習志野市議会 2019-12-09 12月09日－08号
ダンピング防止であるとか、労働条件の確保であるとか、そういうようなことに立脚しておりますので、この辺につきましても御理解いただきたいと思います。 制限付き一般競争入札につきましては、公告によりまして広く入札希望者を募集しております。また、入札の参加申請及び応札などの一連の手続は、インターネットを介して行う電子入札方式で行っております。
ダンピング防止であるとか、労働条件の確保であるとか、そういうようなことに立脚しておりますので、この辺につきましても御理解いただきたいと思います。 制限付き一般競争入札につきましては、公告によりまして広く入札希望者を募集しております。また、入札の参加申請及び応札などの一連の手続は、インターネットを介して行う電子入札方式で行っております。
ダンピング防止であるとか、労働条件の確保であるとか、そういうようなことに立脚しておりますので、この辺につきましても御理解いただきたいと思います。 制限付き一般競争入札につきましては、公告によりまして広く入札希望者を募集しております。また、入札の参加申請及び応札などの一連の手続は、インターネットを介して行う電子入札方式で行っております。
初めに、新クリーンセンター建設におけるダンピング防止策についてです。 現在、新クリーンセンター建設に向けての準備が着々と進んでおります。平均の見積もり価格として示された額が１５８億円と多額の税金を投入する事業であることから、議会のみならず多くの市民がその動向に関心を持っています。
◆１９番（藤崎良次） ダンピング防止のために入札制度を変更して、そして結果的に２億円以上の値上げになるというようなことですけれども、このダンピングによる不良工事の防止、これは実際佐倉市の場合Ｅランク、要するに工事の評価が非常に悪かったものですが、これを調査しましたら価格の安いものについて不良工事は特にありませんでした。
このような中で、建設業者の技術力・経営力による競争を図り、ダンピング防止を確保しつつ、労働環境、手持ち工事、資材調達の状況等の調査を行い、工事が適正に履行できる者を落札者とするため、低入札価格調査実施要領に基づきまして、低入札価格調査基準額を設け、入札を執行したところであります。
このような中で、建設業者の技術力・経営力による競争を図り、ダンピング防止を確保しつつ、労働環境、手持ち工事、資材調達の状況等の調査を行い、工事が適正に履行できる者を落札者とするため、低入札価格調査実施要領に基づきまして、低入札価格調査基準額を設け、入札を執行したところであります。
第１は喫煙・節煙対策と受動喫煙対策問題、第２は市の財政運営の問題、第３は公共入札におけるダンピング防止の問題。以上３つですが、最初の禁煙・節煙、受動喫煙対策については前回の一般質問で時間切れ、持ち越しになったもので、今回改めて質問をさせていただきます。
これにより不当なダンピング防止を図るとともに、工事品質、適切な労働賃金確保等ができるものと考えております。 ２点目、経費率の見直しや事務の簡素化などについてどのように考えるかについてです。 公共工事等を請け負う事業者の事務作業や費用負担の軽減策については、市として課題を整理しつつ、業界団体等との意見交換等を通じて研究してまいりたいと考えております。
主な内容といたしましては、目的と基本理念として、将来にわたる公共工事の品質確保と、その中・長期的な担い手の確保、ダンピング防止等が追加されたほか、予定価格の適正な設定、低入札価格調査基準等の適切な設定、計画的な発注、適切な工期設定、適切な設計変更など、発注者の責務が明確化され、さらに多様な入札契約制度の導入・活用が位置づけされております。
離職者の増加や若年入職者の減少による将来の工事の担い手不足が懸念される中、ダンピング防止について市の対応をお答えください。 また、３点目、公共工事の入札の際に、入札金額の内訳提出を義務づけ、その入札金額にかかわらず、提出をさせるよう法改正されております。この対応についてあわせてお聞かせください。
国や自治体は、さまざまにダンピング防止を図りましたが、完全になくすことができない状況にあります。国交省が昨年度、2013年度設計労務単価の発表の際に関係業界や自治体に対して発した技能労働者への適切な賃金水準の確保に係る要請についてという文書がありますけれども、建設事業をめぐる状況について、ダンピング受注の激化が賃金の低下や保険未加入を招き、これが原因となって近年若手入職者の減少が続いている。
今後もモニタリングの強化や再委託の不当なダンピング防止のための監視強化、そして選定に関する透明性の確保を図り、指定管理者制度が単なる経費縮減策ではなく、市民サービスのさらなる向上と安心安全で快適な施設運営のための制度として理解されるよう期待をし、議案第28号 袖ケ浦市臨海スポーツセンターの指定管理者の指定についての賛成討論といたします。 ○議長（渡辺盛君） 次に、反対討論をお受けいたします。
今後の課題としては、国は労務単価等の引き上げについて現場の周知徹底を図ることやダンピング防止対策のさらなる実施を決定し、建設業団体は加えて労務単価のさらなる引き上げや最低制限価格を引き上げることを要請していくことを決定しています。この間市では、国に歩調を合わせ、いち早くこれらの措置に対応しているほか、市独自の施策も実施しております。主なものでございます。
公表するということにつきましては、一つはダンピング防止策があると。
公表するということにつきましては、一つはダンピング防止策があると。
公契約条例の制定につきましては、各地の自治体で検討が進められている状況はございますが、推進する意見としては、適正な賃金算定による契約金額のダンピング防止が挙げられますが、一方では行政が民間企業における雇用や労働条件へ介入することへの慎重な意見もあるものと認識しておるところでございます。 いずれにしましても、先進自治体における運用状況や事例等、これから研究をしてまいりたいと思います。
初めに、公契約例の持つ効果と意義についてですが、公契約条例は受注者に一定水準以上の賃金の支払いを義務づけることで労働者の適正な労働条件を確保することにより、ダンピング防止効果も備えたものであると認識しています。次に、条例を制定すべきとの御提案についてですが、公契約につきましては適正な価格で契約を締結することに重要な意義があると認識しています。その上で、柏市は次の取り組みを進めています。
記 一、雇用対策及び地域雇用の創出策として、「緊急雇用創出事業臨時特例基金」、「ふるさと雇用再生基金」、「重点分野雇用創造事業基金」を積み増し、事業を延長すること 一、円高関連倒産の大半を占めている「通貨デリバティブ（金融派生商品）」被害に対し、相談体制の整備や金融ＡＤＲ（裁判外紛争解決制度）の活用を促す指導等、対策を強化すること 一、負担転嫁やダンピング防止など、下請けいじめの監視・防止策を
これにより不当なダンピング防止や、品質等の確保、より適正な契約の推進が見込まれます。 今後とも県及び近隣の自治体の実施例等も参考に、不正防止の入札制度改革に努めてまいります。
最後に、円高から中小企業を守る対策に関する意見書であるが、これは特に通貨デリバティブの被害が中小企業が非常に受けていて、いまだにそれが多く残っているという状況の中で、この円高という問題が非常に中小企業を直接的にアタックをしているという点から、緊急雇用の基金事業の積み増しと事業の延長、それから通貨デリバティブ支配に対する相談体制の整備、それから負担転嫁やダンピング防止等を強化するという点について意見を