報告第2号は、
平成29年度
山武市
一般会計繰越明許費繰越計算書についてであります。
これは、
防災ネットワーク道路整備事業や
松尾小学校新
校舎整備事業、
学校施設環境改善交付金を活用した
小学校及び中学校の
トイレ環境整備事業などの7
事業について、
平成29年度に
予算化し、
繰越明許費として、
平成30年度に繰り越した
予算の状況を、
地方自治法施行令第146条第2項の
規定により、本
議会に
報告するものであります。
以上が、本日御
提案を申し上げました各
案件の概要でございます。補足の
説明につきましては、各
事務担当から申し上げ、また質問にお答えいたしますので、慎重な御審議をいただき、何とぞ御理解と御賛同を賜りますよう、
お願いを申し上げまして
提案理由の
説明といたします。よろしく
お願いをいたします。
20
◯議長(
加藤忠勝君) 以上で
提案理由の
説明並びに
政務報告を終わります。
────────────────────────────────────
21
◯議長(
加藤忠勝君) ただいま
議題となっております
議案第1号ないし
議案第6号については、
人事案件でありますので、成規の手続を省略し、直ちに採決したいと思いますが、御
異議ありませんか。
(「
異議なし」と言う者あり)
22
◯議長(
加藤忠勝君) 御
異議なしと認めます。
これから採決を行います。
議案第1号
山武市
教育委員会委員の
任命につき
同意を求めることについてを採決いたします。
本案は、これに
同意することに
賛成の方の
起立を求めます。
(
賛成者起立)
23
◯議長(
加藤忠勝君)
起立全員です。
よって、
議案第1号は、
同意することに
決定いたしました。
議案第2号
山武市
教育委員会委員の
任命につき
同意を求めることについてを採決いたします。
本案は、これに
同意することに
賛成の方の
起立を求めます。
(
賛成者起立)
24
◯議長(
加藤忠勝君)
起立全員です。
よって、
議案第2号は、
同意することに
決定いたしました。
議案第3号
山武市
監査委員の
選任につき
同意を求めることについてを採決いたします。
本案は、これに
同意することに
賛成の方の
起立を求めます。
(
賛成者起立)
25
◯議長(
加藤忠勝君)
起立全員です。
よって、
議案第3号は、
同意することに
決定いたしました。
26
◯議長(
加藤忠勝君)
議案第4号
山武市
固定資産評価審査委員会委員の
選任につき
同意を求めることについてを採決いたします。
本案は、これに
同意することに
賛成の方の
起立を求めます。
(
賛成者起立)
27
◯議長(
加藤忠勝君)
起立全員です。
よって、
議案第4号は、
同意することに
決定いたしました。
次に、
議案第5号
山武市
固定資産評価審査委員会委員の
選任につき
同意を求めることについてを採決いたします。
本案は、これに
同意することに
賛成の方の
起立を求めます。
(
賛成者起立)
28
◯議長(
加藤忠勝君)
起立全員です。
よって、
議案第5号は、
同意することに
決定いたしました。
次に、
議案第6号
山武市
固定資産評価審査委員会委員の
選任につき
同意を求めることについてを採決いたします。
本案は、これに
同意することに
賛成の方の
起立を求めます。
(
賛成者起立)
29
◯議長(
加藤忠勝君)
起立全員です。
よって、
議案第6号は、
同意することに
決定いたしました。
ここで、野島
監査委員の入場を許します。
(野島
監査委員入室)
────────────────────────────────────
30
◯議長(
加藤忠勝君)
日程第11
議案及び
報告の補足
説明を求めます。
はじめに、
議案第7号及び
議案第8号の
説明を求めます。
総務部長。
31 ◯総務部長(石橋和記君)
議案第7号
山武市
公告式条例の一部を改正する
条例の
制定につきまして、
提案理由の補足
説明を申し上げます。
新旧対照表をごらんいただきたいと思います。
本
条例の別表におきましては、
条例及び附則などを
公布する
掲示場の名称及び所在を定めております。
このうちの
蓮沼出張所掲示場につきましては、蓮沼交流センターの整備を踏まえ、
平成27年3月から、
蓮沼出張所とともに、蓮沼スポーツプラザに一時的に移転しておりましたが、このたび、旧
蓮沼保健センター内に移転させることから、
掲示場の所在につきまして、現在の蓮沼スポーツプラザの
所在地である「
山武市蓮沼ハの5402番地1」から、新たな
蓮沼出張所の
所在地であります「
山武市蓮沼ハの233番地」に変更するものでございます。
なお、
施行期日は、
蓮沼出張所が業務を開始する日に合わせて、本年8月6日を予定しております。
続きまして、
議案第8号
山武市役所出張所設置条例の一部を改正する
条例の
制定につきまして、補足
説明を申し上げます。
