八街市議会 2014-09-02
平成26年 9月定例会 第1号 平成26年9月2日
平成２６年９月第３回八
街市議会定例会会議録（第１号）
…………………………………………………
１．開議 平成２６年９月２日 午前１０時１０分
１．出席議員は次のとおり
１番 長谷川 健 介
２番 鈴 木 広 美
３番 服 部 雅 恵
４番 小 菅 耕 二
５番 小 山 栄 治
６番 木 村 利 晴
７番 石 井 孝 昭
８番 桜 田 秀 雄
９番 山 口 孝 弘
10番 小 髙 良 則
11番 湯 淺 祐 德
12番 中 田 眞 司
13番 古 場 正 春
14番 林 政 男
15番 新 宅 雅 子
16番 鯨 井 眞佐子
17番 加 藤 弘
18番 京 増 藤 江
19番 右 山 正 美
20番 丸 山 わき子
21番 川 上 雄 次
22番 林 修 三
…………………………………………………
１．欠席議員は次のとおり
な し
１．
地方自治法第１２１条の規定による
会議事件説明のための出席者は次のとおり
…………………………………………………
市
副
教
総
市
市
育
務
民
部
部
長 北 村 新 司
長 榎 本 隆 二
長 加曽利 佳 信
長 石 毛 勝
長 加 藤 多久美
－１－
経 済 環 境 部 長 吉 野 輝 美
建
設
部
長 武 井 義 行
会 計 管 理 者 醍 醐 真 人
教 育 委 員 会 教 育 次 長 河 野 政 弘
農 業 委 員 会 事 務 局 長 醍 醐 文 一
選挙管理委員会事務局長 片 岡 和 久
監 査 委 員 事 務 局 長 麻 生 和 敏
財
政
課
長 佐 藤 幸 男
国 保 年 金 課 長 石 川 孝 夫
高 齢 者 福 祉 課 長 和 田 文 夫
下 水 道 課 長 山 本 安 夫
水
道
課
長 金 﨑 正 人
秘 書 広 報 課 長 鈴 木 正 義
総務部参事（事）総務課長 石 川 良 道
市民部参事（事）
社会福祉課長 宮 崎 充
農
政
課
長 水 村 幸 男
建設部参事（事）
道路河川課長 藏 村 隆 雄
庶
務
課
長 勝 又 寿 雄
…………………………………………………
１．本会議の事務局長及び書記は次のとおり
事
副
副
主
主
務
局
長 吉 田 一 郎
主
主
査
査
幹 太 田 文 子
幹 梅 澤 孝 行
補 須賀澤 勲
補 居 初 理英子
…………………………………………………
１．会議事件は次のとおり
○議事日程（第１号）
平成２６年９月２日（火）午前１０時１０分開議
日程第１
会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 議案の上程
諮問第１号
議案第１号から議案第１４号
提案理由の説明
諮問第１号、議案第１号
－２－
採決
日程第４ 休会の件
－３－
○議長（林 修三君）
それでは、初秋の風が漂い始めた本日、平成２６年９月第３回八
街市議会定例会はここに
開会される運びとなりました。この定例会は諮問１件、議案１４件が提出されることになっ
ています。９月議会は議会でいう
折り返し地点であります。そのことから、これまでの成果
と課題を踏まえつつ慎重に審議を尽くされ、市民の負託に応えられる内容となることを期待
いたしますとともに、議会運営につきましても皆様のご協力をお願いいたしまして、開会の
挨拶とさせていただきます。
ただいまから平成２６年９月第３回八
街市議会定例会を開会します。
ただいまの出席議員は２２名です。したがって、この定例会は成立しました。
これから本日の会議を開きます。
本日の議事日程は配付のとおりです。
日程に入る前に報告します。
最初に、
地方自治法第１２１条の規定に基づく本定例会の出席者は配付のとおりです。
次に、監査委員から５月、６月、７月
予算執行分に係る
例月出納検査報告書が提出されま
したので、その写しを配付しておきました。
次に、市長の
専決処分事項に指定されている条例の一部を改正する条例についての報告１
件が議長宛てに提出されましたので、その写しを配付しておきました。
次に、８月２５日までに受理した
陳情等意見については、その写しを配付しておきました。
次に、
地方自治法第１００条第１３項及び会議規則第１７２条の規定に基づく議員派遣に
ついて、配付の資料のとおり派遣を行いました。
次に、
地方自治法第１０４条の規定により、議会の代表として出席した会議等は配付のと
おりです。
以上で報告を終わります。
日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
員を指名いたします。よろしくお願いします。
日程第２、会期の決定についてを議題とします。
します。
○
湯淺祐德君
会議録署名議員の指名は、会議規則第８８条の規定により、
丸山わき子議員、
右山正美議
この件については
湯淺祐德議会運営委員長より発言を求められておりますので、これを許
おはようございます。
議会運営委員会から申し上げます。
平成２６年９月定例会の会期等を協議するため、去る８月２５日に
議会運営委員会を開催
し、協議いたしましたので、その結果について報告します。
９月定例会に上程される案件は、諮問１件、議案１４件であります。
次に、一般質問の通告が代表５人、個人９人からありました。
以上の案件を審議するため、９月定例会は、お手元に配付してあります会期表のとおり、
－４－
会期を本日から９月２５日までの２４日間と協議決定いたしましたので、この会期等にご賛
同を賜り、円滑な議会運営ができますよう、議員各位の協力をお願い申し上げまして、議会
運営委員長の報告といたします。
以上であります。
○議長（林 修三君）
ただいまの
委員長報告のとおり、この定例会の会期は本日から９月２５日までの２４日間
とすることにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（林 修三君）
ご異議なしと認めます。会期は２４日間に決定いたしました。
日程第３、議案の上程を行います。
諮問第１号、議案第１号から議案第１４号を一括議題とします。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（林 修三君）
ご異議なしと認めます。
○市長（北村新司君）
諮問第１号及び議案第１号から議案第１４号の提案理由の説明を求めます。
本日、ここに平成２６年９月第３回八
街市議会定例会を招集いたしましたところ、議員の
皆様にはご多用のところをご参集いただき、誠にありがたく、御礼申し上げます。
提案理由の説明に先立ちまして、ご報告等をさせていただきます。
まず最初に、８月２０日未明、広島市において大規模な土砂災害が発生いたしました。こ
の災害により犠牲となられました多くの方、また、ご家族の皆様に心からお悔やみ申し上げ
ます。また、家屋等が土砂に流されるなど被災されました方々に対しましても心からお見舞
い申し上げる次第でございます。いまだ行方不明の方が一日も早く発見されますこと、そし
て、地域が少しでも早く復旧されますことを心よりお祈り申し上げます。
次に、８月２３日に第２３回「八街ふれあい夏まつり」が、
けやきの森公園ほかを会場に
開催されました。今年は天気に恵まれ、昨年を上回る２万５千人の皆様にお越しいただき、
大変にぎわいのある夏まつりにすることができました。今後もさまざまな催し物を通して多
くの市民にご参加をいただき、ふるさと八街を愛する心を育んでいくとともに、市の活性化
に取り組んでまいりたいと考えております。
次に、既に皆さんご承知のことと思いますが、去る７月２６日に実施されました千葉県消
防操法大会において、
本市消防団第１６分団が
小型ポンプの部において見事優勝いたしまし
た。これもひとえに市民の生命財産を守るための日頃の努力が結実したものと思いますし、
消防団長以下第１６分団の消防団員の努力はもとより、地域の皆様の厚い支援があったから
こその結果であるものと考えます。今後、
本市消防団第１６分団は、１１月に千葉県を代表
して東京有明で開催されます全国大会に出場することになりますが、全国大会においても千
－５－
葉県代表としてさらなる活躍を期待するところでございます。
次に、八街市
総合計画見直しに伴う
地区別懇談会についてでございます。八街市総合計画
における
基本計画期間が平成２６年度末をもって終了いたします。また、市の基本構想につ
いては、平成１７年度に策定した当時から既に１０年が経過し、人口減少、
少子高齢化、厳
しい財政状況など本市を取り巻く
社会経済状況は大きく変化しており、とりわけ
人口フレー
ムにおいて現状と大きく乖離しております。このことから、今般、
本市総合計画を見直すこ
ととしましたが、
地域総合計画を策定するにあたっては多くの市民の皆様との協働により実
施するものとするため、私以下幹部職員が市内８小学校区を訪問し、市民の皆様から市の今
後の街づくりに対するご意見等を直接伺うこととしたものでございます。今後は、これら市
民の皆様のご意見等を踏まえ、総合計画の見直しに反映させてまいりたいと考えております。
次に、お
買い物代行サービスについてでございます。７月２４日の日経新聞による報道や、
広報やちまた８月１５日号に掲載しましたとおり、八街市では本年７月２５日から、外出が
