地震や豪雨、台風などの大規模災害が立て続けに発生した。災害から復興は未だ厳しい状況の中にあると言わざるを得ない。
しかし現在、日本の教育は「いじめ」、「不登校」、少年による凶悪犯罪、さらには経済格差から生じる教育格差・子どもの貧困等、さまざまな深刻な問題を抱えている。また、東日本大震災、原子力発電所の事故、さらに各地で地震や豪雨、台風などの大規模災害が立て続けに発生した。災害からの復興は未だ厳しい状況の中にあるといわざるをえない。
その理由は、貧困、虐待、いじめ、不登校、自殺など子どもの権利条約侵害を放置してきた政府の責任は重大だと指摘し、子供を権利の主体として位置づけ、憲法と子どもの権利条約を実現するために、独立した立場で政府を監視、評価、意見表明を代弁する子供のコミッショナーの設置は欠かせないものですが、今回の法案には子どもの権利条約の言葉も子供コミッショナーの言葉もなく、予算と人を増やす担保もない。
やっぱり今不登校の原因が、この中１ギャップにあるということなので、今教育長言っていただきましたけれども、やはりスムーズに連携、そしてまた学校に行けるように、そこだけお願いしたいのですけれども、よろしくお願いします。 ○成田芳律議長 教育長、府川雅司さん。
なお、いじめの疑いによる自殺や長期の不登校などの重大事態の場合には、富津市いじめ防止基本方針に従って、第三者による市いじめ調査委員会において、事実と経過を報告し、指導を受け、丁寧に対応してまいります。 ○議長（石井志郎君） 再質問に入ります。６番、猪瀬 浩君。
そこで全ての子供たちの学びの継続のため、全ての地域で感染症の拡大防止や不登校児童生徒への柔軟な対応など、誰もが安心して学びや継続できるようリモート授業を可能にするため、今年度予算にも組み込まれましたが、通信環境の整備、デジタル教材や通信料の無償化など、各家庭の状況に配慮した対応ができるよう取組を進めていくことが大事になると思いますが、いかがでしょうか。 以上４点、１回目の質問といたします。
また、長期欠席や不登校、学業不振などと関連しているとも考えています。毎月、小中学校から長期欠席児童・生徒に係る報告書を提出してもらい状況把握に努めています。その中で欠席理由を経済的理由と家庭の環境、姿勢という記載がある児童・生徒については、さらに、児童・生徒指導記録簿で状況を確認し、対応について市教育委員会と学校と検討の上、連携して支援を行っています。
条約の批准後、国では、児童福祉法など個別の法律の改正等により子どもの権利保障に対応してきておりますが、社会情勢の変化により、児童虐待、いじめ、自殺、不登校などが深刻化し、子どもの権利施策を幅広く整合性を持ちながら実施するため、基本法の整備を求める声が大きくなっております。
学校では、実情に応じて、スクールカウンセラーと連携し、不登校、いじめなどについて、未然防止、早期発見、早期支援・対応、再発防止まで、一貫した支援体制が構築されています。
教育委員会といたしましては、学校に通うことができない不登校児童・生徒への学習機会の確保や、心の居場所づくりとして、適応指導教室フレンドあいあいの運営を充実させております。今年度は、千葉大学の学生ボランティアを配置し、学習支援体制を整えております。この私ども教育委員会で設置しております適応指導教室の拡張を図り、利用を促すことで、不登校児童・生徒や、その家庭への支援を広げてまいります。
大綱４、教育施策について、細目１、不登校児童生徒の支援の強化について。 本市では、適応指導教室等で支援が行われていますが、不登校の理由も複雑になってきていると思われます。一人ひとりに合った支援をするためには、個別対応をする必要があります。教員加配の支援等、対応を早急にすべきと考えますが、見解を伺います。 以上で一次質問を終わります。二次質問は質問席にて行いますので、よろしくお願いいたします。
⑤、いじめ、不登校児童生徒の認知件数と、市が考える今後の課題。 ⑥、学校給食費無料に向けた市の考え。 質問事項、新型コロナウイルス対策について。 ①、新型コロナウイルスワクチンの接種状況。 質問事項、環境保全について。 ①、違法ヤード対策の現況と今後の取組。 ②、不法投棄の現況。 ③、四街道市環境白書における自然環境保全の取組。 質問事項、企業誘致について。
との質疑に対して、「不登校または長期欠席している児童生徒に対しては、学校側から、その子どもたちや家庭へのアプローチ方法について、調査、提言する事業を行います。また、教員に対しては、ティーム・ティーチング授業による指導方法の検証等を行い、学校長へ助言する事業を行います。」との回答がありました。
４６号 令和４年度山武市介護保険特別会計予算 議案第４７号 令和４年度山武市地方独立行政法人さんむ医療センター公 債管理特別会計予算 議案第４８号 令和４年度山武市農業集落排水事業特別会計予算 議案第４９号 令和４年度山武市水道事業会計予算 質疑、討論、採決 日程第 ３ 継続審査の件 陳情第１０号 不登校支援
また、不登校対策については、学校、家庭と連携しながら、個に応じた対応が行えるよう、相談体制づくりに努めてまいります。 情報教育については、情報活用能力を育成するため、国のＧＩＧＡスクール構想に基づき整備したタブレット端末の活用を行いながら、個別最適な学びや協働的な学びを展開してまいります。また、ＩＣＴ支援員を配置し、児童生徒の学習の充実を図るとともに、教職員に指導・助言を行ってまいります。
県より不登校加配教員が配置されている学校では、校内適応指導教室に配置し、他の教職員と連携して運営され、多くの生徒が利用しています。不登校加配教員が配置されていない学校では、校内体制で対応、運営しています。小学校を含む多くの学校では、現在の教職員数での対応は非常に難しい面がありますが、引き続き長欠児童・生徒への支援方法の工夫や、指導体制についての学校間での情報共有を進めてまいります。