新旧対照表をごらんいただきたいと思います。
本
条例の第2条では、市内3カ所に設置しております出張所の名称、位置及び所管区域を定めておりますが、このうち、現在、蓮沼スポーツプラザに一時的に移転している
蓮沼出張所につきまして、旧
蓮沼保健センターの改修工事完了後に、その機能が移ることとなっております。
このことから、第2条の表の2行目に
規定しております
蓮沼出張所の位置を、現在の「
山武市蓮沼ハの5402番地1」から、新たな
所在地となります「
山武市蓮沼ハの233番地」に変更するというものです。
なお、
施行期日は、
蓮沼出張所が新たな場所で業務を開始する日に合わせ、本年8月6日を予定しております。
以上でございます。
32
◯議長(
加藤忠勝君) 次に、
議案第9号及び
議案第10号の
説明を求めます。
市民部長。
33 ◯市民部長(田上和弘君)
議案第9号
山武市
税条例の一部を改正する
条例の
制定について補足
説明をいたします。
本案は、今月、施行される見込みとなった
生産性向上特別措置法の
規定により、市が主体的に策定した計画に基づき行われた、
中小企業の一定の
設備投資に対して、
固定資産税を軽減する
特例措置が、
平成32年度までを期限に創設されることとなったことから、
地方税法附則第15条第47項の
規定により、特別措置法に基づき整備された機械設備等に対して、新たに
固定資産税が課せられることとなった年度から、3年度分の
固定資産税に限り、課税標準をゼロとするよう改正するものでございます。
それでは、新旧対照表をごらんいただきたいと思います。
上段にあります第1条による改正でございますが、
山武市
税条例附則第10条の2に、「新たに第26項として、市町村の
条例で定める割合は零とする。」と加えるものでございます。
また、下段の第2条による改正は、
平成28年度に創設された現行の
特例措置が期限の終了をもって廃止されるため、所要の整理を行うものでございます。
なお、
施行期日は、
公布の日を予定しており、第2条については、
平成31年4月1日を予定しております。
議案第9号の補足
説明は以上です。
続きまして、
議案第10号
山武市
国民健康保険税条例の一部を改正する
条例の
制定について補足
説明をいたします。
本案は、
提案理由のとおり、
地方税法施行令等の一部改正や県から示された
標準税率を適用するため改正するもので、多数の改正点がございますことから、主な改正点について、新旧対照表にて、御
説明をさせていただきます。
はじめに、1ページ、第2条をごらんください。これは、国民健康保険税の課税限度額についての改正で、医療分の基礎課税額の限度額を、54万円から58万円に改めるものでございます。
続いて、第3条から第5条の2は、基礎課税額の税率等の改正で、第3条は、所得割額税率について、100分の7.60を100分の6.29に、第5条は、被保険者均等割額について、2万6,000円を2万700円に、第5条の2は、2ページになりますが、第1号で、特定世帯及び特定継続世帯以外について、2万8,000円を2万1,500円に、第2号で、特定世帯について、1万4,000円を1万750円に、第3号で、特定継続世帯について、2万1,000円を1万6,125円に、それぞれ改めるものでございます。
第6条及び第7条は、後期高齢者支援金等課税額の税率等の改正で、第6条は、所得割額税率について、100分の2.00を100分の2.52に、第7条は、被保険者均等割額について、1万1,000円を1万3,100円に改めるものでございます。
2ページ下段から3ページにかけての第8条及び第9条は、介護納付金課税額の税率等の改正で、第8条は、所得割額税率について、100分の1.70を100分の2.02に、第9条は、被保険者均等割額について、1万3,000円を1万5,000円に改めるものでございます。
第23条は、国民健康保険税の減額ですが、第1号で、7割軽減に関する事項を、4ページの第2号で、5割軽減に関する事項を、第3号で、2割軽減に関する事項を
規定していますが、
本案の税率改正に伴い、それぞれ軽減額を改めるものでございます。
議案第10号の補足
説明は以上です。よろしく
お願いいたします。
34
◯議長(
加藤忠勝君) 次に、
議案第11号の
説明を求めます。
保健福祉部長。
35 ◯保健福祉部長(小川雅弘君)
議案第11号
地方独立行政法人さん
む医療センター評価委員会条例の一部を改正する
条例の
制定について、補足
説明をさせていただきます。
地方独立行政法人法の一部改正によりまして、
設立団体の長の責任が強化されております。これとあわせ、「
評価委員会の意見を聴かなければならない」という条文が削除され、
評価委員会の関与が一部なくなるなど、
評価委員会の役割が見直されております。
しかしながら、
山武市としましては、日々変化する医療環境の中で、
山武市がさん
む医療センターを適正に評価するためには、
