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鴨川市議会
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2020-01-24
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令和 2年第 1回臨時会−01月24日-02号
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令和 2年第 1回定例会−03月02日-03号
平成20年第 1回定例会−03月07日-02号
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鴨川市議会 2020-01-24
令和 2年第 1回臨時会−01月24日-02号
取得元:
鴨川市議会公式サイト
最終取得日: 2021-09-01
令和
2年第 1回
臨時会
−01月24日-02
号令和
2年第 1回
臨時会
令和
2年第1回
鴨川市議会臨時会会議録
(第2号) 1.
招集年月日
令和
2年1月24日(金曜日) 1.
招集
の
場所
鴨川市議会議場
1.
出席議員
18名 1番 秋 山 貢 輔 君 2番
長谷川
倫 秀 君 3番 松 井 寛 徳 君 4番 本 吉 正 和 君 5番 杉 田 至 君 6番 佐 藤 和 幸 君 7番 佐々木 久 之 君 8番 川 股 盛 二 君 9番 川 崎 浩 之 君 10番
佐久間
章 君 11番 福 原 三枝子 君 12番 渡 邉 仁 君 13番 久 保 忠 一 君 14番 庄 司 朋 代 君 15番 平 松 健 治 君 16番 鈴 木 美 一 君 17番 渡 辺 訓 秀 君 18番 辰 野 利 文 君 1.
欠席議員
なし 1.
地方自治法
第121条の
規定
により出席した者の
職氏名
市長
亀 田 郁 夫 君 副
市長
小 柴 祥 司 君
経営企画部長
平 川 潔 君
総務部長
増 田 勝 己 君
健康福祉部長
牛 村 隆 一 君
建設経済部長
佐久間
達 也 君
代表監査委員
石 渡 雅 之 君
農業委員会会長
浦 邊 洋 一 君
教育長
月 岡 正 美 君
学校教育課長
渡 邉 弘 仁 君 1.職務のため議場に出席した
事務局職員
の
職氏名
事務局長
大久保 孝 雄 次長 渡 邉 洋 主査 代 見 郁 夫 ──────────────────────── △
開議
令和
2年1月24日 午後 1時30分
開議
○
議長
(
庄司朋代
君)
皆さん
、こんにちは。ただいまの
出席議員
は
全員
です。よって、議会はここに成立いたしました。 これより本日の
会議
を開きます。 ──────────────────────── △
議事日程
○
議長
(
庄司朋代
君) 本日の
日程
は、あらかじめお手元に配付した印刷物のとおりですので、これによりご了承願います。 1.議 事 日 程
日程
第1 各
常任委員長報告
日程
第2
報告者
に対する
質疑
日程
第3
議案
第1号
工事請負契約
の
締結
について(
鴨川市立天津小湊小学校屋内運動場
大
規模改修工事
)
日程
第4
議案
第2号
工事請負契約
の
変更契約
の
締結
について(
鴨川市立西条小学校屋内運動場
大
規模改修工事
)
日程
第5
議案
第3号
令和
元
年度鴨川
市
一般会計補正予算
(第9号) ──────────────────────── △各
常任委員長報告
○
議長
(
庄司朋代
君)
日程
第1、今
臨時会
において各
常任委員会
に付託した
案件
について、各
常任委員長
の
報告
を求めます。
文教厚生常任委員長
、
川崎浩之
さん。 〔
文教厚生常任委員長
川崎浩之
君
登壇
〕 ◆9番(
川崎浩之
君)
皆さん
、こんにちは。
文教厚生常任委員長報告
をいたします。
令和
2年第1回
臨時会
において本
委員会
に付託されました
案件
は、
工事請負契約
の
締結
1件、
工事請負契約
の
変更契約
の
締結
1件の計2件であります。本日午前10時より
委員会
を開催し、慎重に
審査
いたしましたので、その
審査
の概要と結果についてご
報告
いたします。
議案
第1号
鴨川市立天津小湊小学校屋内運動場
大
規模改修工事
に係る
工事請負契約
の
締結
についての
審査
に入り、
屋内
のライトはつけかえるのかとの
質疑
に対し、
ギャラリー上部
に
設置
されている
照明
を
撤去
し、新たに
天井つり下げ型LED照明
を12灯
設置
します。また、
蓄電池付き太陽光発電設備
で稼働する
LED照明
4灯は残し、今後も平常時並びに
災害
時に
使用
することが可能となりますとの
説明
がありました。 続いて、
男子便所
の中にある
多目的便所
の女性の
利用
についての配慮はとの
質疑
に対し、校舎に多
目的トイレ
がないため、
屋内運動場
に
設置
することとし、最適な
場所
を検討した結果、現在の
男子トイレ
にスペースがあったため、そこに決定しました。
