chibalog - 千葉県市区町村議会議事録検索

1. 栄町議会 2017-10-25
   平成29年第1回臨時会（第1日10月25日）

   
   取得元: 栄町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-06-10
   平成29年第1回臨時会（第1日10月25日） 　　　　　　　　　　　　　平成２９年第１回栄町議会臨時会 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２９年１０月２５日（水曜日）午後１時３０分開会 日程第１　会議録署名議員の指名 日程第２　会期の決定 日程第３　報告第　１号　専決処分の報告について 日程第４　議案第　１号　専決処分を報告し承認を求めることについて 日程第５　議案第　２号　ドラムの里（仮称）コスプレの館新築工事追加請負契約につい 　　　　　　　　　　　　て 日程第６　議案第　３号　ドラムの里の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例 日程第７　議案第　４号　ふれあいプラザさかえ（仮称）キッズランド新築工事請負契約 　　　　　　　　　　　　について 日程第８　議案第　５号　土地の処分について 日程第９　議案第　６号　平成２９年度栄町一般会計補正予算（第４号） 出席議員（１４名） 　　議　長　　大　野　　　博　君　　　　　　副議長　　金　島　秀　夫　君
   　　　１番　　岡　本　雅　道　君　　　　　　　２番　　新　井　茂　美　君 　　　３番　　早　川　久美子　君　　　　　　　４番　　大　野　信　正　君 　　　５番　　橋　本　　　浩　君　　　　　　　６番　　大　野　徹　夫　君 　　　７番　　大　澤　義　和　君　　　　　　　８番　　松　島　一　夫　君 　　　９番　　藤　村　　　勉　君　　　　　　１０番　　野　田　泰　博　君 　　１１番　　高　萩　初　枝　君　　　　　　１２番　　戸　田　栄　子　君 欠席議員（なし） 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 出席説明員 　　町長　　　　　　　　岡　田　正　市　君 　　副町長　　　　　　　本　橋　　　誠　君 　　教育長　　　　　　　葉　山　幸　雄　君 　　地方創生担当理事　　吉　光　成　人　君 　　参事兼総務課長　　　古　川　正　彦　君 　　財政課長　　　　　　大須賀　利　明　君 　　企画政策課長　　　　奥　野　陽　一　君 　　住民活動推進課長　　芝　野　浩　一　君 　　税務課長　　　　　　磯　岡　和　之　君 　　健康介護課長　　　　青　木　茂　雄　君 　　福祉・子ども課長　　垣　沼　伸　一　君 　　住民課長　　　　　　金　子　　　治　君 　　環境課長　　　　　　大　﨑　　　敦　君 　　建設課長　　　　　　早　野　　　徹　君 　　下水道課長　　　　　麻　生　秀　樹　君 　　産業課長　　　　　　湯　原　国　夫　君 　　まちづくり課長　　　岸　　　真　理　君 　　会計管理者　　　　　鶴　岡　　　薫　君 　　参事兼教育総務課長　池　田　　　誠　君 　　学校教育課長　　　　大　野　真　裕　君 　　生涯学習課長　　　　湯　浅　　　実　君 　　消防長　　　　　　　杉　田　昭　一　君 　　消防防災課長　　　　大　熊　正　美　君 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 出席事務局職員 　　事務局長　　　　　　鈴　木　正　巳　君 　　書記　　　　　　　　野　平　　　薫　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後　１時３０分　開会 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎開　　会 ○議長（大野　博君）　ただいまから、平成２９年第１回栄町議会臨時会を開会いたします。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎開　　議 ○議長（大野　博君）　直ちに、本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎行政報告 ○議長（大野　博君）　これより、町長の行政報告があります。岡田町長。 　〔町長　岡田正市君登壇〕 ○町長（岡田正市君）　本日は、平成２９年第１回栄町議会臨時会を招集いたしましたところ、ご多忙中にもかかわらず、ご出席を賜りまして厚く御礼申し上げます。 　初めに、「９月２８日の大雨及び台風２１号による被害状況について」ご報告させていただきます。 　９月２８日の秋雨前線による大雨ですが、早朝から避難所の開設準備や巡回パトロールを実施いたしました。 　なお、被害については、安食台小学校グラウンドの一部の土砂の流出など、小さなものでありました。 　次に、台風２１号ですが、１０月２２日から風雨が激しくなったため、避難所を１３時に開設し、さらに道路、河川を中心にパトロールを強化するなどの対応を、２３日夕方まで延べ７０名の第二配備体制のもとに行ってまいりました。 　一方、被害については集計中ですが、道路の冠水などとともに学校施設や役場庁舎の一部損壊などがあったところであります。 　