困難な高齢者や妊婦等のほか、車など交通手段がなく自宅近くに商店もないなどの買い物弱
者に対する支援と八街駅南口前商店街の活性化を目的に、市内の特産品を扱うアンテナショ
ップ「ぼっち」において、買い物の代行及び自宅に商品をお届けするサービスを開始いたし
ました。今後も
買い物弱者支援等のため、このサービスを活用していただけるようＰＲに努
めてまいりたいと考えております。
次に、
公共下水道雨水大池排水整備事業についてでございます。この事業は、
ＪＲ総務本
線八街駅北側地区を含む
市役所周辺の浸水被害の解消を目的として、平成１３年度から整備
が進められてきたものでございます。本市は北総台地の中央部に位置し、山や河川もない自
然災害のリスクの少ない平たんな地形に、住宅街、優良農地が広がる恵まれた環境にありま
す。しかし、このような
地形的要因から、一方で一たび大雨が降ると、流末が不十分である
ため、一時的に道路等の冠水被害が発生し、市民生活に大きな影響を及ぼしてきました。特
に、八街駅北側地区は
住宅密集地であり、
道路冠水等の防止策が市民の皆様の長年の要望で
あったところでございます。このような事情から、大池排水区３２４ヘクタールのうち５３
ヘクタールの事業認可を取得し、準備を進めてきたところでございます。現在、八街駅北側
地区と
大池調整池をつなぐ幹線工事を実施しておりますが、先月、八街市大池第３雨水幹線
建設工事シールド発進式に出席してまいりました。この幹線工事が完了した暁には多くの冠
水箇所が解消できることとなり、八街駅北側地区の快適な住環境の実現につながるものと期
待するところでございます。
最後に、さきに市原市で開催されました
高校総体アーチェリー団体において、
千葉黎明高
等
学校アーチェリー部が見事優勝し、全国制覇をなし遂げました。
千葉黎明高等学校は言う
までもなく市内唯一の私立高校であり、前身の
八街農林学園高等学校から現在の
千葉黎明高
等学校まで、市内に多くの卒業生を輩出している学校であり、八街市ではとりわけ関係の深
い高校でございます。このことからも、このたびの全国優勝は
千葉黎明高等学校のみならず、
八街市の名誉であるとともに、名声を高めるものに大いにつながるものと思っております。
－６－
このたびの快挙は監督、選手諸君の努力の賜物であることはもちろんでございますが、校長
先生をはじめとした
学校関係者、保護者、在校生、ＯＢの皆さんの理解とサポートによりな
し遂げられた快挙であるものと存じます。関係する皆様に対して深く敬意を表するとともに、
このたびの快挙を心よりお祝い申し上げる次第でございます。
以上、ご報告申し上げます。
それでは、提案理由の説明に入らせていただきます。
本定例会に提案いたしました案件は、人事に関する諮問１件、議案として人事案件１件、
条例の制定及び改正５件、平成２６年度
一般会計補正予算、平成２６年度
水道事業会計補正
予算及び平成２５年度各会計の決算の認定、合計１４議案でございます。
それでは、各議案ごとにご説明いたします。
諮問第１号は、
人権擁護委員候補者の推薦についてでございます。これは、鈴木恵子氏の
任期が平成２７年３月３１日で満了することに伴い、引き続き同氏を再任することについて、
議会の意見を求めるものでございます。
議案第１号は、
教育委員会委員の任命についてでございます。
千葉智満子委員の任期が平
成２６年９月３０日をもって満了することに伴い、新たに山田良子氏を任命することについ
て、議会の同意を求めるものでございます。
議案第２号は、
八街市立幼稚園保育料等徴収条例の一部を改正する条例の制定についてで
ございます。これは、平成２７年度
市立幼稚園において預かり保育を実施するにあたり、必
要な事項を定めるため、所要の改正を行うものでございます。
議案第３号は、八街市子ども・
子育て会議設置条例の一部を改正する条例の制定について
でございます。これは、子ども・
子育て支援新制度の施行に関連した条例を制定することに
伴い、八街市子ども・
子育て会議の所掌事務に関する規定を改正する必要が生じたことから、
所要の改正を行うものでございます。
議案第４号は、八街市
放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例
の制定についてでございます。これは、平成２４年８月２２日に子ども・
子育て関連３法が
公布され、
児童福祉法の改正に伴い、
放課後児童健全育成事業の設備及び運営について厚生
労働省令で定める基準を踏まえ、市が条例で基準を定めることとされたことから、新たに条
例を設定するものでございます。
議案第５号は、八街市
家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定
についてでございます。これは、平成２４年８月２２日に子ども・
子育て関連３法が公布さ
れ、
児童福祉法の改正に伴い、
家庭的保育事業等の設備及び運営について
厚生労働省令で定
める基準を踏まえ、市が条例で基準を定めることとされたことから、新たに条例を制定する
ものでございます。
議案第６号は、八街市特定保育・保育施設及び
特定地域型保育事業の運営に関する基準を
最後に、議案ではございませんが、
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１
項及び第２２条第１項の規定により、財政の健全性を判断する５つの指標について、監査委
員の審査に付し、その意見を付けて、
健全化判断比率及び
資金不足比率を議会に報告し、か
つ公表することとなっておりますので、ここで報告させていただきます。
各比率につきましては、配付してあります平成２５年度決算に基づく
健全化判断比率報告
書及び平成２５年度決算に基づく
資金不足比率報告書のとおりでございます。また、それぞ
れについて監査委員の
審査意見書を添付してございます。
それでは、各比率についてご説明させていただきます。
平成２５年度決算に基づく
健全化判断比率報告書１ページの中、
実質赤字比率及び連結実
質赤字比率につきましては、一般会計が黒字となり、また、一般会計を含む全会計の実質収
支の合計額が黒字であるため、
実質赤字比率及び
連結実質赤字比率ともに算定されず、バー
表示となっております。なお、これを実数値で示しますと負の値で表示されることとなり、
実質赤字比率につきましてはマイナス４．０６パーセント、
連結実質赤字比率につきまして
はマイナス８．２９パーセントとなります。続いて、
実質公債費比率につきましては１０．
４パーセント、将来負担比率については４７．５パーセントとなっており、全ての比率にお
いて
早期健全化基準の数値を下回っております。
次に、平成２５年度決算に基づく
資金不足比率報告書１ページ中、
資金不足比率につきま
しても、
実質赤字比率及び
連結実質赤字比率と同様にバー表示となっており、資金に剰余額
が生じております。なお、これを実数値で示しますと負の値で表示されることとなり、水道
事業会計の実質的な
資金不足比率はマイナス７５．４パーセント、
下水道事業特別会計の資
金不足比率はマイナス６．２パーセントとなっており、
経営健全化基準の数値を下回ってお
以上をもちまして報告にかえさせていただきます。
ります。
○
石毛総務部長
させていただきます。
－９－
それでは、議案第９号、平成２５年度八街市
一般会計歳入歳出決算につきましてご説明を
歳入歳出決算書の７ページをお開きいただきたいと存じます。
初めに、歳入でございます。予算現額２１６億９千８９２万５千円に対しまして、決算額
は２０７億５千２６１万６千８８０円でございます。決算額を前年度と比較いたしますと、
８億９千４３１万２千４２１円、４．５パーセントの増となっております。
次に、歳出でございます。予算現額２１６億９千８９２万５千円に対しまして、決算額は
２０１億５千９８０万５千６２５円でございます。決算額を前年度と比較いたしますと、１
０億７千７４０万６千７９６円、５．６パーセントの増となってございます。
歳入歳出差引の結果でございますが、残額は５億９千２８１万１千２５５円となりまして、
このうち４億３千万円を、
地方自治法第２３３条の２の規定に基づきまして、一般会計財政
調整基金に編入することにより、翌年度への繰越額は１億６千２８１万１千２５５円となっ
てございます。なお、この額には繰越明許費１３件、継続費の逓次繰越１件、事故繰越費１
件に係ります繰越財源５千４９９万４千円が含まれているものでございます。
次に、８ページ、９ページをお開きいただきたいと思います。
歳入歳出決算の概要につきましてご説明をいたします。なお、詳細につきましては１６ペ
ージ以降の平成２５年度八街市
一般会計歳入歳出決算事項別明細書を後ほどご参照いただき
たいと存じます。
初めに、歳入全体の３４．０パーセントを占めております１款市税でございます。予算現
額６９億７千５５８万３千円に対しまして、調定額９０億２千１１７万１千２９５円、収入
済額７０億５千８９３万１千２３３円、不納欠損額１億１千４９７万８千３２３円、収入未
済額１８億４千７２６万１千７３９円となっております。収入済額を前年度と比較いたしま