内部ドア
の追加やのれんの
設置
などのほか、入口も
使用者
がはっきり見てとれるような工夫を検討しますとの
説明
がありました。 続いて、長期にわたる
工事
の中で
子供たち
の
安全対策
はとの
質疑
に対し、まずは
子供たち
の安全を第一に考えながら、音の問題、具体的には
子供たち
の活動中については大きな音が出る
工事
を控えるような工程の
調整
、また
動線
の問題、具体的には
保護者
の送迎や
子供たち
の遊ぶ
場所
への
動線
の
確保
をしっかりと意識したフェンスの
設置
、また、さまざまな約束事の
決定等
もしていかなくてはならないと考えていますとの
説明
がありました。 続いて、
工事期間
中の
駐車場
の
確保
はとの
質疑
に対し、
学校等
の意向もあるので軽々とは申し上げられませんが、校庭の一部
使用
を視野に入れながら検討していきます。また
職員
の
駐車場
については、
近隣地
での
利用
など、
職員
の協力を仰ぎながら
確保
に努めていきますとの
説明
がありました。
質疑終結
後、
討論
に入りましたが、
討論
なく、
採決
するに、
全員異議
なく
可決
すべきものと決しました。 次に、
議案
第2号
鴨川市立西条小学校屋内運動場
大
規模改修工事
に係る
工事請負契約
の
変更契約
の
締結
についての
審査
に入り、
予算額
と
設計金額
に差異があったことについてどう考えているかとの
質疑
に対し、今後の
予算編成
においては、徹底した見直し、あるいは検証をしながら
予算編成
に努めていきますとの
説明
がありました。 続いて、
施工監理委託料
の
発注方法
はとの
質疑
に対し、
設計委託業務
の
落札業者
に、
随意契約
により発注しています。なお、その
設計額
については、見積もり及び
積算
によるものですとの
説明
がありました。
質疑終結
後、
討論
に入りましたが、
討論
なく、
採決
するに、
賛成
多数で
可決
すべきものと決しました。 以上で、
文教厚生常任委員長報告
を終わります。 ─────────────────────── ○
議長
(
庄司朋代
君) 次に、
予算常任委員長
、
平松健治
さん。 〔
予算常任委員長
平松健治
君
登壇
〕 ◆15番(
平松健治
君) こんにちは。
令和
2年第1回
臨時会
において、本
委員会
に付託されました
案件
は、
議案
第3号
令和
元
年度鴨川
市
一般会計補正予算
(第9号)の1件であります。去る1月23日、
委員会
を開催し、
慎重審査
の中でさまざまな
質疑
がありましたが、主な
質疑内容
と結果についてご
報告
をいたします。 まず、歳入では、
災害廃棄物処理事業
について、今回も
財政調整基金
を使っているが、繰り出し後の
残高
はとの
質疑
に対し、
予算
上の
残高
は5億4,880万4,000円になる予定ですとの
説明
がありました。 続いて、歳出についてですが、4
款衛生費
の
災害廃棄物処理事業
について、
罹災証明
の取得が前提と承知しているが、
空き家等
への
対応
はとの
質疑
に対し、本
事業
は
住家
が
対象
であるため、
空き家
については、別途、
所有者
に
対応
をお願いしている
状況
にあります。今後は
空き家対策計画
の策定を進め、
特定空家
の
判断基準
を定めたいと考えていますとの
説明
がありました。 次に、
損壊家屋撤去費用償還金
は
所有者自身
が
解体
を行った場合の
費用償還
とのことだが、その
精算根拠
はとの
質疑
に対し、基本的な
解体
・
撤去
・
運搬等
の
費用
は市が行った場合と同額で
積算
をしていますが、
検査委託料
については省かれるものがあり、若干単価が異なっていますとの
説明
がありました。 次に、4月以降から
解体
を行うとのことだが、
業者
の
状況
は把握しているのかとの
質疑
に対し、
解体業者
に確認をし、来年度いっぱいでの
施工
が可能との回答をいただいていますとの
説明
がありました。 続いて、一部
損壊
と判定された
家屋
を建てかえる場合の
対策
はとの
質疑
に対し、この
事業
は、本来、
全壊家屋
のみを
補助
の
対象
とするものですが、今回に限り、被害が甚大であったことなどから、半壊以上の
家屋
も
対象
とする特例的な措置であり、一部
損壊
は
対象
とはなりません。なお、
新築住宅
として建てかえる場合は、
耐震強化
として、一部、国の
補助対象
となる場合がありますとの
説明
がありました。 続いて、
事業周知
に当たって相談が増えると思うが、その
対応
はとの
質疑
に対し、
家屋被災
を受けた方一人一人に真摯に丁寧に
対応
していきたいと考えていますとの
説明
がありました。 続いて、
火災保険等
の
補償費用
を受け取った場合、
減額等
にはならないのかとの
質疑
に対し、
保険等
の
加入状況
は
資格要件
の中に含まれていませんとの
説明
がありました。 続いて、浄化槽などの
撤去
は
対象
ではないとのことだが、家の
基礎
は
対象
となるのかとの
質疑
に対し、