今後とも、町といたしまして、災害に対し、町民の安全を第一に早め早めの対応を図ってまいります。 　次に、「平成３０年度の第６７回利根川水系連合・総合水防演習について」ご報告させていただきます。 　平成２８年９月２日、千葉県から「第６７回利根川水系連合・総合水防演習」の栄町開催についての依頼があり、町として引き受けることといたしました。 　実施日は、平成３０年５月１９日、実施場所は、出津地先の河川敷となっております。 　なお、本年９月６日、埼玉県・加須市との引継ぎを行い、さらに１０月５日に国・千葉県・町で第１回調整会議を開催するなど、実施に向けた準備を進めております。 　栄町での開催は４回目となりますが、前回以上に成功させたいと考えておりますので、議員の皆様のご協力をお願いを申し上げます。 　次に、「買い物バスと千葉交通バスの減便について」ご報告させていただきます。 　初めに、買い物バスについては、今年１月から１２月までの試験運行をしております。利用者は少ないものの、運行継続に関する要望もあることから、予算確保の上、平成３０年も引き続き運行することといたしました。 　次に、千葉交通バスの「安食駅から竜角寺台車庫線」及び「ＪＲ成田駅西口から竜角寺台車庫線」については、１０月１９日から減便となりました。 　一方、町といたしましては、１０月１３日に千葉交通株式会社に対して要望書を提出するなど、減便をもとに戻すよう働きかけを行っているところであります。 　次に、「アグリ・ベリーの未収金の回収について」ご報告させていただきます。 　アグリ・ベリーについては、賃貸料１６５万３,３２０円及び法定点検費７２万４,１５４円の未収状態が続いております。そのため、８月、９月と強く督促をいたしましたが、アグリ・ベリーからの支払いが全くないことから、支払い督促の申立てを裁判所に行う方向で準備をしております。 　次に、「栄中学校の体育関係の部活動について」ご報告させていただきます。 　９月下旬から１０月に行われました印旛郡新人大会において、すばらしい成績をおさめ、活躍してくれました。 　バスケットボール部では、女子が優勝し、男子がベスト４、卓球部では、男子団体が優勝し、ソフトテニス部では、女子が２名入賞して、それぞれ県大会に出場することとなりました。さらに陸上部では、郡大会において、男子が総合優勝、女子が総合準優勝し、個人では、男子１００メートルが優勝し、男子３,０００メートルが２位、男子１１０メートルハードルが２位、男子４×１００メートルリレーが２位入賞を果たし、それぞれ県大会に出場し、中でも男子１００メートルでは臼井　大君が県大会２位というすばらしい成績をおさめられました。 　次に、「第３回千葉・時代コスプレ大会ｉｎさかえについて」ご報告させていただきます。 　１１月３日の文化の日に、房総のむらで昨年よりも盛大に開催することとなりました。大会においては、昨年より多い１５チームの参加を予定しており、特に町外から多くの参加を期待しているところです。そして、この大会を機に、コスプレが一層盛んになり、房総のむらやドラムの里に訪れる観光客が多くなるとともに栄町のＰＲができればと考えております。議員の皆様もぜひ会場に足をお運びいただき、この大会を盛り上げていただければと思っております。 　さて、本日、私から提案させていただく議案等でございますが、議案第１号は、「第４８回衆議院議員総選挙に係る予算執行について」の専決処分の報告をし、承認を求めるものでございます。 　議案第２号は、「ドラムの里（仮称）コスプレの館新築工事追加請負契約について」ご審議いただくものであります。 　議案第３号は、「ドラムの里の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例」についてご審議いただくものであります。 　議案第４号は、「ふれあいプラザさかえ（仮称）キッズランド新築工事請負契約について」ご審議いただくものでございます。 　議案第５号は、「土地の処分について」ご審議いただくものでございます。 　議案第６号は、「平成２９年度一般会計補正予算について」ご審議いただくものであります。 　報告第１号は、「町有バスの物損事故の和解等に係る専決処分について」ご報告するものであります。 　以上、私からの議案等は７件でございます。 　詳細につきましては、各担当課長より説明させていただきますので、よろしくご審議いただきますようお願いを申し上げ行政報告とさせていただきます。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎会議録署名議員の指名 ○議長（大野　博君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、栄町議会会議規則第１２０条の規定により、２番議員　新井茂美君及び３番議員　早川久美子君を指名いたします。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎会期の決定 ○議長（大野　博君）　日程第２、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日１日としたいと思います。これにご異議ございませんか。
