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1. 香取市議会 2020-12-18
   12月18日－04号

   
   取得元: 香取市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-04-25
   令和　２年　１２月　定例会　　　　　　　　　　　　香取市議会会議録４号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年１２月定例会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　議事日程（第４号）令和２年１２月１８日（金曜日）　午後１時開議　　第１　議案第１号～第３号、第７号　　　　　　（総務企画常任委員長報告　質疑・討論・採決）　　第２　議案第８号～第１１号　　　　　　（福祉教育常任委員長報告　質疑・討論・採決）　　第３　議案第６号、第１２号　　　　　　（生活経済建設常任委員長報告　質疑・討論・採決）　　第４　閉会中の継続審査の申し出について　　　　　　（採決）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員２２名で、その氏名下記のとおり　　１番　　加藤裕太君　　　　　　　　　２番　　井上　徹君　　３番　　藤木裕士君　　　　　　　　　４番　　千年正浩君　　５番　　成毛伸吉君　　　　　　　　　６番　　辻　達広君　　７番　　内山勝己君　　　　　　　　　８番　　木村　博君　　９番　　根本義郎君　　　　　　　　１０番　　久保木清司君　１１番　　平野和伯君　　　　　　　　１２番　　奥村雅昭君副議長　１３番　　田代一男君　　　　　　　　１４番　　鈴木聖二君　１５番　　高木　寛君　　　　　　　　１６番　　久保木宗一君議長　１７番　　田山一夫君　　　　　　　　１８番　　坂部勝義君　１９番　　河野節子君　　　　　　　　２０番　　根本太左衛門君　２１番　　宇井正一君　　　　　　　　２２番　　木内　誠君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－欠席議員　なし－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－地方自治法第１２１条の規定により、説明のため出席した者　市長　　　　　　　　　宇井成一君　　　副市長　　　　　　　　大堀常昭君　教育長　　　　　　　　金子基一君　　　総務企画部長　　　　　浅野仙一君　生活経済部長　　　　　宮崎秀行君　　　福祉健康部長　　　　　畔蒜　孝君　建設水道部長　　　　　斎藤栄造君　　　会計管理者　　　　　　久保木浩明君　教育部長　　　　　　　増田正記君　　　香取おみがわ医療センター事務部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　菅谷　浩君　生活経済部参事　　　　高木　均君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－事務局職員出席者　事務局長　　　　　　　成毛正道　　　　次長　　　　　　　　　角田利信　主査　　　　　　　　　齋藤信彦－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－令和２年１２月１８日（金曜日）午後１時開議－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △開議 ○議長（田山一夫君）　こんにちは。　これより本日の会議を開きます。　本日の議事につきましては、お手元に配付の議事日程表により進めますので、ご了承を願います。　日程に入るに先立ち、宇井正一議員から、お手元に配付の発言訂正申出書のとおり、香取市議会会議規則第６５条の規定による発言訂正の申出があり、議長において許可いたしましたのでご報告をいたします。　直ちに日程に入ります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　議案第１号～第３号、第７号（総務企画常任委員長報告　質疑・討論・採決） ○議長（田山一夫君）　日程第１、議案第１号ないし第３号、第７号の以上４件を一括議題といたします。　本件について、総務企画常任委員長の報告を求めます。　総務企画常任委員長、奥村雅昭議員。　　　　　（総務企画常任委員長　奥村雅昭君登壇） ◆総務企画常任委員長（奥村雅昭君）　総務企画常任委員会に付託されました議案第１号から第３号、第７号の４件について、審査が終了しましたので、その概要と結果を報告いたします。　各議案について、理事者側より説明を求めつつ審査を進めましたところ、質疑において、議案第１号、令和２年度香取市一般会計補正予算（第８号）の歳入歳出予算等の補正に関し、委員中より「中学校トイレ改修事業債の変更理由として実施方法の見直しとあるが、その詳細は」との質疑に対し、「国の令和元年度補正予算の採択を受けたことに伴う今年度の中学校トイレ改修事業債の減額です」との答弁がありました。　次に、委員中より「市有地防災対策事業の立木伐採委託料について、何か所で何本伐採するのか」との質疑に対し、「６３か所で５３７本の伐採を予定しています」との答弁がありました。　次に、委員中より「三菱銀行佐原支店旧本館保存修理事業の設計見直しの内容は」との質疑に対し、「主に内装の復原工事の実施に当たり、設計段階では確認できなかった老朽化への対応や忠実に創建当時の状態に復原するための部材等の変更に伴うものです」との答弁がありました。　次に、「公共交通施策推進事業の循環バス用車両購入について、購入するバスは」との質疑に対し、「通常の中型バス４台です」との答弁があり、また、「購入するバスは高齢者でも使いやすいノンステップバスか」との質疑に対し、「低床タイプと言われるノンステップ型のバスを想定しています」との答弁がありました。　次に、委員中より「観光振興対策事業に誘客促進と地域特産品の認知度向上等を図る水郷佐原観光協会への事業補助について、どのようなＰＲをしているのか」との質疑に対し、「宿泊者へ特産品のお土産やカタログなどの配布、また食事に地元食材を使った料理や地酒等の提供などを行うことで香取市への誘客促進及び地域特産品のＰＲのほか、宿泊割引券や施設半額券などを配布することで再訪することを促す取組をしています」との答弁がありました。　