評価委員会の専門的な知見に基づく意見と、継続的かつ積極的な関与が不可欠であると考えているところでございます。
また、国からは、法人の業績評価等について、
条例に
規定することにより、
評価委員会を関与(
意見聴取等)をさせることが可能との考えが示されております。
これらのことから、法改正により、
評価委員会の関与が義務づけされなくなった事項については、
条例に
規定することで、従前の関与を継続したいと考え、本
条例の一部改正について、
提案するものでございます。
新旧対照表をごらんください。
改正内容としましては、第1条(趣旨)は、法改正により引用している項に、ずれが生じたため、これを整理するものでございます。
第2条に、
評価委員会の所掌事務の
規定を加えてございます。
第1号に、「法第26条第1項に
規定する中期計画の認可に関すること」、第2号に、「法第28条第1項各号に
規定する当該
事業年度における業務の実績に関する評価に関すること」、第3号に、「法第28条第1項第3号に
規定する中期目標の期間における業務の実績に関する評価に関すること」、第4号に、「前3号に掲げるもののほか、
市長が必要と認める事項に関すること」を
規定し、法の権限に属させられた事項を処理するほか、これらの意見を述べることとするものでございます。
なお、
施行期日については、
公布の日を予定しております。
補足
説明は以上でございます。御審議のほどよろしく
お願いいたします。
36
◯議長(
加藤忠勝君) 次に、
議案第12号、
報告第1号及び
報告第2号の
説明を求めます。
総務部長。
37 ◯総務部長(石橋和記君) それでは、
議案第12号につきまして、補足
説明を申し上げます。
平成30年度
山武市
一般会計補正予算(第1号)は、補正前の
予算総額212億1,800万円に、
歳入歳出それぞれ3,401万4,000円の追加を見込み、補正後の
予算総額を212億5,201万4,000円と予定しました。
歳出
予算の補正につきましては、総務費は市役所本庁舎玄関の天井材が落下するおそれがあったことから、緊急に撤去を行いましたが、撤去後の天井改修工事を行うため、本庁舎管理
運営事業に1,726万2,000円の追加を予定いたしました。
民生費は、本年10月以降の生活保護費生活扶助基準額等の見直しにより、システム改修の必要が生じたため、生活保護事務費に226万8,000円の追加を予定しました。
農林水産業費は、認定農業者が融資を活用し、農業用機械の導入を行った場合に対して受けられる補助制度において、県より内示があったため、融資主体補助型経営体育成支援
事業に252万9,000円の追加を予定しました。
教育費は、財源として予定している緊急
防災・減災
事業債の借り入れ期限内に、
事業実施をする必要があること、及び
成東文化会館のぎくプラザ改修工事との工期調整の結果、前倒しで実施設計を行うため、さんぶの森文化ホール非構造部材耐震改修
事業に、803万6,000円の追加を予定いたしました。
また、8月に
千葉県で開催される世界女子ソフトボール選手権大会に出場するイギリスチームが、本市で事前キャンプを行うこととなったため、トップアスリートスポーツ教室
事業に、391万9,000円の追加を予定いたしました。
歳入
予算の補正につきましては、国庫支出金は、生活保護システム改修費の2分の1が、国庫補助の対象となるため、生活困窮者就労準備支援
事業費等補助金113万4,000円を予定しました。
県支出金は、融資主体補助型経営体育成支援
事業の補助対象経費について、全額、県の補助となるため、融資主体補助型経営体育成支援
事業補助金252万9,000円を予定いたしました。
繰入金は、本庁舎玄関天井部の工事費の財源として、庁舎建設基金繰入金1,726万1,000円を予定いたしました。
市債は、さんぶの森文化ホール非構造部材耐震改修
事業の財源として、緊急
防災・減災
事業債800万円を予定いたしました。
なお、不足する509万円は、繰越金を予定いたしました。
続きまして、
報告第1号について補足
説明を申し上げます。
報告第1号は、
平成29年度
山武市
一般会計継続費繰越計算書についてです。
7款2項道路橋りょう費の
避難道路整備事業、4項都市計画費の
成東駅
南側駅前広場整備事業、9款6項保健体育費の
成東総合運動公園陸上競技場改修事業について、
平成29年度支出済額が確定したことから、翌年度逓次繰越額を
報告するものです。
続きまして、
報告第2号について補足
説明を申し上げます。
報告第2号は、
平成29年度
山武市
一般会計繰越明許費繰越計算書についてです。
平成29年度
山武市
一般会計補正予算(第4号)で、繰越明許の議決をいただいた2
事業と、
山武市
一般会計補正予算(第5号)で、繰越明許の議決をいただいた5
事業につきまして、翌年度に繰り越して使用する金額が確定しましたので、翌年度繰越額を
