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  1. 富津市議会 2019-06-04
    令和 元年 6月定例会−06月04日-01号


    取得元: 富津市議会公式サイト
    最終取得日: 2022-12-23
    令和 元年 6月定例会−06月04日-01号令和 元年 6月定例会                 令和元年6月招集              富津市議会定例会会議録(第1号)                  議 事 日 程           令和元年6月4日(火) 午前10時開会 日程第1 会議録署名議員指名 日程第2 会期等決定 日程第3 議案等上程議案第1号から議案第8号及び報告第1号から報告第5号)      (提案理由説明) 〇本日の会議に付した事件 1.開  会 1.開  議 1.市長あいさつ及び報告 1.議長報告 1.会議録署名議員指名 1.会期等決定
    1.議案等上程  (議案第1号から議案第8号及び報告第1号から報告第5号) 1.市長提案理由説明 1.総務部長補足説明議案第6号) 1.散  会 〇出席議員  1番 猪 瀬   浩 君   2番 諸 岡 賛 陛 君   3番 三 木 千 明 君  4番 高 木 一 彦 君   5番 千 倉 淳 子 君   6番 山 田 重 雄 君  7番 平 野 英 男 君   8番 渡 辺   務 君   9番 松 原 和 江 君  10番 岩 本   朗 君   11番 石 井 志 郎 君   12番 藤 川 正 美 君  13番 永 井 庄一郎 君   14番 平 野 明 彦 君   15番 鈴 木 幹 雄 君  16番 福 原 敏 夫 君 〇出席説明員  市長         高 橋 恭 市 君  副市長        小 泉 義 行 君  教育長        岡 根   茂 君  総務部長       白 石 久 雄 君  総務部参与      前 田 雅 章 君  市民部長       鶴 岡 正 義 君  健康福祉部長     島 津   太 君  建設経済部長     宮 崎 一 行 君  会計管理者      岩 名 生 麿 君  農業委員会事務局長  庄 司 優 人 君  選挙管理委員会事務局長監査委員事務局長  消防長        岩 崎   脩 君             相 澤 智 巳 君  教育部長       笹 生 忠 弘 君  総務部次長      秋 嶋 隼 人 君  総務課長       石 川 富 博 君 〇出席事務局職員  事務局長       大 塚 幸 男    主幹         大 川 美佐子  庶務係長       三 木 貴 好    副主査        平 野 智 裕           ────────────────────────                    開     会            令和元年6月4日 午前10時00分 開会議長平野明彦君) それでは、ただいまから令和元年6月富津市議会定例会開会いたします。           ────────────────────────                    開     議            令和元年6月4日 午前10時00分 開議議長平野明彦君) 直ちに本日の会議を開きます。           ────────────────────────                  市長あいさつ及び報告議長平野明彦君) 日程に入るに先立ち、市長から発言を求められておりますので、これを許可します。市長高橋恭市君。                 〔市長 高橋恭市君登壇〕 ◎市長高橋恭市君) 改めまして、おはようございます。  令和元年6月富津市議会定例会開会に当たり、御挨拶と御報告を申し上げます。  議員皆様方におかれましては、大変御多用の中、本定例会に御出席を賜り、まことにありがとうございます。  本定例会に御提案申し上げます案件は、条例案など8議案並びに報告5件であります。よろしく御審議の上、御承認、御可決及び御同意賜りますようお願い申し上げます。  次に、諸般の御報告を申し上げます。  初めに、春の叙勲受章者について申し上げます。  地方自治功労により豊岡の小林新一氏が旭日双光章を、統計調査功労により下飯野の萱野茂氏が瑞宝光章を受章されました。この栄誉に対し、心からお祝い申し上げます。  次に、姉妹都市カールスバッド市からの高校生来訪について申し上げます。  本年6月19日から22日までの間、アメリカ合衆国カリフォルニアカールスバッド市から高校性9名が来訪します。この間、富津国際交流協会による歓迎レセプション大貫小学校及び君津商業高等学校児童生徒との交流などが予定されています。  次に、ごみゼロ運動について御報告申し上げます。  毎年、市民皆様の御協力により実施しておりますごみゼロ運動につきましては、5月26日の日曜日、早朝から実施したところであります。  おかげさまで多数の市民皆様の御参加をいただき、散乱ごみを一掃することにより、環境美化推進とよりよい地域環境づくりの意識の高揚を図ることができたと思っております。