次に、「ＧＩＧＡスクール構想の支援体制強化のための業務支援委託の内容は」との質疑に対し、「国の支援制度を活用しＧＩＧＡスクールサポーターを来年４月から再来年３月まで小中学校に配置するもので、運用に向けての必要なセキュリティーポリシーの策定、児童・生徒・教員向けの使用マニュアルの作成、端末使用方法等の研修会の開催、ＩＣＴ活用に関する相談業務など多岐にわたる業務です」との答弁がありました。　次に、議案第３号、香取市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定についてに関し、委員中より「新たに設置する政策アドバイザーについて、何人雇うのか」との質疑に対し、「５人です」との答弁があり、また「政策アドバイザーはどのような業務を行うのか」との質疑に対し、「例えば、コロナウイルス感染症対策として感染防止に関する疫学の専門家からのアドバイス、ポストコロナを見据えての冷え込んだ観光事業の回復、農産物等のブランディング化などに識見並びに実績を有する方から適切な助言、アドバイスをいただきます」との答弁がありました。　最後に、採決を行った結果、お手元の委員会審査報告書のとおり、付託された議案４件について、いずれも原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。　以上で、総務企画常任委員会の報告を終わります。 ○議長（田山一夫君）　以上で、総務企画常任委員長の報告は終わりました。　これよりただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田山一夫君）　質疑なしと認めます。　これにて質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。　討論の通告はありませんので、討論なしと認め、これにて討論を終結いたします。　これより採決を行います。　なお、議案等の採決に際しまして、賛成の諸君の起立は明確にお願いをいたします。　議題のうち、まず議案第１号、令和２年度香取市一般会計補正予算（第８号）について採決いたします。　本案に対する委員長の報告は、可決であります。　本案は、委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　（賛成者起立） ○議長（田山一夫君）　起立全員であります。　よって、議案第１号は原案のとおり可決されました。　次に、議案第２号、香取市まち・ひと・しごと創生推進基金条例の制定について採決いたします。　本案に対する委員長の報告は、可決であります。　本案は、委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　（賛成者起立） ○議長（田山一夫君）　起立全員であります。　よって、議案第２号は原案のとおり可決されました。　次に、議案第３号、香取市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について採決いたします。　本案に対する委員長の報告は、可決であります。　本案は、委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　（賛成者起立） ○議長（田山一夫君）　起立全員であります。　よって、議案第３号は原案のとおり可決されました。　次に、議案第７号、香取市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について採決いたします。　本案に対する委員長の報告は、可決であります。　本案は、委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　（賛成者起立） ○議長（田山一夫君）　起立全員であります。　よって、議案第７号は原案のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第２　議案第８号～第１１号（福祉教育常任委員長報告　質疑・討論・採決） ○議長（田山一夫君）　日程第２、議案第８号ないし第１１号の以上４件を一括議題といたします。　本件について、福祉教育常任委員長の報告を求めます。　福祉教育常任委員長、平野和伯議員。　　　　　（福祉教育常任委員長　平野和伯君登壇） ◆福祉教育常任委員長（平野和伯君）　福祉教育常任委員会に付託されました議案第８号から第１１号の４件について、審査が終了しましたので、その概要と結果をご報告いたします。　各議案について、理事者側より説明を求めつつ審査を進めましたところ、質疑において、議案第９号、工事請負契約の変更について、委員中より「今回２００万２，０００円の契約金額が増加となっているが、内容の詳細については」との質疑に対し、「契約変更の内容については、天井等の撤去を行ったところ、鉄骨下地材の腐食が確認されたため、新たに鉄骨下地材の追加をするものです。また、外壁調査を実施した結果、コンクリートの欠落、ひび割れ等が見込みよりも多く確認されたため、補修箇所が増加したことに伴う増額です。さらに、学校から要望、業者からの提案を受けまして、仕様変更による減額をするものです」との答弁がありました。　次に、議案第１０号、財産の無償譲渡について及び第１１号、財産の無償貸付けについて、委員中より「土地について、貸付期間が２０年とのことであるが、どのような法的根拠により年数が決定されるのか」との質疑に対し、「基準はありません。施設の事業内容等を検討し、土地の貸借期間を２０年としました」との答弁がありました。　また、委員中より「施設のある地区にお住まいの方の利用者数は」との質疑に対して、「登録利用者数９３名のうち、約３割の２７名の方が利用されています」との答弁がありました。　さらに、委員中より「今後譲渡に関する協定に伴い、新たな事業を実施することは可能なのか」との質疑に対し、「必要に応じて業者と協議してまいります」との答弁がありました。　最後に、採決を行った結果、付託された議案４件については、お手元の委員会審査報告書のとおり、原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。　以上で、福祉教育常任委員会の報告を終わります。 ○議長（田山一夫君）　以上で、福祉教育常任委員長の報告は終わりました。　これよりただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田山一夫君）　質疑なしと認めます。　これにて質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。　討論の通告はありませんので、討論なしと認め、これにて討論を終結いたします。　これより採決を行います。　議題のうち、まず議案第８号、香取市デイサービスセンターの設置及び管理に関する条例を廃止する条例の制定について採決いたします。　