すと、１億６５９万４９１円、１．５パーセントの増でございます。
また、徴収率といたしましては、現年課税分が前年度より０．１ポイント増となりまして
９５．４パーセント、滞納繰越分が前年度より０．８ポイントの増で１４．２パーセント、
市税合計といたしましては、前年度より０．７ポイント増の７８．２パーセントとなってお
ります。
それでは、項ごとにご説明をいたします。
まず、１項の市民税につきましては、収入済額３４億６千９６８万１千５４５円で、前年
度と比較いたしまして、３千６５９万２千５円、１．０パーセントの減でございます。
２項の固定資産税につきましては、収入済額２６億５千５６６万４千５０９円で、前年度
と比較いたしまして、６千９１２万３千５５５円、２．７パーセントの増となっております。
３項の軽自動車税につきましては、収入済額１億５千２０２万９千９６５円で、前年度と
比較いたしますと、６２６万４千３９９円、４．３パーセントの増となっております。
４項の市たばこ税につきましては、収入済額６億６千５７６万２千８４２円で、前年度と
比較いたしまして、６千６１２万４千４１円、１１．０パーセントの増でございます。これ
につきましては、たばこ税率の改正が主な増額の理由でございます。
６項の都市計画税につきましては、収入済額１億１千５７９万２千３７２円で、前年度と
－１０－
比較いたしまして、１６７万５０１円、１．５パーセントの増でございます。
次に、２款地方譲与税でございます。予算現額１億８千９００万円に対しまして、調定額、
収入済額ともに１億９千４１３万７千円でございます。収入済額を前年度と比較いたします
と、９８２万６千２８１円、４．８パーセントの減でございます。
それでは、項ごとにご説明いたします。
１項の地方揮発油譲与税につきましては、収入済額５千９３１万３千円で、前年度と比較
いたしますと、１３４万６千円、２．２パーセントの減となっております。
２項の自動車重量譲与税につきましては、収入済額１億３千４８２万４千円で、前年度と
比較いたしますと、８４８万円、５．９パーセントの減となっております。
次に、３款利子割交付金でございます。予算現額１千５００万円に対しまして、調定額、
収入済額ともに１千５０４万６千円でございます。収入済額を前年度と比較いたしますと、
１８万７千円、１．２パーセントの減でございます。
次に、４款配当割交付金でございます。予算現額２千１００万円に対しまして、調定額、
収入済額ともに２千８７３万１千円でございます。収入済額を前年度と比較いたしますと、
１千１６０万円、６７．７パーセントの増でございます。
次に、５款株式等譲渡所得割交付金でございます。予算現額１千６００万円に対しまして、
調定額、収入済額ともに５千２８８万１千円でございます。収入済額を前年度と比較いたし
ますと、４千７８８万４千円、９５８．３パーセントの増でございます。
次に、６款
地方消費税交付金でございます。予算現額５億８千４００万円に対しまして、
調定額、収入済額ともに５億８千４３０万６千円でございます。収入済額を前年度と比較い
たしますと、５０２万４千円、０．９パーセントの減となっております。
次に、７款ゴルフ場利用税交付金でございます。予算現額１千４００万円に対しまして、
調定額、収入済額ともに１千５９８万４千８０円でございます。収入済額を前年度と比較い
たしますと、２００万８千４７５円、１４．４パーセントの増となっております。
次に、８款自動車取得税交付金でございます。予算現額６千５００万円に対しまして、調
定額、収入済額ともに８千６４８万５千円でございます。収入済額を前年度と比較いたしま
すと、２千８５０万８千円、４９．２パーセントの増となっております。
次に、９款地方特例交付金でございます。予算現額、調定額、収入済額ともに３千４２３
万１千円でございます。収入済額を前年度と比較いたしまして、６６３万円、１６．２パー
セントの減となっております。
次に、歳入全体の１９パーセントを占めております１０款地方交付税でございます。予算
現額３８億６千４２１万円に対しまして、調定額、収入済額ともに３９億５千４２万７千円
でございます。収入済額を前年度と比較いたしますと、１億１千６６１万４千円、２．９パ
ーセントの減でございます。これにつきましては、普通交付税における市たばこ税収等の増
による基本財政収入額の増による減と、特別交付税における震災復興分の減が主な減額の理
由でございます。
－１１－
次に、１１款交通安全対策特別交付金でございます。予算現額８００万円に対しまして、
調定額、収入済額ともに８９２万６千円でございます。収入済額を前年度と比較いたします
と、５６万２千円、５．９パーセントの減となっております。
次に、１２款分担金及び負担金でございます。予算現額１億８千６６４万２千円に対しま
して、調定額１億９千６６３万５千４０１円、収入済額は１億８千７５６万５千５１０円、
不納欠損額２５６万１００円、収入未済額６５０万９千７９１円となっております。収入済
額を前年度と比較いたしますと、４４８万９千５７８円、２．３パーセントの減でございま
す。
次に、１３款使用料及び手数料でございます。予算現額は３億５千３５７万２千円に対し
まして、調定額３億８千５３８万２千４３４円、収入済額は３億６千１９８万５千５９９円、
不納欠損額８６万２千４４０円、収入未済額２千２５３万４千３９５円となっております。
収入済額を前年度と比較いたしますと、８千３９５万４千１４７円、３０．２パーセントの
増となっております。これにつきましては、上砂地区廃棄物撤去業務に係ります産業廃棄物
処理手数料が主な増額の理由となっております。
それでは、項ごとにご説明申し上げます。
１項の使用料につきましては、収入済額１億３千８２３万４千１７４円で、前年度と比較
いたしますと、５９０万３０２円、４．５パーセントの増でございます。
２項の手数料につきましては、収入済額２億２千３７５万１千４２５円で、前年度と比較
いたしますと、７千８０５万３千８４５円、５３．６パーセントの増でございます。
次に、１４款
国庫支出金でございます。予算現額３７億９千６１７万円に対しまして、調
定額３６億３千２６８万７千４００円、収入済額が３３億５千８１８万４００円、収入未済
額が２億７千４５０万７千円となりました。収入済額を前年度と比較いたしますと、３億３
千８６７万６６８円、１１．２パーセントの増となっております。これにつきましては、社
会資本整備総合交付金、地域の元気臨時交付金が主な増額の理由でございます。
それでは、項ごとにご説明いたします。
１項の国庫負担金につきましては、収入済額２８億３０２万７千５１８円で、前年度と比
較いたしまして、１千５８０万９千７７２円、０．６パーセントの減となっております。
２項の国庫補助金につきましては、収入済額５億３千６８３万９千７４２円で、前年度と
比較いたしまして、３億５千４４２万２千９５２円、１９４．３パーセントの増となってお
ります。
３項の委託金につきましては、収入済額１千８３１万３千１４０円で、前年度と比較いた
しますと、５万７千４８８円、０．３パーセントの増でございます。
次に、１０ページ、１１ページをお開きいただきます。
１５款県支出金でございます。予算現額１６億４４７万２千円に対しまして、調定額、収
入済額ともに１５億４千２６２万４千６５８円でございます。収入済額を前年度と比較いた
しますと、１億８千７６７万４千１８１円、１３．９パーセントの増となっております。こ
－１２－
れにつきましては、強い農業づくり交付金、臨時雇用創出事業臨時特例基金事業補助金など
の増に対しまして、安心こども基金事業費補助金、子宮頸がん等ワクチン接種促進臨時補助
金などの減との差し引きによりますものが主な増額の理由となっております。
それでは、項ごとにご説明いたします。
１項の県負担金につきましては、収入済額８億１千７２万５千９２３円で、前年度と比較
いたしまして、２千７１万１千８１９円、２．６パーセントの増となっております。
２項の県補助金につきましては、収入済額５億９千６２２万９４９円で、前年度と比較い
たしますと、１億９千３８８万７千４８９円、４８．２パーセントの増となっております。
３項の委託金につきましては、収入済額１億３千５６７万７千７８６円で、前年度と比較
いたしまして、２千６９２万５千１２７円、１６．６パーセントの減となっております。
次に、１６款財産収入でございます。予算現額１千２５０万９千円に対しまして、調定額、
収入済額ともに１千５１５万９千９３１円でございます。収入済額を前年度と比較いたしま
すと、８９０万２千９７８円、１４２．３パーセントの増となっております。
項ごとにご説明いたしますと、１項の財産運用収入につきましては、収入済額１千２９５
万２千７１円で、前年度と比較いたしまして、７５０万４千１９１円、１３７．７パーセン
トの増でございます。
２項の財産売払収入につきましては、収入済額２２０万７千８６０円で、前年度と比較い
たしますと、１３９万８千７８７円、１７２．９パーセントの増でございます。
次に、１７款寄附金でございます。予算現額４０３万９千円に対しまして、調定額、収入
