船橋市議会 2019-11-29 令和 元年第３回定例会−11月29日-06号
議案につきましては、今後の委員会の議論も踏まえまして判断してまいりますが、こうした市の情報やデータの取り扱い、分析に関しては、それに特化した専門部署、先ほどの先番議員もその似たようなお話をされておりましたが、そういうリサーチ部門なのか、シンクタンク部門なのか、船橋独自の専門的で機動的な部門の設立をするべきではないかと、これはもう質問いたしませんので、ぜひ検討いただきたいと申し上げまして、私からの質問
議案につきましては、今後の委員会の議論も踏まえまして判断してまいりますが、こうした市の情報やデータの取り扱い、分析に関しては、それに特化した専門部署、先ほどの先番議員もその似たようなお話をされておりましたが、そういうリサーチ部門なのか、シンクタンク部門なのか、船橋独自の専門的で機動的な部門の設立をするべきではないかと、これはもう質問いたしませんので、ぜひ検討いただきたいと申し上げまして、私からの質問
地方自治総合研究所が人口ビジョンや地方版総合戦略の策定について、全国約1,700の自治体に調査したところ、調査に回答した1,342市町村のうち1,037市町村77.3％が、シンクタンクやコンサルタント会社など、外部機関や組織などに策定業務を委託していたことがわかりました。
◆堀本孝雄議員 世帯数の減少と総住宅数の増加に伴って、2033年には、空き家数は全国で2,166万戸、空き家率は30.4パーセントとなる見通しを、民間シンクタンクの野村総合研究所が予想されております。 本市の人口ビジョン推計においても、本市では2040年で４万人強、2060年には３万人を割ると言われております。当然、空き家が必然的に増加するわけでありますが、そこでお伺いいたします。
なお、民間シンクタンクが公表した将来人口予測においても、本市は千葉県内では唯一、2045年まで増加し続け、約１万5,000人の人口増加があると推計されております。 吉倉地区周辺まちづくりに伴う本市の財政や環境への影響につきましては、本事業は、本年７月に１回目の地区説明会を実施し、今後、関係する方々への意向調査なども行う予定であります。
また、企画部門の充実化で、自治体シンクタンクを設置する自治体もふえていますが、組織にイノベーションを起こす試みとして、本市も次期戦略にはシティプロモーション課とともに考えていただきたいと思います。 それでは、３の印旛沼流域かわまちづくり計画、これは他の議員が質問しているので観点を絞ってお聞きします。
34 ◯笠井喜久雄市長 それをつくったときには、いろいろな大学の先生とか、シンクタンクの先生と話し合いまして、どこまでがその最低限の保障かというところまでは具体的に踏み込んではおりません。私が考える最低限の保障というのは、行政しかできない部分、行政の役割という部分は、やはりこれは行政がしっかりと責任と役割を果たすべきだと考えております。
これは、当時、有識者５人、大学の関係者、あとは、シンクタンク、そういうメンバーの有識者５人でつくった指針がございます。 この中に市民自治の位置づけが掲載されております。細かく中身をお話しさせていただきますと、この行政経営指針の基本方針１、市民自治のまちづくりというのが一番最初に出てきます。
香取市市民事業仕分けの実施に当たりましては、全国の自治体において数多くの事業仕分けの実績があります政策シンクタンクの構想日本と委託契約を結び、連携を密にとりながら進めてまいったところでございます。 構想日本による事業仕分けの大きな特徴といたしましては、無作為抽出により判定人を選出する市民判定人方式にあります。
なお、平成29年９月に民間シンクタンクが公表した将来人口予測では、本市は、千葉県内では唯一、2045年まで増加し続け、約１万5,000人の人口増加があると推計しております。
千葉銀行の関連のシンクタンクといたしまして、ちばぎん総合研究所という組織がございますけれども、こちらの組織では、さまざまな行政の抱える課題について調査分析を進めているという状況がございます。
それともう一つは、市民シンクタンクの創設ということで今回は提案したいと思います。 市民参加で協働を推進していくということで、市民と連携をするということがありますけれども、市民の中には、非常に専門性を持った方、さまざまな経験をされた方がたくさんいらっしゃいます。
例え ば、その観点から言うと、八街駅北口の市有地の活用、あるいは、解体後の第二庁舎建設の 道のり、あるいは、八街バイパス以後の道路行政、その他の長期ビジョン、２０１５八街市 の総合計画によりますと、平成３２年度から平成３７年度までの実施計画を策定するという 運びになっておりますから、そういうことをやっていく場合には、やはりシンクタンクが必 要ではないかというふうに認識しております。
また、必要であると感じているのであれば、ＮＡＡや民間企業と協議をする、シンクタンクと相談をする、調査を実施するなど、実施に向けた姿勢を示すはずです。そこで、実施に向けたどのような準備を進めるのか、具体的姿勢についてご説明をお願いします。 次に、騒音下の農地問題についてですが、農業問題は従事者の高齢化などを含めて多角的な知見から、柔軟に取り組んでいく必要があると思います。
本市におきましては、民間シンクタンクの予測では、千葉県内で唯一2045年まで人口の増加が期待できるとされているものの、少子高齢化は緩やかに進行していることから、今後も持続的に発展していくためには、将来のまちづくりの担い手である若者や子育て世代にとって魅力的なまちづくりを進め、市民の皆様に住み続けたいと思っていただくことが重要であると認識しております。
民間のシンクタンクの調査結果では、2020年以降は性能の向上や操作性の向上、法整備や保険制度などの周辺整備も整い、市場規模は2020年の約200億円から2030年には1,000億円にまでなるとされております。
ですから、そういった手法とかそういったもの既に四街道市はわかって、ある程度あの組織ですとこういうことをやるのだなというのはわかっておるのですが、ただ白井市のほうで10年後とかそういう財政見通しのためにシンクタンクを使っているという、そういうやり方もあろうかと思いますが、それもいろんな推計手法がある中でどこまで現実性があるか、これはなかなか評価が難しいところでございます。
この中には、シンクタンクを持っている金融機関など、だんだん増えてきて、今、冒頭、部長が言いましたけど、73名が加入しているということで、地域が一体となって、農業の活性化・高付加価値化につながる研究開発が、さんむエコノミックガーデニング推進協議会を通じて行われるということを、本当に期待を持っていますので、また、いろいろな意味で、御提案などをいただければと考えます。
シンクタンクや研究機関などでも、超高齢化社会による社会保障費の増加を含めた行政コストの増加、生産年齢人口の減少による税収の減少などを見据えた上で、質の高い行政サービスを継続的に安定提供するためには、地方自治体の創意工夫と努力が必要だと言われております。現に、一部の地方自治体では、民間的な手法を導入し、行政経営を進めているところもあります。
根本氏は、内閣府のＰＦＩ推進委員を務め、ＰＦＩやＰＰＰ、いわゆる公共サービスの産業化を推進する研究を行い、公共施設再編を普及するシンクタンクの役割を果たしています。
根本氏は、内閣府のＰＦＩ推進委員を務め、ＰＦＩやＰＰＰ、いわゆる公共サービスの産業化を推進する研究を行い、公共施設再編を普及するシンクタンクの役割を果たしています。