地上部
にある
建物
、その
基礎部分
は
解体
の
対象
となりますとの
説明
がありました。 続いて、
市税
の滞納や
相続
が終わっていない、あるいは
抵当権
が設定されている
建物
の取り扱いはとの
質疑
に対し、
申請
に必要なものとしては、
申請書
、
印鑑証明書
、
申請者
の
身分証明書
、
罹災証明書
、
登記事項建物
全部
事項証明書
、
建物配置図
、
解体
前の
被災家屋等
の写真、場合により
委任状
、
共有者名義
の
同意書
、
相続人
の
同意書
、
抵当権等権利者
の
同意書
、
隣接地所有者
の
同意書
、
借家人
の
同意書
、
遺産分割協議書
及び
相続関係証明書類
または
公正証書
、
遺言書等
となり、
市税
の
証明
は、現在、考えておりませんが、
安房地域市町村
の動向を加味し、今後、検討していきたいと思いますとの
説明
がありました。 続いて、
解体
の際に
分別
を行うことで、
災害廃棄物選別等業務委託料
が浮くのではとの
質疑
に対し、
解体専門業者
以外の
業者参入
が想定される中で、仮置き場での一体的な
分別作業
が必要かつ効率的と考えています。なお、
処分場
への直接搬入をお願いするなど、
経費節減
に向け、工夫したいと思いますとの
説明
がありました。 その後、
討論
なく、
採決
するに、
全員異議
なく、
原案
のとおり
可決
すべきものと決しました。 以上で、
予算常任委員長報告
を終わります。 ○
議長
(
庄司朋代
君) 以上で、各
常任委員長
の
報告
が終わりました。 ─────────────────────── △
報告者
に対する
質疑
○
議長
(
庄司朋代
君)
日程
第2、ただいまの各
常任委員長
の
報告
に対する
質疑
を行います。
質疑
はありませんか。 〔「ありません」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
庄司朋代
君) なければ、これをもって
質疑
を終結いたします。 ──────────────────────── △
議案
の
討論
・
採決
○
議長
(
庄司朋代
君)
日程
第3、
議案
第1号の
討論
に入ります。 反対
討論
ありませんか。 〔「ありません」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
庄司朋代
君)
賛成討論
ありませんか。 〔「ありません」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
庄司朋代
君) なければ、
討論
を終結いたします。 これより
議案
第1号を
採決
いたします。
本案
に対する
委員長
の
報告
は「
可決
」です。
本案
は、
委員長
の
報告
のとおり決することに
賛成
の方の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕 ○
議長
(
庄司朋代
君) 着席してください。
起立全員
です。よって、
議案
第1号は、
原案
のとおり
可決
されました。 ──────────────────────── ○
議長
(
庄司朋代
君)
日程
第4、
議案
第2号の
討論
に入ります。 反対
討論
ありませんか。 〔「ありません」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
庄司朋代
君)
賛成討論
ありませんか。 〔「ありません」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
庄司朋代
君) なければ、
討論
を終結いたします。 これより
議案
第2号を
採決
いたします。
本案
に対する
委員長
の
報告
は「
可決
」です。
本案
は、
委員長
の
報告
のとおり決することに
賛成
の方の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕 ○
議長
(
庄司朋代
君) 着席してください。
起立
多数です。よって、
議案
第2号は、
原案
のとおり
可決
されました。 ──────────────────────── ○
議長
(
庄司朋代
君)
日程
第5、
議案
第3号の
討論
に入ります。
討論
の通告がありますので発言を許します。本
吉正和
さん。 ◆4番(本
吉正和
君) 私は、
議案
第3号
令和
元
年度鴨川
市
一般会計補正予算
(第9号)について、
賛成
の立場で
討論
いたします。 本
補正予算
3億1,471万7,000円は、昨年の台風15号及び19号により被災した
家屋
の
撤去費用
を市が負担するもので、
被災者
の
生活再建
、
生活環境保全
、二次
災害
の防止に大いに寄与するだけでなく、全国的に問題となっている
空き家
の増加を阻止する一翼を担う
予算
であると考えます。 また、
事業費
の2分の1は
国庫支出金
で、残りの大半は
特別交付税
であり、市の負担は全体の約2.5%、786万8,000円であります。これは、今回も