   　〔「異議なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は、本日１日と決定いたしました。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎議案の送付 ○議長（大野　博君）　次に、町長から議案の送付があり、これを受理いたしましたので、ご報告をいたします。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎報告第１号 ○議長（大野　博君）　日程第３、報告第１号、専決処分の報告について報告を求めます。湯浅生涯学習課長。 ○生涯学習課長（湯浅　実君）　それでは、報告第１号、専決処分の報告について、報告理由並びに内容の説明をさせていただきます。 　初めに、報告理由ですが、和解及び損害賠償の額を定めることについて、地方自治法第１８０条第１項の規定により専決処分をいたしましたので、同条第２項の規定により、本臨時会において報告するものでございます。 　続きまして、内容の説明をさせていただきます。 　この事故は、さかえリバーサイドフェスティバルの当日、平成２９年８月１９日午後８時４０分頃、お客様送迎用の町有バスが安食駅ロータリー内に進入した際、停車中の相手方所有車両の右側後部付近バンパーに接触し、損傷を負わせたものでございます。 　この事故に関する和解の内容として、町は、相手方に対し損害賠償金として２２万８,２１５円を支払い、その他、双方一切の債権債務がないことを相互に確認することとしました。 　そして、平成２９年１０月３日に本件について専決処分した上、同日、示談書を取り交わし、示談が成立したものでございます。 　なお、町が相手方に支払う損害賠償金については、町が加入している全国自治協会自動車損害共済により全額補填されますことを申し添えます。 　以上でございます。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎議案第１号 ○議長（大野　博君）　日程第４、議案第１号、専決処分を報告し承認を求めることについてを議題とし、提案理由の説明を求めます。大須賀財政課長。 ○財政課長（大須賀利明君）　議案第１号、専決処分を報告し承認を求めることについて、提案理由並びに内容についてご説明させていただきます。 　初めに、提案理由ですが、第４８回衆議院議員総選挙に係る予算執行について、特に緊急を要し、議会を招集する時間的余裕がないことが明らかであると認めたため、地方自治法第１７９条第１項の規定により平成２９年度栄町一般会計補正予算（第３号）を定めることについて専決処分したので、同条第３項の規定により議会に報告し、承認を求めるものです。 　続きまして、内容についてご説明をいたします。 　今回の補正は、平成２９年９月２８日に衆議院議員総選挙が決定したため、選挙事務に係る必要な執行予算について計上し、同日に専決処分をさせていただきました。 　それでは、補正予算の内容についてご説明いたします。 　既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ９７６万７,０００円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７３億２６２万１,０００円としたものです。 　初めに、補正予算書の８ページ、歳出からご説明いたします。 　２款総務費、４項選挙費で、投票管理者や投票立会人などの報酬費について７２万２,０００円、職員手当等について５０７万４,０００円、消耗品費などの需用費について１８万８,０００円、通信運搬費などの役務費について１４７万７,０００円、ポスター掲示場設置撤去委託などの委託料について１７７万５,０００円、期日前投票システム使用料などの使用料及び賃借料について５３万１,０００円、合わせて９７６万７,０００円を計上したものです。 　続きまして、歳入についてですが、補正予算書の７ページに戻っていただき、１５款県支出金、３項委託金で衆議院議員選挙委託金として歳出と同額の９７６万７,０００円を計上しております。 　以上、簡単ではございますが、専決処分をしました平成２９年度栄町一般会計補正予算（第３号）の説明とさせていただきます。ご審議の上ご可決くださるようよろしくお願いいたします。 ○議長（大野　博君）　説明が終わりましたので、これより、質疑を行います。 　質疑ございませんか。戸田君。 ○１２番（戸田栄子君）　急遽、解散による総選挙ですので、この費用については、当然、栄町の費用となりますので。ただ、金額については、栄町でこれだけかかるんだから、全国的には大変な金額で、定期の総選挙でなく、解散による選挙では、大変国としても多大な金がかかったなという感想です。 　ただ、その内容でなくて、補正予算書が差替えがありました。最初にいただいた補正予算書と、後で配られた補正予算書の内容では、ページが欠落しているということで、新しい補正予算書をいただいたんですが、これはどういうミスによるものか。ページ、２ページの印刷で欠落しているということは、もう当初配られて、それを見るわけですから、その辺の理由について、どういうことでこういう手違いがあったのか、お聞かせください。 ○議長（大野　博君）　大須賀財政課長。 ○財政課長（大須賀利明君）　今回の差替えの件につきましては、まことに申しわけございませんでした。栄町のこの今回の専決の補正予算書を印刷する際に、ソーター装置で印刷をしまして、ページが一緒に合わさって、２枚一緒に印刷機に入ってしまったことで、ページが欠落してしまったもので、私どもとして、もう一度確認すればよかったものが、そのまま括束をして装丁してしまったことで、このようなこととなってしまいました。今後こういうことのないように気をつけますので、よろしくお願いしたいと思います。 ○議長（大野　博君）　よろしいですか。ほかに質疑ございませんか。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　質疑なしと認めます。これにて質疑を終わります。 　これより、討論を行います。 　討論ございませんか。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　討論なしと認めます。これにて討論を終わります。 　これより、議案第１号を採決いたします。 　議案第１号を原案のとおり決定することに賛成のかたは起立願います。 　〔賛成者起立〕 ○議長（大野　博君）　起立全員。よって、議案第１号、専決処分を報告し承認を求めることについては、原案のとおり可決されました。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎議案第２号 ○議長（大野　博君）　日程第５、議案第２号、ドラムの里（仮称）コスプレの館新築工事追加請負契約についてを議題とし、提案理由の説明を求めます。湯原産業課長。 ○産業課長（湯原国夫君）　それでは、議案第２号、ドラムの里（仮称）コスプレの館新築工事追加請負契約について、提案理由並びに内容の説明をさせていただきます。 　初めに、提案理由でございますが、ドラムの里（仮称）コスプレの館新築工事請負契約は平成２９年９月２２日に議決されました。当該工事の追加工事については、契約金額としては議決事件とはなりませんが、当初契約に係る工事と一体的な工事であり、その合計金額が８,０３５万２,０００円となるため、議会の議決を求めるものです。 　なお、地方創生拠点整備交付金制度の関係で、変更契約ではなく追加契約としなければならないものです。 　続きまして、内容についてご説明させていただきます。 　既に９月議会でコスプレの館の新築工事として、着替えスペース、おもてなしスペース、事務室、受付などを施設内容とする木造２階建て、延床面積２００平方メートル、金額６,０３７万２,０００円の契約については、ご可決をいただいているところです。 　今回は、この施設と一体的な追加工事を行うもので、衣装展示スペース、販売衣装試着コーナーなどを施設内容とする木造１階建て、延床面積５０平方メートル、金額１,９９８万円の契約となっています。 　なお、契約の相手方につきましては、当該契約と同じ栄町布鎌酒直１４５番地、栄町建設協同組合とするものです。 　また、工期ですが、議会の議決を得た日から平成３０年３月３０日までを工期といたします。 　以上、議案第２号の説明とさせていただきます。ご審議の上ご可決くださいますようよろしくお願いいたします。 ○議長（大野　博君）　説明が終わりましたので、これより、質疑を行います。 　質疑ございませんか。戸田君。 ○１２番（戸田栄子君）　内容については、この際、いいものをつくっていただくということで、追加の国の予算がついたということでよかったと私は思っております。 　ただ、一つ、工期の点で、最初の工事の工期と追加工事で、面積そのものは５０平方メートルで、金額的にも約２,０００万円ですから、可能だという判断だと思うんですが、ただ、この工期については、追加工事と同じ平成３０年の３月３０日ということで、この辺のことがちょっと心配だったんですが、当然この辺についての様子というか、可能だという確認をさせていただきたいと思います。当然、同じ業者ですから、話し合いされていると思います。 ○議長（大野　博君）　吉光地方創生担当理事。 ○地方創生担当理事（吉光成人君）　ただいまのご質問にお答えをいたします。 　工期につきましては、当初分追加分、一体的に整備をするといったようなことで、年度内に完成するといったようなことで確認をいたした上で契約をいたしたものでございます。 ○議長（大野　博君）　よろしいですか。ほかに質疑ございませんか。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　質疑なしと認めます。これにて質疑を終わります。 　これより、討論を行います。 　討論ございませんか。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　討論なしと認めます。これにて討論を終わります。 　これより、議案第２号を採決いたします。 　議案第２号を原案のとおり決定することに賛成のかたは起立願います。 　〔賛成者起立〕 ○議長（大野　博君）　起立全員。よって、議案第２号、ドラムの里（仮称）コスプレの館新築工事追加請負契約については、原案のとおり可決されました。