済額ともに４３８万２千２９２円。収入済額を前年度と比較いたしますと、３１９万８千９
７２円、２７０．３パーセントの増でございます。
次に、１８款繰入金でございます。予算現額６億２千５４７万５千円に対しまして、調定
額、収入済額ともに６億１千６４５万４千６６１円でございます。収入済額を前年度と比較
いたしますと、１億７千４８万３千１２円、２１．７パーセントの減となっております。こ
れにつきましては、
財政調整基金からの繰入が主な減額の理由でございます。
それでは、項ごとにご説明いたします。
１項の基金繰入金につきましては、収入済額６億１千４６２万９千９０８円で、前年度と
比較いたしまして、１億５千７３７万４千８１０円、２０．４パーセントの減となっており
ます。
２項の特別会計繰入金につきましては、収入済額１８２万４千７５３円で、前年度と比較
いたしますと、１千３１０万８千２０２円、８７．８パーセントの減となっております。
次に、１９款繰越金でございます。予算現額２億２千５９０万５千円に対しまして、調定
額、収入済額ともに２億２千５９０万５千６３０円でございます。前年度と比較いたします
と、４千８１０万２千２０９円、２７．１パーセントの増となっております。これにつきま
しては、繰り越し事業に係る財源繰越分は５千４９９万４千円でありまして、前年度と比較
いたしますと、５千２０万５千円、４７．７パーセントの減となっております。また、歳計
－１３－
剰余金処分による繰越額は１億７８１万７千２５５円でありまして、前年度と比較いたしま
すと、１千２８８万９千３７５円、１０．７パーセントの減となっております。
次に、２０款諸収入でございます。予算現額７億３千５２１万７千円に対しまして、調定
額８億５千３２３万６千４３６円、収入済額７億１千２２７万２千８８６円、収入未済額が
１億４千９６万３千５５０円となっております。前年度と比較いたしますと、３億５千４１
３万４千１７１円、９８．９パーセントの増でございます。これにつきましては、平成２５
年度より一般会計に組み替えました給食事業収入、また、原子力発電所の事故に係ります損
害賠償金が主な増額の理由でございます。
それでは、項ごとに説明いたしますと、１項の延滞金加算金及び過料につきましては、収
入済額４千７７万７４６円で、前年度と比較いたしますと、２７７万３千２３１円、７．３
パーセントの増でございます。
２項の貸付金元利収入につきましては、収入済額４千万円で、前年度と比較いたしますと、
２千万円、３３．３パーセントの減となっております。
３項の受託事業収入につきましては、収入済額７２２万４千２２６円で、前年度と比較い
たしますと、７５万１千９５２円、１１．６パーセントの増でございます。
４項の市預金利子につきましては、収入済額６万４千４２４円で、これにつきましては歳
計現金定期利子となっております。
５項の雑入につきましては、収入済額６億２千４２１万３千４９０円で、前年度と比較い
たしますと、３億７千６０万８千６７３円、１４６．１パーセントの増でございます。
次に、２１款市債でございます。予算現額２３億６千８９０万円に対しまして、調定額、
収入済額ともに１６億９千８００万円でございます。収入済額を前年度と比較いたしますと、
１千３１０万円、０．８パーセントの減でございます。
以上が歳入の決算でございまして、歳入総額の予算現額２１６億９千８９２万５千円に対
しまして、調定額２３１億６千２７９万４千２１８円、収入済額２０７億５千２６１万６千
８８０円、不納欠損額１億１千８４０万８６３円、収入未済額２２億９千１７７万６千４７
続きまして、１２ページ、１３ページをお開きいただきまして、歳出の決算につきまして
５円となっております。
ご説明をさせていただきます。
○議長（林 修三君）
議案の説明中ですが、ここで１０分間の休憩をとります。
（休憩 午前１０時５８分）
（再開 午前１１時０８分）
○議長（林 修三君）
再開します。
休憩前に引き続き会議を開きます。
○
石毛総務部長
－１４－
それでは、引き続きまして、１２ページ、１３ページの歳出についてご説明をさせていた
初めに、１款議会費でございます。予算現額２億３千５６３万９千円に対しまして、支出
済額が２億３千３９０万３千４３２円で、不用額が１７３万５千５６８円となっております。
支出済額を前年度と比較いたしますと、６９５万６千５１０円、２．９パーセントの減でご
だきます。
ざいます。
次に、２款総務費でございます。予算現額２１億８千４２８万４千円に対しまして、支出
済額２１億２千７３万５千５１５円、翌年度繰越額は被災住宅等復旧支援事業費の５６万円、
不用額６千２９８万８千４８５円となっております。支出済額を前年度と比較いたしますと、
８千８７５万２千８５８円、４．４パーセントの増となっております。これにつきましては、
庁舎非常用発電機設置工事等に係る庁舎整備費、地域の元気臨時交付金積立金等が主な増額
の理由でございます。
それでは、項ごとにご説明いたします。
１項の総務管理費につきましては、支出済額１５億９千８８９万１千４７８円で、前年度
と比較いたしまして、１億１千６２７万９千２０１円、７．８パーセントの増でございます。
２項の徴税費につきましては、支出済額３億５千３８１万９千６６６円で、前年度と比較
いたしまして、１千２７７万６千２３３円、３．７パーセントの増でございます。
３項の戸籍住民基本台帳費につきましては、支出済額が１億２５５万４千５３４円で、前
年度と比較いたしますと、２千１９５万７千１６５円、１７．６パーセントの減でございま
す。
４項の選挙費につきましては、支出済額２千３１万５千１３４円で、前年度と比較いたし
まして、２千１７９万８千２０５円、５１．８パーセントの減となっております。
５項の統計調査費につきましては、支出済額１千７７０万７千９７円で、前年度と比較い
たしますと、１９５万２千１４８円、１２．４パーセントの増となっております。
６項の監査委員費につきましては、支出済額２千７４４万７千６０６円で、前年度と比較
いたしまして、１５０万６４６円、５．８パーセントの増でございます。
次に、３款民生費でございます。予算現額７７億３千２１万７千円に対しまして、支出済
額は７５億９千８４万４千８４８円、不用額は１億３千９３７万２千１５２円となっており
ます。支出済額を前年度と比較いたしますと、２億７９３万９千４５９円、２．８パーセン
トの増となっております。これにつきましては、
障害者自立支援給付事業費、生活保護費、
生活保護費
国庫支出金返還金などの増に対しまして、子ども手当等支給費などの減との差し
引きによるものが主な増額の理由でございます。
それでは、項ごとにご説明いたします。
１項の社会福祉費につきましては、支出済額が３１億６千６８２万８千８６２円で、前年
度と比較いたしまして、１億３千６１３万６千７６円、４．５パーセントの増でございます。
２項の児童福祉費につきましては、支出済額２６億２千２６２万４４８円で、前年度と比
－１５－
較いたしまして、７千１０５万９千９９３円、２．６パーセントの減でございます。
３項の生活保護費につきましては、支出済額が１８億１３９万５千５３８円で、前年度と
比較いたしまして、１億４千２８６万３千３７６円、８．６パーセントの増となっておりま
す。
次に、４款衛生費でございます。予算現額２４億１千１０３万７千円に対しまして、支出
済額は２２億４千５５４万５千５３１円、翌年繰越額は乳がん・子宮頸がん検診費、上砂廃
棄物撤去業務費、市上水道事業一般会計出資金の３千６２８万６千円、不用額１億２千９２
０万５千４６９円となりました。支出済額を前年度と比較いたしますと、１億７千１０３万
７９５円、８．２パーセントの増となっております。これにつきましては、上砂地区廃棄物
撤去業務、クリーンセンター・処分場管理運営費などが主な増額の理由でございます。
それでは、項ごとにご説明いたしますと、１項の保健衛生費につきましては、支出済額は
９億９千１７８万２千８９３円で、前年度と比較いたしまして、９千６０３万８千５４０円、
１０．７パーセントの増となっております。
２項の清掃費につきましては、支出済額は１２億５千３７６万２千６３８円で、前年度と
比較いたしまして、７千４９９万２千２５５円、６．４パーセントの増となっております。
次に、５款農林水産業費でございます。予算現額５億１千４５６万４千円に対しまして、
支出済額は５億２３３万２千２７８円、不用額は１千２２３万１千７２２円となっておりま
す。支出済額を前年度と比較いたしますと、２億５千９７０万５千３６５円、１０７．０パ
ーセントの増でございます。これにつきましては、強い農業づくり交付金事業が主な増額の
理由となっております。
次に、６款商工費でございます。予算現額１億２千７９１万７千円に対しまして、支出済
額１億２千７０１万９千２９６円、不用額が８９万７千７０４円となっておりまして、支出
済額を前年度と比較いたしますと、２千３３１万３千５８１円、１５．５パーセントの減で
ございます。これにつきましては、中小企業資金融資預託金が主な減額の理由でございます。
次に、７款土木費でございます。予算現額１７億６千９５１万７千円に対しまして、支出
済額が１５億６６３万９千５９１円、翌年度繰越額は、大池排水区整備事業一般会計負担金