財政調整基金
の繰入金で賄うとのことですが、
災害
からの復旧は最
優先課題
であるため、致し方ないと考えるものであります。復興にかかわる
経費
については、これまでも
補正予算
で措置されてまいりました。このような
対応
には賛同するものであります。 厳しい
財政状況
ではありますが、被災された市民の方々が1日も早く
日常生活
を取り戻せることを願って、以上、
賛成討論
といたします。 ○
議長
(
庄司朋代
君) 反対
討論
ありませんか。 〔「ありません」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
庄司朋代
君)
賛成討論
ありませんか。 〔「ありません」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
庄司朋代
君) なければ、
討論
を終結いたします。 これより
議案
第3号を
採決
いたします。
本案
に対する
委員長
の
報告
は「
可決
」です。
本案
は、
委員長
の
報告
のとおり決することに
賛成
の方の
起立
を求めます。 〔
賛成者起立
〕 ○
議長
(
庄司朋代
君) 着席してください。
起立全員
です。よって、
議案
第3号は、
原案
のとおり
可決
されました。 ──────────────────────── △
閉会
○
議長
(
庄司朋代
君) 以上をもって、全
議案
を議了いたしました。 お諮りいたします。これにて第1回
臨時会
を
閉会
したいと思いますが、これにご
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○
議長
(
庄司朋代
君) ご
異議
なしと認め、
令和
2年第1回
鴨川市議会臨時会
を
閉会
いたします。 お疲れさまでございました。 午後 1時48分
閉会
──────────────────────── 本日の
会議
に付した事件 1.開 議 1.
議事日程
1.各
常任委員長報告
1.
報告者
に対する
質疑
1.
議案
の
討論
・
採決
(
議案
第1号〜
議案
第3号) 1.閉 会 署 名 議 員
地方自治法
第123条第2項の
規定
により署名する。 議 長 庄 司 朋 代 議 員 辰 野 利 文 議 員 秋 山 貢 輔 議 員
長谷川
倫 秀 臨 時 会 議 案 等 議 決 結 果 【
市長提出議案
】 ┌─────┬────────────────────┬────┬────┬────┐
│ │ │付
託 先
│議
決│
本
会議
の│ │
議案番号
│
件 名
│ │ │ │
│ │ │委
員
会│年
月
日│議決
結果│ ├─────┼────────────────────┼────┼────┼────┤
│議案
第1
号│工事請負契約
の
締結
について(
鴨川市立天津│文教厚生│
2.1.24
│可
決│
│ │小湊小学校屋内運動場
大
規模改修工事) │ │ │全会一致│
├─────┼────────────────────┼────┼────┼────┤
│議案
第2
号│工事請負契約
の
変更契約
の
締結
について(
鴨│文教厚生│
2.1.24
│可
決│
│ │
川
市立西条小学校屋内運動場
大
規模改修工 │ │ │賛成
多数│
│ │事
)
│ │ │ │
├─────┼────────────────────┼────┼────┼────┤
│議案
第3
号│令和
元
年度鴨川
市
一般会計補正予算
(第9
│予
算│
2.1.24
│可
決│
│ │号
)
│ │ │全会一致│
└─────┴────────────────────┴────┴────┴────┘ 【報 告】 ┌─────┬────────────────────┬────┬────┬────┐
│ │ │付
託 先
│議
決│
本
会議
の│ │
報告番号
│
件 名
│ │ │ │
│ │ │委
員
会│年
月
日│議決
結果│ ├─────┼────────────────────┼────┼────┼────┤
│報告
第1
号│専決処分
の
報告
について(
損害賠償
の額の
決│ │ │ │
│ │定
及び
和解
)
│ │ │ │
├─────┼────────────────────┼────┼────┼────┤
│報告
第2
号│専決処分
の
報告
について(
損害賠償
の額の
決│ │ │ │
│ │定
及び
和解
)
│ │ │ │
└─────┴────────────────────┴────┴────┴────┘...
地方議会議事録
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47都道府県議会
東京23区議会
政令指定都市議会
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宮城県
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