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎議案第３号 ○議長（大野　博君）　日程第６、議案第３号、ドラムの里の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例を議題とし、提案理由の説明を求めます。湯原産業課長。 ○産業課長（湯原国夫君）　それでは、議案第３号、ドラムの里の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の提案理由並びに内容の説明をさせていただきます。 　初めに、提案理由でございますが、ドラムの里を構成する施設として、新たに「コスプレの館」を加えるとともに、指定管理者の選定にあたり、有識者の意見を反映することにより、客観性及び透明性を向上させるため、附属機関として第三者委員会を新たに設けることについて所要の改正を行うものです。 　続きまして、内容についてご説明させていただきます。 　一つとして、平成３０年４月１日に「コスプレの館」を設置するため、ドラムの里の構成施設として「コスプレの館」を加えるため所要の改正を行うものです。 　二つとして、ドラムの里の指定管理者の選定にあたり、客観性及び透明性を向上させるため、第三者による附属機関として「ドラムの里指定管理者選定委員会」を第１６条にて新たに規定するものです。 　三つとして、「ドラムの里指定管理者選定委員会」の設置に伴い、委員の報酬を支払う必要があるため、本条例の附則第３項において、特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例を改正するものです。 　施行期日については、平成３０年４月１日からとし、「ドラムの里指定管理者選定委員会」の新設に係る改正については、公布の日からとするものです。 　以上、議案第３号の説明とさせていただきます。ご審議の上ご可決くださいますようよろしくお願いいたします。 ○議長（大野　博君）　説明が終わりましたので、これより、質疑を行います。 　質疑ございませんか。 　〔「なし」の声あり〕
   ○議長（大野　博君）　質疑なしと認めます。これにて質疑を終わります。 　これより、討論を行います。 　討論ございませんか。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　討論なしと認めます。これにて討論を終わります。 　これより、議案第３号を採決いたします。 　議案第３号を原案のとおり決定することに賛成のかたは起立願います。 　〔賛成者起立〕 ○議長（大野　博君）　起立全員。よって、議案第３号、ドラムの里の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例は、原案のとおり可決されました。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎議案第４号 ○議長（大野　博君）　日程第７、議案第４号、ふれあいプラザさかえ（仮称）キッズランド新築工事請負契約についてを議題とし、提案理由の説明を求めます。奥野企画政策課長。 ○企画政策課長（奥野陽一君）　それでは、議案第４号、ふれあいプラザさかえ（仮称）キッズランド新築工事請負契約について、提案理由並びに内容についてご説明させていただきます。 　初めに、提案理由でございますが、ふれあいプラザさかえ（仮称）キッズランド新築工事に係る請負契約を締結すべく、町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものです。 　なお、本施設は、子育て情報・交流館「アップＲ」を充実させ、より多くの親子などが利用できるようにするものです。 　続きまして、内容についてご説明させていただきます。 　地方創生拠点整備交付金を活用し、ふれあいセンター前の駐車場内に木造１階建て、延べ床面積２０８.８９平方メートルの施設を新築するものです。 　主な施設としましては、プレイルーム・情報発信コーナー、多目的スペース、授乳室、事務室、トイレ、洗濯室及び給湯室などでございます。 　契約の方法につきましては、一般競争入札として、１０月１６日に実施しております。 　契約の相手方は、千葉県山武郡横芝光町木戸１０１１０番地の株式会社畔蒜工務店であり、契約金額は７,８６２万４,０００円であります。 　次に、工期については、議会のご可決をいただいた後、地方創生拠点整備交付金の追加交付の関係から、その交付決定日以降を開始日とするとなっておりますので、交付決定日から平成３０年３月２５日までとしています。 　なお、交付決定日は、国から１１月７日になると聞いています。 　以上、議案第４号についての説明とさせていただきます。ご審議の上ご可決くださるようよろしくお願いいたします。 ○議長（大野　博君）　説明が終わりましたので、これより、質疑を行います。 　質疑ございませんか。戸田君。 ○１２番（戸田栄子君）　すみません、直接の契約ではないんですけど、この契約をするにあたって心配なのは、地盤ですね。ここの建てる地盤のことが先般報告されましたけど、その地盤について、建てる、これは契約ですから、この契約そのものが云々ではなくて、当然ここに建てるには、地盤の問題は解消されているのかどうかをお聞かせください。 ○議長（大野　博君）　奥野企画政策課長。 ○企画政策課長（奥野陽一君）　お答えいたします。地盤については、地盤が悪いということで、追加で杭打ち工事の予算を取っております。対策といたしましては、杭を約１６本、２２メートルほど打つというふうな設計になっております。 　以上です。 ○議長（大野　博君）　よろしいですか。戸田君。 ○１２番（戸田栄子君）　それで、今の質問の２項ですけど、事前にきちんとお聞きしておけばよかったんですけど、すみません、いとまがなくて。この杭打ちの費用はどのぐらいかかって、即その期間、杭打ちして、地盤改良して、据え置く期間、この建物を建てる期間というのは大丈夫なんですか、確認させていただきます。 ○議長（大野　博君）　奥野企画政策課長。 ○企画政策課長（奥野陽一君）　金額につきましては、１,８５０万円ほどでございます。 　据え置く期間でございますが、杭でございますので、杭を打ったら、すぐ基礎工事に入るということでございます。以上です。 ○議長（大野　博君）　よろしいですか。ほかに質疑ございませんか。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　質疑なしと認めます。これにて質疑を終わります。 　これより、討論を行います。 　討論ございませんか。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　討論なしと認めます。これにて討論を終わります。 　これより、議案第４号を採決いたします。 　議案第４号を原案のとおり決定することに賛成のかたは起立願います。 　〔賛成者起立〕 ○議長（大野　博君）　起立全員。よって、議案第４号、ふれあいプラザさかえ（仮称）キッズランド新築工事請負契約については、原案のとおり可決されました。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎議案第５号 ○議長（大野　博君）　日程第８、議案第５号、土地の処分についてを議題とし、提案理由の説明を求めます。 　大須賀財政課長。 ○財政課長（大須賀利明君）　議案第５号、土地の処分について、提案理由並びに内容についてご説明させていただきます。 　初めに、提案理由ですが、冨弘建設株式会社に対し、株式会社コメリ及び株式会社千葉薬品の店舗用地として、土地を処分するため、町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 　続いて、内容についてご説明をいたします。 　処分する土地は、ふれあいプラザさかえ前の千葉県印旛郡栄町安食字十王９４７番４他１筆で、面積は合計で６,６００.６５平方メートル、処分価格は７,９２０万７,８００円、処分先は、千葉県我孫子市泉１７番３７号、冨弘建設株式会社代表取締役　泉山眞行、仮契約日は、平成２９年１０月１６日でございます。 　なお、処分価格については、不動産鑑定価格に基づき決定したものです。 　また、冨弘建設株式会社は、コメリとは土地の賃貸借を、千葉薬品とは土地及び建物の賃貸借をすることとなっております。 　一方、この契約の締結に際しては、コメリ及び千葉薬品の店舗として、平成３１年１月１日から１０年間は利用しなければならないなどの用途指定条件を附しており、この条件に違反した場合は、町が買い戻しをできることとするとともに、違約金を徴することになっております。 　以上、議案第５号についての説明とさせていただきます。ご審議の上ご可決くださるようよろしくお願いいたします。 ○議長（大野　博君）　説明が終わりましたので、これより質疑を行います。 　質疑ございませんか。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　質疑なしと認めます。これにて質疑を終わります。 　これより、討論を行います。 　討論ございませんか。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　討論なしと認めます。これにて討論を終わります。 　これより、議案第５号を採決いたします。 　議案第５号を原案のとおり決定することに賛成のかたは起立願います。 　〔賛成者起立〕 ○議長（大野　博君）　起立全員。よって、議案第５号、土地の処分については、原案のとおり可決されました。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎議案第６号 ○議長（大野　博君）　日程第９、議案第６号、平成２９年度栄町一般会計補正予算（第４号）を議題とし、提案理由の説明を求めます。 　大須賀財政課長。 ○財政課長（大須賀利明君）　議案第６号、平成２９年度栄町一般会計補正予算（第４号）について、提案理由並びに提案内容についてご説明いたします。 　初めに、提案理由ですが、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ９,６４８万５,０００円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７３億９,９１０万６,０００円とするものです。 　続きまして、主な内容の説明をいたします。 　初めに、歳入についてですが、補正予算書の８ページになります。 　１４款国庫支出金、２項国庫補助金が２,５９９万２,０００円で、追加内示があったものの増額です。 　