や
道路整備事業費、
道路排水施設整備事業費など２億１千５６４万１千円、不用額は４千７
２３万６千４０９円となっております。支出済額を前年度と比較いたしますと、９千２４０
万４千８５円、６．５パーセントの増でございます。これにつきましては、道路排水施設整
備事業費、
流末排水施設整備事業費などの増に対しまして、大池排水区整備事業一般会計負
担金などの減との差し引きによるものが主な増額の理由でございます。
項ごとに説明いたしますと、１項の土木管理費につきましては、支出済額１億２千４５８
万５７６円で、前年度と比較いたしまして、５８３万１千３１４円、４．９パーセントの増
でございます。
２項の道路橋りょう費につきましては、支出済額６億７千６５万６千５０７円で、前年度
と比較いたしまして、３千８２０万３千１３８円、６．０パーセントの増でございます。
－１６－
３項の河川費につきましては、支出済額１億６千５８５万２千５２４円で、前年度と比較
いたしますと、５千７６４万３千８７４円、５３．３パーセントの増となっております。
４項の都市計画費につきましては、支出済額５億４９１万３４２円で、前年度と比較いた
しまして、８７７万３３７円、１．７パーセントの減でございます。
５項の住宅費につきましては、支出済額が４千６３万９千６４２円で、前年度と比較いた
しまして、５０万３千９０４円、１．２パーセントの減となっております。
次に、８款消防費でございます。予算現額１２億６千８３５万８千円に対しまして、支出
済額は１２億５千８７３万９千８６３円で、翌年度繰越額は消火栓維持管理負担金の５５万
円、不用額として９０６万８千１３７円となっております。支出済額を前年度と比較いたし
ますと、９千７９４万１千７６６円、７．２パーセントの減でございます。このことにつき
ましては、防災行政無線設置工事が減額の主な理由でございます。
次に、９款教育費でございます。予算現額２９億４千６０８万５千円に対しまして、支出
済額が２０億９千４７７万３千５１円、翌年度繰越額としまして、川上小学校耐震工事など
の小学校施設改修事業費、八街中学校耐震工事費、第一幼稚園空調工事などの幼稚園施設整
備事業費としまして４億４千１５３万４千円、不用額は４億９７７万７千９４９円となって
おります。支出済額を前年度と比較いたしますと、４億２千１万９千６１円、２５．１パー
セントの増でございます。これにつきましては、朝陽小学校改築事業、一般会計に組み替え
ました学校給食事業などの増に対しまして、学校給食センター事業特別会計繰出金などの減
との差し引きによるものが主な増額の理由となっております。
項ごとにご説明いたしますと、１項の教育総務費につきましては、支出済額２億５千４９
２万４千３９２円で、前年度と比較いたしますと、３８９万１千１７８円、１．５パーセン
２項の小学校費につきましては、支出済額が３億７千２１６万３千７００円で、前年度と
比較いたしますと、１億３千４３０万８千８５３円、５６．５パーセントの増となっており
トの減でございます。
ます。
３項の中学校費につきましては、支出済額１億５千１６５万６千８６５円で、前年度と比
較いたしますと、３千６５７万４千１１１円、３１．８パーセントの増となっております。
４項の幼稚園費につきましては、支出済額が１億８千９９８万８千５４７円で、前年度と
比較いたしまして、４６０万８千２３０円、２．４パーセントの減でございます。
５項の社会教育費につきましては、支出済額は３億１千７８２万９千１１３円で、前年度
と比較いたしまして、５２７万４千２７１円、１．６パーセントの減でございます。
６項の保健体育費につきましては、支出済額が８億８２１万４３４円で、前年度と比較い
たしまして、２億６千２９０万９千７７６円、４８．２パーセントの増となっております。
次に、１０款災害復旧費でございます。予算現額２千６９７万１千円に対しまして、支出
済額は５７４万３千５００円、翌年度繰越額は、市道榎戸５号線など道路橋りょう災害復旧
事業費の２千９３万３千円、不用額は２９万４千５００円となっております。支出済額の前
－１７－
年度との比較についてでございますが、前年度は支出がございませんでしたので、皆増とな
っているところでございます。
次に、１４ページ、１５ページに移らせていただきまして、１１款公債費でございます。
予算現額は２４億７千２１９万４千円に対しまして、支出済額２４億７千１１９万３千８９
２円、不用額は１００万１０８円でございます。支出済額を前年度と比較いたしますと、４
千２２５万８千１９４円、１．７パーセントの減でございます。
次に、１２款諸支出金でございます。予算現額２３３万６千円に対しまして、支出済額は
２３３万４千８２８円、不用額は１千１７２円でございます。支出済額を前年度と比較いた
しますと２２８万１千７２４円、４千２９６．７パーセントの増でございます。
次に、１３款予備費でございますが、当初予算額は２千２９万８千円で、このうち１千４
９万２千円を充当しました結果、予算現額は９８０万６千円となり、同額が不用額となって
おります。
以上、歳出決算につきましては、予算現額２１６億９千８９２万５千円に対しまして、支
出済額は２０１億５千９８０万５千６２５円、翌年度繰越額は７億１千５５０万４千円、不
用額としまして８億２千３６１万５千３７５円となっております。
このほか、実質収支に関します調書につきましては２３０ページ、財産に関する調書につ
きましては３３８ページから３４７ページ、定額基金の運用に関します調書につきましては
３５０ページ、３５１ページに掲載してございますので、後ほどごらんいただきたいと存じ
以上をもちまして平成２５年度
一般会計歳入歳出決算につきましてのご説明を終わらせて
いただきたいと思います。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
ます。
○加藤市民部長
それでは、議案第１０号、平成２５年度八街市
国民健康保険特別会計歳入歳出決算につい
てご説明申し上げます。
決算書の２３７ページをごらん願います。
初めに、歳入でございますが、予算現額９８億８千３０３万６千円に対しまして、決算額
は９４億１千４８４万５千５５５円でございます。決算額を前年度と比較いたしますと、３
千２０２万８千４４２円、率にいたしまして０．３４パーセントの増となっております。
次に、歳出でございますが、予算現額９８億８千３０３万６千円に対しまして、決算額は
９５億８千７９３万６９７円でございます。決算額を前年度と比較いたしますと、２億９千
８２万９千６２５円、率にいたしまして３．１３パーセントの増となっております。この結
果、
歳入歳出差引歳入不足額は１億７千３０８万５千１４２円となり、
地方自治法施行令第
１６６条の２の規定に基づき、平成２６年度の歳入を繰上充用いたしました。
続きまして、２３８、２３９ページをごらん願います。
初めに、歳入、１款国民健康保険税につきましては、予算現額２４億７千２７２万７千円
に対しまして、調定額５１億１千４３７万６千３２６円、収入済額２５億５千７万８千２８
－１８－
６円、不納欠損額１億６千３５８万６千２１４円、収入未済額２４億７１万１千８２６円と
なっております。なお、調定額に対する収納率は、現年課税分が８４．０３パーセント、滞
納繰越分が１６．４４パーセント、保険税合計では４９．８６パーセントでございます。
次に、２款
国庫支出金につきましては、予算現額３０億５千１０４万６千円、調定額、収
入済額ともに２４億７８８万６１６円でございます。
内訳でございますが、負担金につきましては、療養給付費と高額医療費共同事業拠出金及
び特定健康診査に係る国の負担金でございます。補助金につきましては、国保財政の調整交
付金でございます。
次に、３款療養給付費交付金につきましては、予算現額４億９千１１１万７千円、調定額、
収入済額ともに５億５千２２１万３千９９０円でございます。これにつきましては、退職者
医療制度に基づく退職被保険者とその被扶養者の医療費に対する社会保険診療報酬支払基金
からの交付金でございます。
次に、４款前期高齢者交付金につきましては、予算現額１５億４千９８５万６千円、調定
額、収入済額ともに１７億１千４１６万１千９６２円でございます。これにつきましては、
６５歳から７４歳までの前期高齢者について、医療費に係る財政調整制度により、社会保険
診療報酬支払基金が各保険者から加入者数に応じ納付金として徴収し、これを各保険者に分
配するものでございます。
次に、５款県支出金につきましては、予算現額６億９千７０８万２千円、調定額、収入済
額ともに５億６千６６０万８千３６５円でございます。
内訳でございますが、負担金につきましては高額医療費共同事業及び特定健康診査等に係
る県の負担金でございます。補助金につきましては国保財政の調整交付金でございます。
次に、６款共同事業交付金につきましては、予算現額１１億１７４万９千円、調定額、収
入済額ともに１０億７千１３５万５千６４円であり、高額医療費共同事業及び保険財政共同
安定化事業の交付金でございます。
次に、７款繰入金につきましては、予算現額４億４千３７８万５千円、調定額、収入済額