報告するものです。
内容につきましては、補正
予算を議決いただいたとおりですが、主に国の補正
予算により、年度途中に
事業が追加されたこと、また、工事等の進捗状況の遅れから、年度内の執行が困難となり、繰り越しをしたものとなります。
以上でございます。
38
◯議長(
加藤忠勝君) 以上で補足
説明を終わります。
────────────────────────────────────
39
◯議長(
加藤忠勝君)
日程第12 請願の上程を行います。
請願第2号及び請願第3号の請願2件を
一括議題といたします。
────────────────────────────────────
40
◯議長(
加藤忠勝君)
日程第13 ただいま
議題としております請願第2号及び請願第3号について、紹介
議員の
説明を求めます。
22番、行木三郎
議員、御登壇願います。
行木
議員。
41 ◯22番(行木三郎君) 請願2件について、
説明をいたします。
請願第2号は、「義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書」採択に関する請願であります。
請願者は、子どもたちの豊かな育ちと学びを支援する教育関係団体
千葉県連絡会会長、齋藤晟さんです。
その概要は、義務教育費国庫負担制度が廃止された場合、義務教育の水準に格差が生じ、義務教育の円滑な推進を阻害するおそれもあることから、制度の堅持を要望するものです。
請願第3号は、「国における
平成31年度教育
予算拡充に関する意見書」採択に関する請願であります。
請願者は、子どもたちの豊かな育ちと学びを支援する教育関係団体
千葉県連絡会会長、齋藤晟さんです。
その概要は、子どもたちの健全育成を目指し、豊かな教育を実現するため、教育環境の整備を一層進める必要があることから、
平成31年度の教育
予算の拡充を要望するものです。
以上、よろしく審議いただきますよう、
お願いいたします。
42
◯議長(
加藤忠勝君) 以上で紹介
議員の
説明を終わります。
────────────────────────────────────
43
◯議長(
加藤忠勝君)
日程第14
選挙管理
委員会委員及び補充員の
選挙を行います。
お諮りいたします。
選挙の
方法は、
地方自治法第118条第2項の
規定により
指名推選の
方法によりたいと思います。これに御
異議ありませんか。
(「
異議なし」と言う者あり)
44
◯議長(
加藤忠勝君) 御
異議なしと認めます。
続いてお諮りいたします。
指名の
方法については、
議長が
指名することにしたいと思いますが、御
異議ありませんか。
(「
異議なし」と言う者あり)
45
◯議長(
加藤忠勝君) 御
異議なしと認めます。よって、
議長が
指名することに
決定しました。
選挙管理
委員会委員に、
山武市蓮沼ロ、川島文夫氏、
山武市
成東、戸村等氏、
山武市松尾町蕪木、若梅英勝氏、
山武市大木、伊藤和氏、以上の方を
指名いたします。
お諮りします。ただいま
議長が
指名しました方を、
選挙管理
委員会委員の
当選人と認めることに御
異議ありませんか。
(「
異議なし」と言う者あり)
46
◯議長(
加藤忠勝君) 御
異議なしと認めます。よって、川島文夫氏、戸村等氏、若梅英勝氏、伊藤和氏、以上の方が、
選挙管理
委員会委員に
当選されました。
続いて、
選挙管理
委員会補充員には、
山武市松尾町五反田、花澤きよ氏、
山武市蓮沼ロ、善塔いく子氏、
山武市下横地、小川栄氏、
山武市戸田、藤田進久氏、以上の方を
指名いたします。
お諮りします。ただいま
議長が
指名しました方を、
選挙管理
委員会補充員の
当選人と認めることに御
異議ありませんか。
(「
異議なし」と言う者あり)
47
◯議長(
加藤忠勝君) 御
異議なしと認めます。よって、花澤きよ氏、善塔いく子氏、小川栄氏、藤田進久氏、以上の方が、
選挙管理
委員会補充員に
当選されました。
次に、補充員の順序についてお諮りいたします。補充員の順序は、
議長が
指名した順序にしたいと思います。これに御
異議ありませんか。
(「
異議なし」と言う者あり)
48
◯議長(
加藤忠勝君) 御
異議なしと認めます。よって、補充員の順序は、
議長が
指名した順序により、第1順位、花澤きよ氏、第2順位、善塔いく子氏、第3順位、小川栄氏、第4順位、藤田進久氏、以上のとおり
決定しました。
────────────────────────────────────
49
◯議長(
加藤忠勝君) 以上をもちまして、本日の
日程は終了いたしました。
次の
会議は、6月11日、一般質問を行いますので、定刻までに御参集願います。
本日は、これにて散会とします。御苦労さまでした。
午前11時01分 散会
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