柏市議会 2020-06-24 06月24日-06号
まず、議案第2号柏市一般職職員給与条例の一部を改正する条例の制定について、議案第3号柏市税条例等の一部を改正する条例の制定について、議案第4号柏市水道事業運営審議会設置に関する条例等の一部を改正する条例の制定について、の3議案を一括して議題といたしました。
まず、議案第2号柏市一般職職員給与条例の一部を改正する条例の制定について、議案第3号柏市税条例等の一部を改正する条例の制定について、議案第4号柏市水道事業運営審議会設置に関する条例等の一部を改正する条例の制定について、の3議案を一括して議題といたしました。
まず、議案第1号、柏市職員定数条例の一部を改正する条例の制定について、議案第20号、柏市特別職職員給与条例及び柏市議会議員報酬等支給条例の一部を改正する条例の制定について、議案第21号、柏市一般職職員給与条例の一部を改正する条例の制定についての3議案を一括して議題といたしました。
一方で、退職手当を除いた一般職の人件費は約182億7,800万円で、前年度より2,940万円増加しております。その理由は、主に国の人事院勧告に基づく若年層等の給料月額、あるいは勤勉手当率のプラス改定によるものと考えているところでございます。今後も引き続き人件費につきましては適切な予算作成に努めてまいります。 続いて、地域手当の引き上げについてでございます。
議案第21号は、柏市一般職職員給与条例の一部を改正する条例の制定についてであります。国家公務員の給与改定に準じた一般職職員の給料月額、住居手当の支給額及び勤勉手当の支給割合の改定並びに千葉県教育職員の給与改定に準じた教育職員の給料月額の改定を行おうとするものです。 以上、提案理由を御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、御賛同賜りたくお願い申し上げます。
1つ、まず非正規化の問題につきましては、2013年に制定されました任期付一般職職員採用条例との一体的な運用であります。先ほどの討論、議論にもございましたとおり、任期付一般職職員採用条例によって管理職も採用することができます。3年から5年で入れかえる。
消費生活相談員や自立支援相談員など非常勤一般職職員約70人、また教育相談訪問指導員や生徒指導アドバイザーなどの非常勤特別職職員は約110人となります。次に、地方公務員法、地方自治法の改正の趣旨についてでございますが、臨時非常勤職員の制度について適正な運用を確保することを目的として、会計年度任用職員制度が新設されたものでございます。
地方公務員法及び地方自治法の改正に伴い、令和2年4月1日から、現在の臨時的任用職員、非常勤一般職職員等が、会計年度任用職員に移行します。会計年度任用職員制度は、従前不明確であった臨時、非常勤職員制度について統一的な取り扱いを定め、適切な運用を確保することが目的です。
まず、議案第1号、柏市附属機関設置条例の一部を改正する条例の制定について、議案第2号、柏市一般職職員給与条例の一部を改正する条例の制定について、議案第3号、柏市都市公園条例等の一部を改正する条例の制定についての3議案を一括して議題といたしました。
平成31年度一般会計一般職人件費予算は204億9,300万円で、今年度より8,700万円減となっております。これは、職員体制の強化により予算定数を増加している一方で、年度により増減の大きい退職手当が大きく減少したため、人件費全体としては若干減少した結果となっております。
また、非常勤一般職の家庭児童相談員には社会福祉士、心理相談員、保健師、教員といった専門職を配置しております。引き続き児童虐待対策にかかわる専門職の増員を関係部局と協議するとともに、人材の育成に注力してまいります。
議案第2号は、柏市一般職職員給与条例の一部を改正する条例の制定についてであります。通勤手当の支給の単位となる期間を改めようとするものです。 議案第3号は、柏市都市公園条例等の一部を改正する条例の制定についてであります。消費税法及び地方税法の改正に伴い、本市の使用料等に消費税率の改定分等を転嫁しようとするものです。 議案第4号は、柏市印鑑条例の一部を改正する条例の制定についてであります。
まず、議案第1号、柏市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例の制定について、議案第12号、柏市特別職職員給与条例及び柏市議会議員報酬等支給条例の一部を改正する条例の制定について、議案第13号、柏市一般職職員給与条例等の一部を改正する条例の制定についての3議案を一括して議題といたしました。
柏市では、障害のある方6名を半年間週4日、1日5時間の勤務時間で非常勤一般職職員として雇用し、その経験を生かして、一般企業への就労を目指していただくチャレンジドオフィスかしわを行っています。庁内各課のさまざまな業務、リーフレットの印刷、文書の仕分けや配架などを行っているとホームページに記載されていますが、一人一人の特性を生かしていくという視点でもこの事業は運用されているのでしょうか。
議案第13号は、柏市一般職職員給与条例等の一部を改正する条例の制定についてであります。国家公務員の給与改定に準じた一般職職員の給料月額、期末、勤勉手当の支給割合等の改定及び千葉県教育職員の給与改定に準じた教育職員の給料月額の改定を行おうとするものです。 以上、提案理由を御説明申し上げましたが、よろしく御審議の上、御賛同賜りたくお願い申し上げます。
今日本人は皆さんのような一般職の公務員がエリートだと思っているんですよ。地方議員がもしこの地方公務員共済に入れていただければ、ここにいる皆様のように我々もエリート扱いしていただいたんだと思って仕事に熱が入ると思いますよ。もちろん社会からさげすまれながらも黙々と仕事をするのが一番美しい姿なんですけども、そこまでの純粋な使命感を持った議員さんが何人おられますかね。
まず、議案第1号、柏市職員定数条例の一部を改正する条例の制定について、議案第2号、柏市職員育児休業条例の一部を改正する条例の制定について、議案第3号、柏市職員退職手当条例の一部を改正する条例の制定について、議案第20号、柏市特別職職員給与条例及び柏市議会議員報酬等支給条例の一部を改正する条例の制定について、議案第21号、柏市一般職職員給与条例等の一部を改正する条例の制定についての5議案を一括して議題
一般職と異なる任務の危険性や指揮命令の重み、すなわち一つ間違えると隊員の命にかかわるという責任や配置に見合った十分な処遇を与えているというふうな考えでしょうか。
柏市の一般職の総人数は、平成29年4月1日現在で2,645人です。長期病休、これ30日以上を一応捉えました。及び休職者数は、26年度50人、27年度48人、28年度47人と毎年50人前後おります。部署についても、人数の多いところは決まっていると見ていいでしょう。年間の時間外勤務、つまり残業時間を28年度で見ると100時間超の職員は61人もいました。そこで、伺います。
その結果、非常勤一般職、非常勤特別職、正規職員に劣らない仕事をされていても、同一年齢で正規と非正規の年収の格差は大体6倍ぐらいあるんです。市役所という職場で働く職員の間でこのような不公正な格差を永続させることはできないということで、平成32年度から会計年度職員というのが始まります。