ともに４億４千３７８万４千３１５円であり、一般会計からの法定繰入金でございます。
次に、８款繰越金につきましては、予算現額６千万７千円、調定額、収入済額ともに６千
万６千４１円であり、前年度からの繰越金でございます。
次に、９款諸収入につきましては、予算現額１千５６１万円、調定額、収入済額ともに４
千８７０万４５９円で、保険税延滞金及び第三者行為による医療費納付金が主なものでござ
います。
次に、１０款財産収入は、予算現額５万７千円、調定額、収入済額ともに５万６千４５７
円であり、国民健康保険
財政調整基金の運用に伴う利子でございます。
以上、歳入合計につきましては、予算現額９８億８千３０３万６千円に対しまして、調定
額は１１９億７千９１４万３千５９５円、収入済額は９４億１千４８４万５千５５５円、不
納欠損額は１億６千３５８万６千２１４円、収入未済額は２４億７１万１千８２６円となっ
－１９－
ております。
歳出でございます。
続きまして、２４０ページ、２４１ページをお開きください。
まず、１款総務費につきましては、予算現額４千４１８万６千円に対しまして、支出済額
は３千８７３万７４３円でございます。
内訳といたしまして、１項総務管理費２千７３４万６千９９９円は、一般管理費のほか国
保団体連合会の負担金でございます。２項徴税費１千１０１万１千２４９円は、保険税の賦
課徴収に関する諸経費、３項運営協議会費５万５千５００円は、国民健康保険運営協議会に
関する経費、４項の趣旨普及費３１万６千９９５円は、パンフレット等の購入経費でござい
次に、２款保険給付費は、予算現額６４億１千４０２万６千円に対しまして、支出済額は
ます。
６２億２９９万６円でございます。
内訳といたしまして、１項療養諸費５４億７千６５６万７２４円は、３６万１千７２３件
分の療養給付費と１万４７６件分の療養費、そして、診療報酬明細書の審査支払手数料等で
ございます。次に、２項の高額療養費６億６千２７１万２千７２２円は、９千６９０件分の
高額療養費と７件分の高額介護合算療養費でございます。３項の移送費につきましては、支
出はございませんでした。次に、４項の出産育児諸費５千５６１万６千５６０円は、１３２
件分の出産育児一時金とその支払手数料、５項の葬祭諸費８１０万円は１６２件分の葬祭費
でございます。
次に、３款後期高齢者支援金等は、若年層が加入する保険から後期高齢者医療保険への支
援金で、１４億７千３２４万７千１８４円を支出いたしました。
次に、４款前期高齢者納付金等は、納付金調整額及び事務費分として１５３万６千５１４
円を支出いたしました。
次に、５款老人保健拠出金は、平成２０年度から後期高齢者医療制度が始まり、老人保健
事業は事務費拠出金のみの支出ですが、４万９千２４９円を支出いたしました。
次に、６款介護納付金は、予算現額６億５千６０万２千円に対し、支出済額は６億５千６
０万１千４１９円で、介護保険への拠出金でございます。
次に、７款共同事業拠出金は、予算現額１０億８千１４６万３千円に対しまして、支出済
額は１０億２千５１３万８千４１５円で、高額医療費共同事業及び保険財政共同安定化事業
次に、８款保健事業費は、予算現額４千８０４万２千円に対しまして、支出済額は３千５
４７万１千４２１円で、特定健康診査に要する経費、医療費通知及び人間ドックの助成金で
等の拠出金でございます。
ございます。
次に、９款公債費は、予算現額３００万円に対しまして、支出済額は７千８３５円で、一
般会計
財政調整基金を繰替運用した際に発生した利子の支払いでございます。
次に、１０款諸支出金は、予算現額１億６千１８４万８千円に対しまして、支出済額は１
－２０－
億６千１０万１千４５４円で、過誤納による保険税の過誤納還付金及び
国庫支出金等の超過
分の返還金でございます。
次に、１１款予備費につきましては、当初予算額が５００万円で、軽減特例措置の返還金
に不足が生じたため４万円を充当し、予算現額４９６万円となり同額が不用額となっており
ます。
次に、１２款基金積立金は、予算現額５万７千円に対しまして、支出済額は５万６千４５
７円で、国民健康保険
財政調整基金の運用利子を基金に積み立てたものでございます。
以上、歳出の合計は、予算現額が９８億８千３０３万６千円に対しまして、支出済額は９
５億８千７９３万６９７円、不用額２億９千５１０万５千３０３円となっております。
次に、議案第１１号、平成２５年度の八街市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算につい
てご説明申し上げます。
決算書の２６９ページをごらんください。
本決算は、歳入歳出とともに予算現額３億７千９８８万１千円に対しまして、
歳入決算額
は３億８千６６万１千６５４円でございます。決算額を前年度と比較いたしますと、１千６
３９万６千７７５円、率にいたしまして４．５０パーセントの増となっております。
次に、
歳出決算額でございますが、３億７千７２８万３千６３５円で、決算額を前年度と
比較いたしますと、１千６８４万３千５０９円、率にいたしまして４．６７パーセントの増
となっております。また、歳入歳出差引残額３３７万８千１９円につきましては、翌年度へ
繰り越すものでございます。
次に、２７０、２７１ページをごらんください。
初めに、歳入、１款、１項後期高齢者医療保険料は、予算現額２億８千４０１万１千円に
対し、調定額は２億９千６６７万９千１００円、収入済額は２億８千５６８万５千９００円
で、不納欠損額は３３３万６千６００円、収入未済額は７６５万６千６００円であり、収納
率につきましては、現年分が９８．７５パーセント、滞納繰越分は２９．５８パーセント、
全体では９６．２９パーセントとなっております。
次に、２款繰入金、１項一般会計繰入金は、予算現額８千９５５万１千円に対し、調定額、
収入済額ともに８千９５５万６１３円で、これは、事務費及び基盤安定に伴う一般会計から
の繰入金でございます。
次に、３款、１項繰越金は前年度からの繰越金で、予算現額３８２万５千円に対し、調定
額、収入済額ともに３８２万４千７５３円となりました。
次に、４款諸収入は、予算現額２４９万４千円に対し、調定額、収入済額ともに１６０万
３８８円でございます。これは、広域連合からの賦課徴収に対する補助金及び過年度分還付
金の納付金となっております。
続きまして、２７２、２７３ページをごらんください。
歳出でございます。
まず、１款総務費につきましては、予算現額が３２１万７千円に対しまして、支出済額は
－２１－
２４８万１千９６９円でございます。これは、一般管理費及び保険料徴収に関わる経費でご
ざいます。
次に、２款後期高齢者医療広域連合納付金につきましては、予算現額３億７千２３３万８
千円に対しまして、支出済額は３億７千２２６万３千１１３円でございます。これは、広域
連合への保険料等の納付金でございます。
次に、３款諸支出金につきましては、予算現額３３２万６千円に対しまして、支出済額は
２５３万８千５５３円でございます。これは、過年度分保険料の還付金と過年度精算分の一
次に、４款予備費については、予算現額１００万円に対しまして充当はございませんでし
般会計への繰出金でございます。
た。
次に、議案第１２号、平成２５年度八街市
介護保険特別会計歳入歳出決算につきましてご
説明申し上げます。
決算書の２８７ページをごらんください。
初めに、歳入でございますが、予算現額３７億５千３４２万２千円に対しまして、決算額
は３６億８千５２万１千８３０円でございます。決算額を前年度と比較いたしますと、１億
８千３３６万４千１８２円、率にいたしまして５．２４パーセントの増となっております。
次に、歳出決算でございますが、予算現額３７億５千３４２万２千円に対しまして、決算
額は３６億９３６万８千９１円でございます。決算額を前年度と比較いたしますと、１億２
千５７１万９千８７１円、率にいたしまして３．６１パーセントの増となっております。こ
の結果、歳入歳出差引残高は７千１１５万３千７３９円となり、全額を翌年度へ繰り越すも
のでございます。
次に、２８８、２８９ページをごらんください。
歳入でございますが、初めに、１款保険料につきましては、予算現額７億６千５２３万２
千円に対しまして、調定額９億５３２万７千４１６円、収入済額８億３７３万９千８６６円、
不納欠損額２千４４７万１千２００円、収入未済額は７千７１１万６千３５０円となってお
ります。なお、調定額に対します収入率は８８．７８パーセントでございます。
次に、２款分担金及び負担金につきましては、予算現額１５７万３千円で、調定額は１３
８万９千９００円、収入済額は１３７万３千１００円、収入未済額は１万６千８００円とな
っており、高齢者配食サービス事業に係る利用者の方の自己負担金であります。
次に、３款
国庫支出金につきましては、予算現額７億３千８１０万９千円で、調定額、収
入済額ともに７億９４８万４６３円でございます。
国庫支出金でございますが、負担金につ
きましては、介護給付費に係る国の負担金でございます。補助金につきましては、介護保険
財政の調整交付金及び地域支援事業交付金がその主なものでございます。
次に、４款支払基金交付金につきましては、予算現額１０億５千６０３万７千円、調定額、