１目総務費国庫補助金で地方創生拠点整備交付金を１,６０９万２,０００円、また、６目土木費国庫補助金で社会資本整備総合交付金を９９０万円をそれぞれ増額するものです。 　次に、１６款財産収入、２項財産売払収入が７,９２０万８,０００円の増額で、ふれあいプラザさかえ前町有地の売払収入を計上するものです。 　次に、１８款繰入金、１項繰入金が３８万５,０００円の増額で、財政調整基金から繰り入れるものです。 　最後に、２１款町債、１項町債が９１０万円の減額で、１目総務債において、地方創生拠点整備交付金の増額などに伴い、地方創生推進交付金事業に係る総務管理債１,７６０万円を減額しております。 　また、５目土木債において、町道等整備事業に係る土木債７４０万円を増額し、さらに６目災害復旧事業債において、９月２８日の大雨により被害を受けた学校施設等の復旧に係る災害復旧事業債１１０万円を計上するものです。 　続きまして、歳出ですが、補正予算書の９ページからになります。 　２款総務費、１項総務管理費が５,６５０万４,０００円の増額で、５目財産管理費において、ふれあいプラザさかえ駐車場用地１万１７７平方メートルを土地開発基金から取得するため、公有財産購入費３,２７１万８,０００円を計上するほか、駐車場用地造成工事２,４００万円、用地境界杭設置委託などの委託料８９万円、さらに印旛沼土地改良区地区除外決済金１６０万円を計上するものです。 　また、６目企画費において、キッズランド整備事業に係る設計監理委託４４万円、工事請負費２３７万６,０００円を入札結果等により減額する一方、地域公共交通推進事業に係る経費として１１万２,０００円を計上するものです。 　次に、６款商工費、１項商工費が７万５,０００円の増額で、ドラムの里指定管理者選定委員会委員報酬７万円などを計上するものです。 　次に、１０ページ、７款土木費、２項道路橋梁費が１,８００万円の増額で、社会資本整備総合交付金の増額などにより、（仮称）町道前新田線整備に係る土地分筆登記等業務委託２３０万６,０００円、用地買収費２,８８５万８,０００円、移設補償費１００万円などを計上する一方、執行残として測量設計委託１,２３０万円などを減額するものです。 　次に、１１款諸支出金、１項基金費が２,０００万円の増額で、町有地売払収入を財源として社会資本整備等基金に積み立てるものです。 　次に、１３款災害復旧費に、合わせて１９０万６,０００円を計上しています。これは主に９月２８日の秋雨前線に伴う大雨の被害対応として、２項文教施設災害復旧費において、栄中学校及び安食台小学校の災害復旧工事７０万円を計上し、また、３項その他公共施設等災害復旧費において、龍角寺古墳群倒木処理委託２０万円、学校給食センター災害復旧工事４０万円などを計上するものです。 　最後に、４ページに戻っていただきまして、第２表、地方債補正ですが、地方創生推進交付金事業を１,７６０万円減額する一方、町道等整備事業を７４０万円、災害復旧事業を１１０万円増額することにより、合わせて９１０万円の減額補正となっております。 　以上、簡単ですが、平成２９年度栄町一般会計補正予算（第４号）の説明とさせていただきます。ご審議の上ご可決くださるようよろしくお願いいたします。 ○議長（大野　博君）　説明が終わりましたので、これより、質疑を行います。 　歳入より款を追って質疑を行います。
   　８ページ、１４款国庫支出金について。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　１６款財産収入について。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　１８款繰入金について。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　２１款町債について。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　次に、歳出に移ります。 　９ページ、２款総務費について。松島君。 ○８番（松島一夫君）　８番、松島です。企画費のキッズランドのところなんですけども、キッズランド整備工事とございます。さっきのは新築工事でございましたけども、この整備工事と新築工事の違い、整備というのは、もうちょっと新築よりも何か別に附帯しているものがあるということなんでしょうね。 ○議長（大野　博君）　奥野企画政策課長。 ○企画政策課長（奥野陽一君）　キッズランド新築工事と整備工事の違いでございますが、建物と、あとは駐車場の整備とかいろいろ入っておりますので、その辺につきましては、整備工事というようにさせていただいて、本体は新築というふうなことで使い分けております。 　以上でございます。 ○議長（大野　博君）　松島君。 ○８番（松島一夫君）　駐車場というと、あそこに邪魔な場所に囲われて木が植わっていますけども、それを撤去したりということだというふうに思いますが、新築する場所だけですか、それとも全体、邪魔なものを取り払う、邪魔なと言っちゃ失礼か。どっちですか。 ○議長（大野　博君）　奥野企画政策課長。 ○企画政策課長（奥野陽一君）　ご質問にお答えいたします。植え込みにつきましては、予算の範囲内でできるだけ撤去したいというふうに考えております。 　