千葉市議会 2017-07-05 平成29年第２回定例会（第５日目） 本文 開催日: 2017-07-05
この補助を行うに当たっては、モノレール会社のさらなる収入確保や経費節減とともに、オフピーク時の潜在的な利用客の掘り起こしなど、本市としても考えられる取り組みについて会社と検討を進めてまいります。
この補助を行うに当たっては、モノレール会社のさらなる収入確保や経費節減とともに、オフピーク時の潜在的な利用客の掘り起こしなど、本市としても考えられる取り組みについて会社と検討を進めてまいります。
これに対して、早期に相互直通運転を実施するためには、朝のピーク時は東京駅に乗り入れている列車のうち、数本を新木場駅からりんかい線に振りかえることや、オフピーク時に増便して、相互直通運転することが考えられます。 なお、千葉県では今年度に京葉線の複々線化についての調査を実施しております。複々線化により京葉線全体の輸送力向上が図られることから、本市としても調査に協力することとしております。
その当時、ＪＲの構想では東北・高崎線が優先され、常磐線についてはオフピーク時の特急のみが東京駅への乗り入れをする計画とされておりました。
その１、オフピーク時、いわゆる昼間における利用率を引き上げることについてであります。 モノレールの利用率、平成26年３月５日、10時から15時の最低は11.8％、最大は27.1％でありました。 お尋ねしますが、最低11.8％の輸送人員と運賃収入は、100％乗車との比較はどうでしょうか。
そういう中で、特に高齢者の方に利用していただくよう、特にオフピーク時の利用を目指して、何かシルバーパスとか、そういったことを今後検討していかなければいけないかなというふうに思っていますし、それ以外に、より効率的に、何とか健全な経営を安定させるしかないのかなというふうに考えております。
上りやオフピーク時もピーク時と同様の本数を走らせるために、運賃問題と同様、一般特急の運行充実についても県や沿線自治体と協力して取り組んでいくべきではないかと考えますが、いかがでしょうか。 ○議長（出山國雄） 大瀧企画財政部長。 ◎企画財政部長（大瀧洋） お答えいたします。
平成13年の成田新高速鉄道事業化推進に関する調査報告書では、成田・千葉ニュータウン業務核都市構想に基づき、業務核都市としての一体性、都市連結軸整備の観点から、スカイライナー、一般特急とも１時間３本の運行本数が決定され、さらにオフピーク時においてもフリークエントサービスの観点から、ピーク時と同様の運行本数の確保ということがうたわれております。
平成13年３月の成田新高速鉄道事業化推進に関する調査報告書では、成田・千葉ニュータウン業務核都市構想に基づき、業務核都市としての一体性、都市連結軸整備の観点から、運行本数をスカイライナー、一般特急とも１時間３本の運行が設定され、さらにオフピーク時においてもフリークエントサービスの観点から、ピーク時と同様の運行本数の確保がうたわれております。
また、東京駅乗り入れが実現したといたしましても、現在ＪＲ東日本が示している運行計画は、東北線と高崎線が中心であり、常磐線はオフピーク時の特急列車のみとされております。
ＪＲ常磐線東京駅乗り入れにつきましては、平成１４年３月に発表されたＪＲ東日本の事業計画によりますと、２００９年度の実現を目指し、東北線、高崎線の東京駅乗り入れを基本とし、常磐線についてはオフピーク時の特急列車を乗り入れることで整備に着手していくことが示され、準備を進めているところでございます。
しかしながら、時期はテントでございますので、台風とか気温の寒暖の高いときにはクーラー、低いときには暖房費、その他もろもろお金がかかる要素がありますので、銚子地域で一番お金がかからない時期、それから一番お客様が少なくて、来てほしいなと思われるオフピークの時期、議員もおっしゃってました。そして、小学生の大会で指導教員が引率をするということを考えますと、完全に休みに入っている時期ということを考えました。
ただこの中では常磐線につきましては朝夕を除きましてオフピーク時の特急列車のみ乗り入れるとされております。そういうことで快速電車等が先送りされる計画となってございました。このため市といたしましては快速電車の東京駅乗り入れもあわせて実現することが非常に重要な課題であると認識しまして、沿線自治体と協力して強く要望したものでございます。
ぜひ時差出勤する人にも不便を強いないように、臨時改札口もあわせてオフピーク化をしていただきたいと思います。これはパートとか行っていらっしゃる方の強い要望でもございます。ぜひ京成に対して契約の変更を申し出ていただきたいと思います。以上です。 ○議長（川崎忠男君） 終わりですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕 ○議長（川崎忠男君） これより同一会派の関連質問を許します。
ぜひ時差出勤する人にも不便を強いないように、臨時改札口もあわせてオフピーク化をしていただきたいと思います。これはパートとか行っていらっしゃる方の強い要望でもございます。ぜひ京成に対して契約の変更を申し出ていただきたいと思います。以上です。 ○議長（川崎忠男君） 終わりですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕 ○議長（川崎忠男君） これより同一会派の関連質問を許します。
線交通は通勤であるとか、通学などのように、長い距離の区間に多数の乗客がまとまって動くという機能を持ち、また一方、面交通はオフピーク時に短い距離を動き回るのに必要な機能を持っております。したがって、鉄道には線交通、バスなどは面交通にそれぞれ適しているわけであります。そしてこの線と面をどのように組み合わせ、それぞれの地域に合わせた形の中で効果を上げていくかが問われていくわけであります。
線交通は通勤であるとか、通学などのように、長い距離の区間に多数の乗客がまとまって動くという機能を持ち、また一方、面交通はオフピーク時に短い距離を動き回るのに必要な機能を持っております。したがって、鉄道には線交通、バスなどは面交通にそれぞれ適しているわけであります。そしてこの線と面をどのように組み合わせ、それぞれの地域に合わせた形の中で効果を上げていくかが問われていくわけであります。