収入済額ともに１０億１千１７０万５千円でございます。これにつきましては、第２号被保
険者の保険料に対します社会保険診療報酬支払基金からの交付金でございます。
－２２－
次に、５款県支出金につきましては、予算現額５億４千５１５万１千円で、調定額、収入
済額ともに５億７４６万４千７３１円であり、介護給付費に係る県の負担金及び地域支援事
業に係る県からの交付金でございます。
次に、６款財産収入につきましては、予算現額１千円に対しまして収入はございませんで
次に、７款繰入金につきましては、予算現額は５億１千９７４万１千円で、調定額、収入
済額ともに５億１千９１５万３千９００円でございます。一般会計繰入金の内容といたしま
しては、介護給付費に係る市の負担金、地域支援事業に係る繰入金及び事務費に対する繰入
次に、８款諸収入につきましては、予算現額６万８千円、調定額、収入済額ともに９万５
千３４２円で、これは、臨時職員等保険料個人負担金及び認定情報提供料がその主なもので
した。
金でございます。
ございます。
次に、９款繰越金につきましては、予算現額１千３５１万円、調定額、収入済額ともに１
千３５０万９千４２８円で、前年度からの繰越金でございます。
次に、１０款市債につきましては、予算現額、調定額、収入済額ともに１億１千４００万
円で、財源不足の補填として、千葉県が設置する介護保険財政安定化基金からの借入でござ
います。
続きまして、２９０、２９１ページをごらんください。
歳出でございますが、１款総務費につきましては、予算現額３千２６１万７千円、支出済
額は２千９９２万３千３３０円でございます。総務費の主な支出といたしましては、１項総
務管理費において、介護システム改修業務の委託料、２項の徴収費において、納付書の印刷
製本費、郵送料、３項の介護認定審査会費においては、介護認定審査会委員に対します報酬
及び主治医の意見書作成に係る手数料でございます。
次に、２款保険給付費につきましては、予算現額が３６億３千４０１万４千円に対しまし
て、支出済額は３５億４１４万８千６７５円でございます。
１項介護サービス等諸費の支出済額３１億５千８９０万１千５８４円は、４万７千９５５
２項介護予防サービス等諸費の支出済額９千４１６万５千７９８円は、５千３９６件分の
件分の介護給付費でございます。
介護予防給付費でございます。
３項高額介護サービス等費の支出済額７千９万１千４８３円は、６千８８３件分の高額介
護サービス費及び高額介護予防サービス費でございます。
４項高額医療合算介護サービス等費の支出済額７９３万９千１７４円は、各医療保険にお
ける世帯内で、医療及び介護保険制度の自己負担額が著しく高額になった場合に、一定の上
限額を超える部分を給付したものであります。
５項その他諸費の支出済額３０４万８千１６円は、５万２千５５２件分の介護給付費請求
書等の審査支払手数料でございます。
－２３－
６項特定入所者介護サービス等費の支出済額１億７千万２千６２０円は、４千９０４件分
の介護保険施設に入所する低所得者等の食費及び居住費に対して、市が認定した負担限度額
を超える部分を支給した経費でございます。
次に、３款地域支援事業費につきましては、予算現額４千７２９万７千円に対しまして、
支出済額は３千７１４万７千４２９円でございます。
１項介護予防事業費の支出済額３３１万７千８２５円は、二次予防事業対象者の把握に係
る基本チェックリストの郵送費用、運動器の機能向上、栄養改善、口腔機能の向上等の特
定・一般高齢者を対象とする介護予防に係る支出が主なものでございます。
２項の包括的支援事業費、任意事業費の支出済額３千３８２万９千６０４円は、地域包括
支援センター派遣職員に係る負担金、高齢者配食サービス事業、家族介護支援事業としての
おむつの支給等が主な支出でございます。
次に、４款基金積立金につきましては、予算現額１千円に対しまして支出はございません
次に、５款諸支出金につきましては、予算現額３千８４９万３千円に対しまして、支出済
額は３千８１４万８千６５７円でございます。主な支出は、保険料過誤納還付金及び介護給
付費負担金等の平成２４年度精算に関わる返還金でございます。
次に、６款予備費につきましては、予算現額１００万円に対しまして支出はございません
でした。
でした。
以上で平成２５年度の八街市の国民健康保険特別会計及び後期高齢者医療特別会計、並び
に
介護保険特別会計歳入歳出決算につきまして、説明を終わらせていただきます。よろしく
ご審議のほどお願い申し上げます。
○武井建設部長
ご説明いたします。
決算書の３１７ページをごらんください。
それでは、議案第１３号、平成２５年度八街市
下水道事業特別会計歳入歳出決算について
初めに、歳入ですが、予算現額２１億２千５５１万６千円に対しまして、決算額は１４億
６千６０万３千７４９円で、決算額を前年度と比較いたしますと、４億４千３１１万８千４
１１円、４３．６パーセントの増となっております。
次に、歳出ですが、予算現額２１億２千５５１万６千円に対しまして、決算額は１４億４
千４１２万４千２９７円で、決算額を前年度と比較いたしますと、５億２千７０３万２千６
０２円、５７．５パーセントの増となっております。
歳入歳出差し引きの結果、残額は１千６４７万９千４５２円となり、全額を翌年度へ繰り
越すものでございます。
それでは、３１８ページ、３１９ページをごらんください。
続きまして、歳入の概要についてご説明いたします。
歳入、１款分担金及び負担金につきましては、予算現額８６９万円に対しまして、調定額
－２４－
１千３８３万２千４６０円、収入済額９３２万８千１５０円、不納欠損額１１９万５８０円
で、収入未済額は３３１万３千７３０円でございます。収入済額を前年度と比較いたします
と、２０３万１千５２０円、１７．９パーセントの減となっております。これにつきまして
は、受益者負担金の新規賦課分の減と分割納付の増により、現年分の調定額及び収納額が減
少したことによるものでございます。なお、受益者負担金の収納率につきましては、現年分
が９６．７パーセント、滞納繰越分が１．８パーセントでした。
次に、２款使用料及び手数料につきましては、予算現額２億３千９３０万９千円に対しま
して、調定額２億５千２２３万６千７１０円、収入済額２億４千１６０万６千７０円、不納
欠損額９９万６千１６０円で、収入未済額は９６３万４千４８０円でございます。収入済額
を前年度と比較いたしますと、１５３万１千２４０円、０．６パーセントの増となっており
ます。なお、このうちの１項使用料につきましては、下水道使用料及び行政財産使用料で、
収入済額２億４千１３１万６千７０円を前年度と比較いたしますと、１３９万１千２４０円、
０．６パーセントの増となっており、下水道使用料の収納率につきましては、現年分が９８．
１パーセント、滞納繰越分が４１．０パーセントとなっております。また、２項手数料につ
きましては、指定下水道工事店の登録手数料で、収入済額２９万円を前年度と比較いたしま
すと、１４万円、９３．３パーセントの増となっております。
次に、３款
国庫支出金につきましては、予算現額、調定額ともに５億６千６０万円で、収
入済額は２億９千９８０万円でございます。収入済額を前年度と比較いたしますと、２億４
千７５０万円、４７３．２パーセントの増となっており、継続事業であります大池第三雨水
幹線整備事業における平成２５年度負担額の増が主なものでございます。
次に、４款繰入金につきましては、予算現額、調定額、収入済額ともに２億１千７２５万
６千円で、収入済額を前年度と比較いたしますと、６４５万４千円、３．１パーセントの増
でございます。
次に、５款繰越金につきましては、予算現額１億３９万３千円に対しまして、調定額、収
入済額ともに１億３９万３千６４３円で、収入済額を前年度と比較いたしますと、９千１７
８万３千４０円、１千６５．９パーセントの増でございます。
次に、６款諸収入につきましては、予算現額１億６千２２６万８千円に対しまして、調定
額１億５千９５７万５千１７８円、収入済額は６千８１万９千８８６円で、収入済額を前年
度と比較いたしますと、７千４８１万８千３４９円、５５．２パーセントの減となっており
ます。これにつきましては、大池第三雨水幹線整備事業に係る一般会計負担金の継続費逓次
繰越によるものでございます。なお、このうちの１項延滞金加算金及び過料につきましては、
収入がなかったことから、調定額、収入済額ともにゼロとなっております。また、２項雑入
につきましては、収入済額が６千８１万９千８８６円で、流域下水道事業建設費負担金の精
算による返還金、
大池調整池維持管理費負担金、大池第三雨水幹線整備事業負担金が主なも
のでございます。
次に、７款市債につきましては、予算現額８億３千７００万円に対しまして、調定額、収
－２５－
入済額ともに５億３千１４０万円で、収入済額を前年度と比較いたしますと、１億７千２７
０万円、４８．１パーセントの増でございます。これにつきましては、主に起債対象事業費
の増によるものでございます。
以上、歳入合計につきましては、予算現額２１億２千５５１万６千円に対しまして、調定
額１８億３千５２９万３千９９１円、収入済額１４億６千６０万３千７４９円、不納欠損額