以上でございます。 ○議長（大野　博君）　松島君。 ○８番（松島一夫君）　ありがとうございます。できるだけということは、中途半端に残る危険性があるということですね。はい、わかりました。 ○議長（大野　博君）　よろしいですか。ほかにございませんか。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　６款商工費についてございませんか。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　１０ページ、７款土木費について。戸田君。 ○１２番（戸田栄子君）　土木費について伺います。道路新設改良費として計上されていますけども、補正額１,８００万円、道路の土地購入が始まって、２,８８５万円ですか、土地購入費があがっている中で、減額、工事を進める中で、委託料が結構金額的に大きく減額されているんですけども、当時の予算と比べてどういうあれで減額が出て、設計上の変更とかがあったのかどうか、この内容を詳しく教えてください。 ○議長（大野　博君）　早野建設課長。 ○建設課長（早野　徹君）　当初、予算を組んだときに、思いのほか交付内示率が高かったものですから、とりあえず予算を組んで、もともとその残った分については、委託から用地のほうに回したいというふうに考えておりました。今回、また新たに補正の追加がございましたので、委託の執行残と追加の内示額を合わせて用地費に組み替えたというところでございます。 ○議長（大野　博君）　戸田君。 ○１２番（戸田栄子君）　予算って、物事の予算を組むときは、大体いろんな工事をされて精練されていると思うので、ある程度のこのぐらいの委託費がかかるのではないかというのがあって、土地の買収費についても、何平方メートルで平方メートル単価いくらであれば、この用地はこのぐらいの予算がかかるという見積りで予算を出されていると思うんですけど。そういう中で、今、ご答弁いただいた委託の金額が、何か予算って何なんですかというふうに思ってしまうんですが、これは例えば金額的に何十万円とか何万円とか１００万円ぐらいの幅、それは当然あると思いますけど、ちょっと私は金額的に、減額で１,０００万円を超えている、それが多少、減額になったから、土地購入費というのが、目的が違うので、ちょっとその辺がどういう、当初の委託料から、この減額になったというのは何ですか、業者がその委託したその測量とか、そういう設計委託、そんなにかからなかった、当初見積りよりかからなかったということですか、金額が。 ○議長（大野　博君）　早野建設課長。 ○建設課長（早野　徹君）　申しわけございません。当初の内示にあわせて予算を組ませてもらったので、ちょっとこういう結果になってしまっているんですけれども。もともと測量委託をやってからでないと用地交渉に入れないというものがございまして、当初からその用地費がいくらかかるかというのがわからない。要するに線形が決まってなかったので、一応こういう、すみません、予算の組み方をさせていただきました。当初内示から、交付申請の状況から予算を組ませていただいたというところです。 ○議長（大野　博君）　よろしいですか。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　１１款、諸支出金について。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　１３款、災害復旧費について。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　これにて質疑を終わります。 　これより、討論を行います。 　討論ございませんか。 　〔「なし」の声あり〕 ○議長（大野　博君）　討論なしと認めます。これにて討論を終わります。 　これより、議案第６号を採決いたします。 　議案第６号を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。 　〔賛成者起立〕 ○議長（大野　博君）　起立多数。よって、議案第６号、平成２９年度栄町一般会計補正予算（第４号）は、原案のとおり可決されました。 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ◎閉　　会 ○議長（大野　博君）　以上で、本日の日程は全て終了いたしました。 　本日の会議を閉じます。 　これをもって、平成２９年第１回栄町議会臨時会を閉会といたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後　２時１９分　閉会 　　―――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　上記会議録を証するため下記署名いたします。 　平成　年　月　日 　　　　　　　　　　　　　　　　議　　長　　　　大　野　　　博 　　　　　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　新　井　茂　美 　　　　　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　早　川　久美子...