皆様方の御協力に対し厚く御礼申し上げます。  次に、小中学校普通教室空調設備稼働について申し上げます。  児童生徒熱中症対策として着手した小中学校普通教室空調設備につきましては、先月末に設置が終了し、今月から稼働開始をしたところでございます。御報告いたします。  次に、「鋸山日本遺産認定推進協議会の設立及び第1回会議の開催について申し上げます。  鋸南町と本市は、地域活性化を図ることを目的に、両市町にまたがる鋸山の歴史、芸術、文化が文化庁の日本遺産に認定されることを目指して、「鋸山日本遺産認定推進協議会を設立いたしました。  5月21日には、消防防災センターにおいて第1回会議を開催し、今年度協議会事業計画申請内容について協議いたしました。  これから、鋸山日本遺産認定に向けて、鋸南町とともに取り組んでまいります。  以上で、開会に当たりましての挨拶並びに報告を終わらせていただきます。 ○議長平野明彦君) 以上で、市長挨拶及び報告を終わります。           ────────────────────────                     議長報告議長平野明彦君) 続いて、私から報告いたします。  本日、市長から議案等提出があり、これを受理いたしましたので報告いたします。  受理いたしました議案等につきましては、お手元に配付したとおりでございます。  次に、6月定例会会期日程表議運案をお手元に配付してございますので、ごらんいただきたいと存じます。  次に、本定例会説明員として出席通知のありました者の職・氏名につきましても、お手元に配付してございますので御了承願います。  次に、請願2件の提出がありました。  お手元請願文書表のとおり、所管の常任委員会に付託いたしますので、御了承願います。  次に、市長から、地方自治法第243条の3第2項の規定により、市が出資している法人経営状況について、関係書類提出がありましたので、お手元に配付してございます。  次に、契約締結状況一覧の印刷物の提出がありましたので、お手元に配付してございます。  次に、議長会等関係行事報告をお手元に配付してございますので、ごらんいただきたいと存じます。  次に、市長から、富津国民健康保険事業運営協議会委員4名の選出依頼がありましたので、本定例会最終日までに御選考をお願いいたします。  次に、沖縄県那覇市、「新しい提案実行委員会安里長従氏外6人及び東京都新宿区、全国青年司法書士協議会会長半田久之氏から「辺野古新基地建設即時中止と、普天間基地沖縄県外・国外移転について、国民的議論により、民主主義及び憲法に基づき公正に解決するべきとする意見書の採択を求める陳情」の提出があり、富津市議会申合せ事項により、その写しをお手元に配付してございますので、ごらんいただきたいと存じます。  次に、監査委員から、例月出納検査の結果報告がありました。富津市議会申合せ事項により、各控室にその写しを配付してございますので、ごらんいただきたいと存じます。  次に、平成31年第1回富津市議会臨時会及び平成31年3月富津市議会定例会会議録をお手元に配付してございますので、ごらんいただきたいと存じます。  次に、本日、議場内の写真撮影の申し出があり、これを許可いたしましたので御報告いたします。  以上で、私からの報告を終わります。           ────────────────────────                   会議録署名議員指名議長平野明彦君) 日程第1、会議録署名議員指名を行います。  富津市議会会議規則第81条の規定により、10番・岩本 朗君、11番・石井志郎君、12番・藤川正美君を指名いたします。           ────────────────────────
                        会期等決定議長平野明彦君) 日程第2、会期等決定議題といたします。  本定例会会期は、去る5月28日に議会運営委員会が開催され、本日6月4日から6月24日までの21日間と決定いたしました。  お諮りいたします。会期につきましては、議会運営委員会決定のとおり、本日6月4日から6月24日までの21日間とし、お手元に配付してございます会期日程表に従い、休会とする日も含めとり行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。                 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長平野明彦君) 御異議なしと認め、さよう決定いたします。  なお、6月12日、13日の両日については、開議時刻を午前9時30分といたします。           ────────────────────────                     議案等上程議長平野明彦君) 日程第3、議案等上程議題といたします。  議案第1号から議案第8号まで及び報告第1号から報告第5号までを一括議題といたします。  ただいま議題といたしました議案等は、お手元に配付してございます議案等一覧表のとおりでございますので、朗読につきましては省略させていただきます。           ────────────────────────                   市長提案理由説明議長平野明彦君) ただいま議題となっております議案等につきまして、提案理由説明を求めます。市長高橋恭市君。                 〔市長 高橋恭市君登壇〕 ◎市長高橋恭市君) ただいま提案いたしました議案第1号から議案第8号までの提案理由及び報告第1号から報告第5号までの報告理由について、一括して説明をいたします。           ────────────────────────   (議案第1号) 富津税条例等の一部を改正する条例専決処分承認を求めることについて ◎市長高橋恭市君) 議案第1号 富津税条例等の一部を改正する条例専決処分承認を求めることについては、都道府県等に対する寄附金に係る個人住民税寄附金税額控除における指定制度導入等内容とする地方税法等の一部を改正する法律が、平成31年4月1日及び令和元年6月1日に施行されたことにより、富津税条例等の一部改正について、特に緊急を要するため、議会を招集する時間的余裕がないことが明らかであると認め、専決処分をしたので、これを報告し、承認を求めるものであります。           ────────────────────────   (議案第2号) 富津税条例の一部を改正する条例制定について ◎市長高橋恭市君) 議案第2号 富津税条例の一部を改正する条例制定については、地方税法等の一部を改正する法律により改正された地方税法が施行されることに伴い、子どもの貧困に対応するための個人市民税非課税措置導入環境への負荷の少ない軽自動車に対する軽自動車税特例措置見直し等を行うため、条例の一部を改正するものであります。           ────────────────────────   (議案第3号) 富津国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について ◎市長高橋恭市君) 議案第3号 富津国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定については、地方税法施行令等の一部を改正する政令が施行されたことに伴い、国民健康保険税基礎課税額に係る課税限度額引き上げ及び当該保険税の減額の対象となる所得金額の算定における被保険者等の数に乗ずべき金額引き上げを行うため、条例の一部を改正するものであります。           ────────────────────────   (議案第4号) 富津火災予防条例の一部を改正する条例制定について ◎市長高橋恭市君) 議案第4号 富津火災予防条例の一部を改正する条例制定については、住宅用防災機器設置及び維持に関する条例制定に関する基準を定める省令の一部を改正する省令が施行されたことに伴い、関係する規定整備するため、条例の一部を改正するものであります。           ────────────────────────   (議案第5号) 千葉市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び千葉市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約制定に関する協議について ◎市長高橋恭市君) 議案第5号 千葉市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び千葉市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約制定に関する協議については、香取市東庄町病院組合令和元年8月31日をもって解散することに伴い、千葉市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び千葉市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約制定について、地方自治法第286条第1項の規定により、関係地方公共団体協議するに当たり、同法第290条の規定により議会の議決を求めるものであります。           ────────────────────────   (議案第6号) 令和元年富津一般会計補正予算(第1号) ◎市長高橋恭市君) 議案第6号 令和元年富津一般会計補正予算(第1号)については、既定の歳入歳出予算額に、それぞれ3,183万2,000円を追加するもので、補正の主な内容は、コミュニティ推進関係費及び私立保育園等運営事業予防接種事業などに係る経費並びにこれらに関連する歳入を計上するものであります。           ────────────────────────   (議案第7号) 人権擁護委員候補者推薦につき議会意見を求めることについて ◎市長高橋恭市君) 議案第7号 人権擁護委員候補者推薦につき議会意見を求めることについては、人権擁護委員小澤正彦氏の任期が、令和元年9月30日をもって満了となることに伴い、後任者として山田恭大氏を法務大臣に対し推薦することについて、人権擁護委員法第6条第3項の規定により議会意見を求めるものであります。           ────────────────────────   (議案第8号) 富津監査委員選任につき議会同意を求めることについて ◎市長高橋恭市君) 議案第8号 富津監査委員選任につき議会同意を求めることについては、富津監査委員磯貝昭一氏の任期が、令和元年6月30日をもって満了となることに伴い、同氏を引き続き富津監査委員選任することについて、地方自治法第196条第1項の規定により議会同意を求めるものであります。           ────────────────────────   (報告第1号) 平成30年度富津一般会計予算繰越明許費繰越計算書について ◎市長高橋恭市君) 報告第1号 平成30年度富津一般会計予算繰越明許費繰越計算書については、平成30年度富津一般会計予算繰越明許費を翌年度に繰り越したので、地方自治法施行令第146条第2項の規定により議会報告するものであります。           ────────────────────────   (報告第2号) 専決処分報告について   (報告第3号) 専決処分報告について   (報告第4号) 専決処分報告について   (報告第5号) 専決処分報告について ◎市長高橋恭市君) 報告第2号から報告第5号までの専決処分報告については、物損及び車両事故による損害賠償の額を定めること及び和解について、地方自治法第180条第1項の規定により専決処分をしたので、同条第2項の規定により議会報告するものでございます。  以上、議案第1号から議案第8号までの提案理由及び報告第1号から報告第5号までの報告理由説明といたします。  なお、議案第6号については、担当部長から補足説明をいたさせます。  十分御審議の上、原案どおり承認、御可決及び御同意賜りますようお願い申し上げます。           ────────────────────────                    補 足 説 明 ○議長平野明彦君) 続いて、補足説明に入ります。  議案第6号について補足説明を求めます。総務部長白石久雄君。                〔総務部長 白石久雄登壇〕 ◎総務部長白石久雄君) 議案第6号 令和元年富津一般会計補正予算(第1号)について、補足説明を申し上げます。  補正予算書の2ページをごらんください。
     初めに、歳入でございますが、15款国庫支出金1項国庫補助金は70万9,000円の増額で、管外認定こども園施設型給付費に係る子どものための教育保育給付交付金でございます。  2項国庫補助金は574万3,000円の増額で、風疹予防接種事業に係る感染症予防事業費等補助金でございます。  16款県支出金1項県負担金は35万4,000円の増額で、管外認定こども園施設型給付費に係る子どものための教育保育給付費負担金でございます。  2項県補助金は15万円の増額で、風疹ワクチン接種補助事業費補助金9万2,000円と国の平成30年度補正予算で措置された農業用ハウス強靭化緊急対策事業補助金5万8,000円でございます。  20款の繰越金1項繰越金は947万6,000円の増額で、補正総額に必要な一般財源を計上したものでございます。  21款諸収入5項雑入は1,540万円の増額で、一般財団法人自治総合センターが宝くじの収益を財源として助成を行うコミュニティ助成事業助成金でございます。  次に、歳出について説明を申し上げます。  3ページをごらんください。  2款総務費1項総務管理費は1,500万円の増額で、地域コミュニティ活動を促進するため、地区集会所整備に対して補助するコミュニティ助成事業補助金で、歳入の諸収入に計上いたしましたコミュニティ助成事業補助金財源とするものでございます。  3款民生費2項児童福祉費は196万9,000円の増額で、対象児童数の増に伴う管外認定こども園及び公立幼稚園に対する施設型給付費でございます。  4款衛生費1項保健衛生費は1,440万5,000円の増額で、風疹予防接種経費でございます。  6款農林水産業費1項農業費は5万8,000円の増額で、農業用ハウスの倒壊や損傷を防止する農業用ハウス強靭化緊急対策事業補助金でございます。  9款消防費1項消防費は40万円の増額で、幼年消防クラブの養成及び防火思想普及啓発に必要となる資器材整備に対するコミュニティ助成事業補助金で、歳入コミュニティ助成事業補助金財源とするものでございます。  以上、歳出歳出補正額合計は、それぞれ3,183万2,000円の増額で、補正後の予算額を191億8,183万2,000円にするものでございます。  以上で、議案第6号 令和元年富津一般会計補正予算(第1号)の補足説明を終わります。 ○議長平野明彦君) 以上で、提案理由説明を終わります。           ────────────────────────                    散     会 ○議長平野明彦君) 以上をもちまして、本日の日程は全て終了いたしました。  次の本会議は6月12日午前9時30分から会議を開きますので、念のため申し添えます。  本日はこれにて散会といたします。御苦労さまでございました。                  午前10時22分 散会...