２１８万６千７４０円で、収入未済額は３億７千２５０万３千５０２円でございました。詳
細につきましては３２２ページから３２５ページに記載のとおりでございます。
続きまして、歳出の概要についてご説明いたします。
３２０ページ、３２１ページをごらんください。
歳出、１款下水道事業費につきましては、予算現額１７億１千５７０万円に対しまして、
支出済額１０億３千８４７万６千１６０円、翌年度繰越額６億２千４２６万８千円で、不用
額は５千２９５万５千８４０円でございます。支出済額を前年度と比較いたしますと、６億
４千３９１万２千２５０円、１６３．２パーセントの増となっており、継続事業であります
大池第三雨水幹線整備事業における平成２５年度負担額の増が主なものでございます。
また、翌年度繰越額の内訳につきましては、公共下水道雨水整備事業費のうち、繰越明許
費、翌年度繰越に係るものが５５６万８千円、継続費翌年度逓次繰越に係るものが６億１千
８７０万円となっております。なお、このうちの１項総務管理費の支出済額につきましては
１億６千１７万６千１４９円で、前年度と比較いたしますと、３８２万７千１４４円、２．
４パーセントの増となっており、下水道施設に係る維持管理費、下水道使用料徴収費及び印
旛沼流域下水道維持管理負担金が主なものでございます。また、２項下水道建設費につきま
しては、支出済額が８億７千８３０万１１円で、前年度と比較いたしますと、６億４千８万
５千１０６円、２６８．７パーセントの増となっており、雨水整備業務委託料、下水道雨水
整備工事費、下水道汚水整備工事費、維持管理計画等策定業務委託料及び印旛沼流域下水道
事業建設費負担金が主なものでございます。
次に、２款公債費につきましては、予算現額４億８８１万６千円に対しまして、支出済額
４億５６４万８千１３７円で、不用額は３１６万７千８６３円でございます。支出済額を前
年度と比較いたしますと、１億１千６８７万９千６４８円、２２．４パーセントの減となっ
ており、公共下水道事業債の元金が減少したことによるものでございます。
次に、３款予備費につきましては、予算現額１００万円全額が不用額でございます。
以上、歳出合計につきましては、予算現額２１億２千５５１万６千円に対しまして、支出
済額１４億４千４１２万４千２９７円、翌年度繰越額６億２千４２６万８千円で、不用額は
５千７１２万３千７０３円でございました。詳細につきましては３２２ページから３３５ペ
ージに記載のとおりでございます。
以上をもちまして、平成２５年度八街市
下水道事業特別会計歳入歳出決算の概要につきま
して説明を終わらせていただきます。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（林 修三君）
－２６－
議案の説明中ではありますが、ここで、昼食のためしばらく休憩といたします。午後は１
時１０分から再開いたします。
（休憩 午後 ０時０１分）
（再開 午後 １時１０分）
○議長（林 修三君）
再開します。
休憩前に引き続き会議を開きます。
○金崎水道課長
議案第１４号、平成２５年度八街市
水道事業会計決算の認定についてご説明いたします。
決算及び事業報告書の３ページをお開きください。
初めに、事業報告につきましてご説明いたします。
１、概況（１）総括事項のア、事業の状況でございますが、平成２５年度末の給水戸数は、
前年度と比較しますと１５５戸、率にいたしまして１．１パーセントの増となり、１万４千
２６３戸となりました。年間有収水量につきましては、前年度より６千１３立方メートル、
率にいたしまして０．２パーセントの減少となり、３３９万４０９立方メートルとなりまし
た。また、印旛広域水道用水供給事業からの受水量は前年度より１４万５千９９１立方メー
トル、率にいたしまして５．５パーセントの減少となり、２５１万８千４９５立方メートル
となりました。
次に、決算の概要につきましてご説明いたします。
１７ページをお開きください。
平成２５年度八街市水道事業決算報告書をごらんください。
（１）収益的収入及び支出でございますが、収入、第１款
水道事業収益は、予算額合計１
０億６千２０８万５千円に対しまして、決算額は１０億３７１万５千７９５円となりました。
決算額の内訳ですが、第１項営業収益８億１千８１２万８７０円、第２項営業外収益１億
８千５５９万４千９２５円となっており、収入の主なものは営業収益の水道料金収入で、全
体の約８割を占めております。
第３項特別利益につきましては収入がありませんでした。
次に、支出ですが、第１款
水道事業費用は、予算額合計１０億６千１６６万１千円に対し
まして、決算額は１０億３千７１３万２千５１円で、執行率は９７．７パーセントとなりま
した。
決算額の内訳ですが、第１項営業費用９億４千６４０万６９９円、第２項営業外費用８千
８８８万４千７９２円、第４項特別損失１８４万６千５６０円となっており、支出の主なも
のは営業費用の受水費、減価償却費、施設の運転管理や水道料金徴収業務などの委託費で、
第３項予備費につきましては、漏水事故に伴う補償費に不足が生じたことから、補償費に
全体の約７割を占めております。
７５万５千円を充当しております。
－２７－
１８ページをお開きください。
引き続きまして、（２）
資本的収入及び支出でございますが、収入、第１款
資本的収入は、
予算額合計１億８千２５０万１千円に対しまして、決算額は１億４千４９万８７６円となり
ました。
決算額の内訳ですが、第１項企業債８千８７０万円、第２項出資金４千５５３万３千円、
第３項負担金６２５万７千８７６円となっております。
次に、支出ですが、第１項資本的支出は、予算額合計４億３千６５２万９千円に対しまし
て、決算額は４億９９０万１千６７６円で、執行率は９３．９パーセントとなっております。
決算額の内訳ですが、第１項建設改良費１億６千６８１万２千５５６円、第２項企業債償
還金２億４千３０８万９千１２０円となっております。
資本的収入額が資本的支出額に対し
て不足する額２億６千９４１万８００円につきましては、当年度分消費税及び地方消費税資
本的収支調整額１千１２３万４千６４５円及び過年度分損益勘定留保資金２億５千８１７万
６千１５５円で補填しております。なお、損益計算書、余剰金計算書、欠損金処理計算書、
貸借対照表につきましては１９ページ以降に掲載してありますので、ご参照していただきた
いと思います。
以上で議案第１４号、平成２５年度八街市
水道事業会計決算の承認についての説明を終わ
らせていただきます。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○議長（林 修三君）
以上で説明が終わりました。
お諮りします。ただいま議題となっています議案第９号から議案第１４号の各会計決算に
つきましては、監査委員から監査報告を求める過程でありますが、お手元に監査委員から各
会計の決算
審査意見書が提出されていますので、十分にその意見書をお読みいただきたいと
思います。その意見書をもって報告にしたいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（林 修三君）
ご異議なしと認めます。
○議長（林 修三君）
ご異議なしと認めます。
お諮りします。ただいま議題となっています諮問第１号、
人権擁護委員候補者の推薦につ
いて及び議案第１号、
教育委員会委員の任命については人事案件ですので、質疑、委員会附
託及び討論を省略して、直ちに採決したいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
最初に、諮問第１号、
人権擁護委員候補者の推薦についてですが、これは、人権擁護委員
法第６条第３項の規定に基づき、議会の意見を求めるものです。
お諮りします。この件については直ちに意見を決定したいと思います。人権擁護委員候補
者を市長の推薦のとおり適任と認めることにご異議ありませんか。
－２８－
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（林 修三君）
た。
ご異議なしと認めます。諮問第１号は市長の推薦のとおり適任と認めることに決定しまし
次に、議案第１号、
教育委員会委員の任命についてを採決します。
この議案に同意することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（林 修三君）
ご異議なしと認めます。議案第１号は同意することに決定しました。
日程第４、休会の件を議題とします。
明日３日から４日の２日間は議案調査のため休会したいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。３日から４日の２日間は休会することに決定いたしました。
○議長（林 修三君）
本日の日程は全て終了しました。
本日の会議はこれで終了します。
般質問を行います。
５日は、会期日程にもありましたように、午前１０時から本会議を開き、市政に対する一
議員の皆様に申し上げます。１１日に議案に対する質疑を予定していますので、質疑のあ
る方は８日午後１時までに通告書を提出するようお願いいたします。