野田市議会 2019-12-12 12月12日－04号
具体的には千葉県発行の不祥事根絶パンフレットにある職場におけるパワーハラスメント防止に関する要綱や、市発行のセクハラ、パワハラ防止及び排除のためのリーフレットなどを活用しながら指導を行っております。また、学校では管理主事が講師となり不祥事根絶研修会を開催し、その中でハラスメントの防止の指導を行っております。
具体的には千葉県発行の不祥事根絶パンフレットにある職場におけるパワーハラスメント防止に関する要綱や、市発行のセクハラ、パワハラ防止及び排除のためのリーフレットなどを活用しながら指導を行っております。また、学校では管理主事が講師となり不祥事根絶研修会を開催し、その中でハラスメントの防止の指導を行っております。
これは、労働管理の観点からは心理的強制に該当し、いわゆるパワーハラスメントと思われても仕方のないことです。 民間企業で上司が自由意思による契約をさせないで強制させたとなれば、労働基準法に抵触することになります。職員は、別に読みたくないけれども、議会で顔を合わせるし、自分の所轄の案件もあるし、質問で何らかの圧力をかけられるのではないかと心配することもあると思います。
なお、答弁の中で、ハラスメントあるいはパワーハラスメントという単語を使用しておりますけれども、これは、質問された議員と職員との間に事実があったということを申し上げたわけではございません。 また、質問の趣旨でありました小規模保育事業所の公募に係る事務手続の中で、御迷惑、御心配をおかけする場面が生じていたことにつきましては、議員並びに関係各位におわびを申し上げたいというふうに思います。
なお、答弁の中で、ハラスメントあるいはパワーハラスメントという単語を使用しておりますけれども、これは、質問された議員と職員との間に事実があったということを申し上げたわけではございません。 また、質問の趣旨でありました小規模保育事業所の公募に係る事務手続の中で、御迷惑、御心配をおかけする場面が生じていたことにつきましては、議員並びに関係各位におわびを申し上げたいというふうに思います。
ちょっと今のやりとりを聞いている中で、やはり今、ちょっと、私どもも積極的に取り組んでいるパワーハラスメントに対する対応ということで、今、行っております。
ちょっと今のやりとりを聞いている中で、やはり今、ちょっと、私どもも積極的に取り組んでいるパワーハラスメントに対する対応ということで、今、行っております。
現在厚生労働省の労働政策審議会では、悪質クレームをパワーハラスメントに類するものと位置づけた上で、企業における悪質クレームの対応等の取り組みを明確にした指針づくりが進められております。これは今年度中に取りまとめられる予定と聞いております。
市役所内での幹部職員や審議会等への委員の女性の登用、セクシュアルハラスメントやパワーハラスメントなどハラスメントを根絶する取り組みの現状はどうなっていますか。 次に、（２）野党や多数の国民の反対にもかかわらず、消費税10％への増税の実施が迫っているが、複数税率やポイント還元などで事業者、消費者の混乱は避けられないと指摘されている。
日本では女性活躍推進法が改正され、セクシャルハラスメントに加え、パワーハラスメントにも事業主に防止義務が課されました。しかし、禁止規定はありません。
本改正法は女性活躍推進法、労働施策総合推進法、男女雇用機会均等法など、５つの法律を一括改正したものであり、施行期日はそれぞれの法律により異なっておりますが、今回の改正の主なポイントとしまして、セクシャルハラスメント、パワーハラスメント、マタニティーハラスメントについて、法律に行ってはならないと明記されたほか、セクシャルハラスメント、マタニティーハラスメントについては、既に企業に防止措置を講じる義務がありましたが
私は、この場をかりて、深刻なパワーハラスメント事案、公金の使い込み事案を問うてきましたし、その際、しない、させない、つくらないと繰り返し求めてきましたから、市内、学校における体罰、しかも相手が子どもたちですから、非常に残念です。徹底した再発防止と全市的な研修制度の向上を強く指摘をさせていただき、いじめについての再質問に入りたいというように思います。
次に、スポーツ界では、今なおパワーハラスメントや暴力指導の不祥事が後を絶ちません。それはジュニアスポーツにおいても例外ではなく、指導現場に暴力やパワーハラスメントがありながら、きちんと問題視されてこなかった実態があり、古くて新しき問題として取り上げられています。
職場のパワーハラスメントの防止を企業に義務づける「改正労働施策総合推進法」が、５月２９日、参議院本会議で可決、成立しました。初めてパワハラを定義し、上下関係を背景としたパワハラは許されないと明記しました。
労政審の建議の中では、職場のパワーハラスメントやセクシュアルハラスメントは許されないものであり、国はその周知啓発を行い、事業主は、取引先等の労働者を含む他の労働者に対する言動に注意するよう配慮し、また、事業主と労働者はその問題への理解を深めるとともに、自らの言動に注意するよう努めるべきという趣旨を法律上で明確にすることが適当であると述べている。
また、労政審の建議の中では、職場のパワーハラスメントやセクシュアルハラスメントは許されないものであり、国はその周知啓発を行い、事業主は、労働者が他の労働者、取引先等の労働者を含むに対する言動に注意するよう配慮し、また、事業主と労働者はその問題への理解を深めるとともに、みずからの言動に注意するよう努めるべきという趣旨を法律上で明確にすることが適当であると建議で述べている。
パワーハラスメントやセクシャルハラスメントを含むハラスメントは、個人の人格や尊厳を傷つけ、勤労意欲の低下や職場環境の悪化を招くものであります。ひいては市政の円滑な運営を阻害するものであるということを職員一人一人が自覚をしなければなりません。ハラスメントの防止につきましては、毎年度初めに全職員に対して通知を出して注意を喚起しております。
これは残業時間を短くするパワーハラスメントになるのではないかというおそれがあるわけですが、その点について見解を伺います。 ○秋間高義議長 当局の答弁を求めます。前川学校教育部長。 〔前川学校教育部長登壇〕 ◎前川秀幸学校教育部長 再質問２点についてお答えします。
16 ◯委員外議員（田中紀子さん） この件に対しては、セクシャルハラスメントと言っていたら、パワーハラスメントもあるんじゃないか、いや、マタハラとか、モラルハラスメントとか、いろいろあるんじゃないかというところで、では、今後いろんなハラスメントがあったときにも対応できるようにということで、この委員会の人権侵害のおそれがあるものという、この嫌がらせとか、そういうことですね
近年、国内の諸団体のパワーハラスメント問題が社会問題化する中、市民の意識も変わってきていると感じています。この完食指導について各担任の指導等に委ねられている中、1,５００以上の各クラスの現状を把握することは困難かもしれませんが、実態を把握することや指導法の研修、そして何より、児童生徒一人ひとりの個性を大事にする視点が求められていると感じます。
15 ◯委員外議員（石井徳亮君） 内容的にはこういう項目があってよろしいかと思うんですけれども、条例の文章として、「パワー・ハラスメント」「セクシャル・ハラスメント」という横文字のはやり廃り的な文言を条例の中に入れるのは、ちょっとどうかなとは思いますので、同じ内容で日本語としての表記の方がよろしいのではないかと思います。