本案に対する委員長の報告は、可決であります。　本案は、委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　（賛成者起立） ○議長（田山一夫君）　起立全員であります。　よって、議案第８号は原案のとおり可決されました。　次に、議案第９号、工事請負契約の変更について採決いたします。　本案に対する委員長の報告は、可決であります。　本案は、委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　（賛成者起立） ○議長（田山一夫君）　起立全員であります。　よって、議案第９号は原案のとおり可決されました。　次に、議案第１０号、財産の無償譲渡について採決いたします。　本案に対する委員長の報告は、可決であります。　本案は、委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　（賛成者起立） ○議長（田山一夫君）　起立全員であります。　よって、議案第１０号は原案のとおり可決されました。　次に、議案第１１号、財産の無償貸付けについて採決いたします。　本案に対する委員長の報告は、可決であります。　本案は、委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　（賛成者起立）
   ○議長（田山一夫君）　起立全員であります。　よって、議案第１１号は原案のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第３　議案第６号、第１２号（生活経済建設常任委員長報告　質疑・討論・採決） ○議長（田山一夫君）　日程第３、議案第６号、第１２号の以上２件を一括議題といたします。　本件について、生活経済建設常任委員長の報告を求めます。　生活経済建設常任委員長、久保木清司議員。　　　　　（生活経済建設常任委員長　久保木清司君登壇） ◆生活経済建設常任委員長（久保木清司君）　生活経済建設常任委員会に付託されました議案第６号及び第１２号の２件について、審査が終了しましたので、その概要と結果をご報告いたします。　各議案について、理事者側より説明を求めつつ審査を進めたところ、質疑において、議案第１２号、香取広域市町村圏事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議についてに関し、委員中より「多古町が香取広域市町村圏事務組合にごみの処理の関係で加入されているとのことだが、適用除外とされている匝瑳市ほか二町環境衛生組合の一般廃棄物最終処分場の管理運営に多古町が加入したままの理由は」との質疑に対し、「多古町が現在ごみ共同処理を行っている匝瑳市ほか二町環境衛生組合では、ごみ焼却業務及び一般廃棄物最終処分場の埋立てを令和３年３月３１日で終了しますが、最終処分場の浸出水の水質等が廃止基準に適合し廃止できるまでは施設の設置及び管理に関する事務は継続することになります。また、火葬場に関する事務も共同処理をしているため、多古町が組合を脱退することなく、令和３年４月１日以降も引き続き加入することになります」との答弁がありました。　最後に、採決を行った結果、お手元の委員会審査報告書のとおり、付託された議案２件については、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上で、生活経済建設常任委員会の報告を終わります。 ○議長（田山一夫君）　以上で、生活経済建設常任委員長の報告は終わりました。　これよりただいまの委員長報告に対する質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田山一夫君）　質疑なしと認めます。　これにて質疑を終結いたします。　これより討論に入ります。　討論の通告はありませんので、討論なしと認め、これにて討論を終結いたします。　これより採決を行います。　議題のうち、まず議案第６号、香取市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について採決いたします。　本案に対する委員長の報告は、可決であります。　本案は、委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　（賛成者起立） ○議長（田山一夫君）　起立全員であります。　よって、議案第６号は原案のとおり可決されました。　次に、議案第１２号、香取広域市町村圏事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について採決いたします。　本案に対する委員長の報告は、可決であります。　本案は、委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　（賛成者起立） ○議長（田山一夫君）　起立全員であります。　よって、議案第１２号は原案のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第４　閉会中の継続審査の申し出について（採決） ○議長（田山一夫君）　日程第４、閉会中の継続審査の申し出についてを議題といたします。　福祉教育常任委員会で審査中の陳情第１７号について、会議規則第１１０条の規定により、お手元に配付いたしました申出書のとおり、閉会中の継続審査の申出がありました。　お諮りいたします。　本件につきましては、福祉教育常任委員長からの申出のとおり、閉会中の継続審査に付することにご異議ありませんか。　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（田山一夫君）　ご異議なしと認めます。　よって、福祉教育常任委員長からの申出のとおり、閉会中の継続審査に付することに決しました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △閉会 ○議長（田山一夫君）　これをもって、本日の会議を閉じ、令和２年１２月香取市議会定例会を閉会といたします。　どうもお疲れさまでした。　　　　　午後１時２０分　閉会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　上記会議録を閲し、その相違ないことを認め、ここに署名する。　　　　　　　　　　　　　　　　　　香取市議会議長　　　　　　　　　　　　　　　　　　香取市議会副議長　　　　　　　　　　　　　　　　　　香取市議会議員　　　　　　　　　　　　　　　　　　香取市議会議員...