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木更津市議会
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2020-12-03
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令和2年議会運営委員会 名簿 2020-12-03
令和2年議会運営委員会 本文 2020-12-03
令和2年市庁舎整備特別委員会 本文 2020-12-03
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木更津市議会 2020-12-03
令和2年市庁舎整備特別委員会 本文 2020-12-03
取得元:
木更津市議会公式サイト
最終取得日: 2021-10-05
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ヒット
へ(全 0
ヒット
) 1 (午後3時08分) ───────────────────────────────────────
◯委員長
(
鶴岡大治
君)
委員
の皆様には
お忙しいところ
ご出席いただきまして、誠にありがとうございます。ただいまの
出席委員数
は20名であります。定足数に達しておりますので、
市庁舎整備特別委員会
を開会いたします。 なお、欠席の届出がありましたので、ご報告いたします。重
城正義委員
、
大野俊幸委員
、石井
勝委員
、
三上
和俊委員
、以上であります。 本日の
議題
は、
市庁舎整備
に関する
提言書
についてでございます。 それでは、開会に当たり、
近藤議長
より、ご挨拶をお願いいたします。
近藤議長
。 2
◯議長
(
近藤
忍君)
市庁舎整備特別委員会
の
皆さん
におかれましては、本
会議終了
後、直ちに
委員会
を開催していただき、ありがとうございます。本日の
議題
は、ただいま
委員長
が申し上げたとおりでございます。
皆さん
のご
意見
をよろしくお願いいたします。 3
◯委員長
(
鶴岡大治
君) ありがとうございました。 それでは、
委員会
からの
提言
についてを
議題
に供します。本件につきましては、9月24日に開催した
協議会
で、
会派
から
意見
をいただいた後に、4回にわたり
理事会
を開催して、
意見
を整理し、
提言書
の案を作成いたしました。 それでは、
事務局
に
説明
を求めます。
杉浦主任主事
。 4
◯議会事務局主任主事
(
杉浦拓
己君) 新
庁舎整備
に関する
提言書
の案について、ご
説明
いたします。 まず、
提言書
の
構成
について、ご
説明
いたします。 表紙をめくっていただきまして、1・2ページ目では、「はじめに」として、本
提言
の
趣旨
を
記載
しております。3・4ページでは、「
提言
1」として「
庁舎整備
の
基本的考え方
への
提言
」、5・6ページでは、「
提言
2」として「
庁舎機能
に関する
提言
」として、
議会
以外の
庁舎整備
についてを、7・8ページ目では、「
提言
3」として「
議会機能
に関する
提言
」を、最後の9ページでは、本
委員会
の
委員
の名前を
記載
するという形を取っております。 9月24日開催の
協議会
においては、
会派
から
提言項目
を5つにしてご
意見
を伺っておりましたが、読み手に分かりやすいように、3
項目
にまとめております。 それでは、中身に入らせていただきます。 1ページ目、「はじめに」をご覧ください。 ここでは、新
庁舎整備
の
提言
の
趣旨
を
記載
しております。
構成
としては、1
段落目
から3
段落目
に、
庁舎
の位置の変遷と
執行部
の動きを、これまでの経緯として
記載
をしております。4
段落目
には本
委員会
の
設置目的
、5
段落目
には
提言
を行う理由を、6
段落目
にはこの
提言
を行う
目的
を
記載
しております。 続きまして、「
提言
1
庁舎整備
の
基本的考え方
への
提言
」をご覧ください。 ここでは、
執行部
の作成した
庁舎整備基本構想
と
基本計画
を改訂する際に変更された、基本的な
考え方
である、
民間施設
の一部を賃借すること、
木更津
駅周辺
と
朝日庁舎周辺
に
分庁
することについて、
提言
をしております。 1の「
民間施設
の一部を賃借することについて」ですが、借りた場合は、所有した場合に比べると、
自由度
が下がるという
デメリット
があるが、
民間活力
により、
市民サービス
が期待できるというメリットがあるという比較をし、一定の評価ができるという結論を
記載
しております。ここで、
民間施設
の一部を賃借することを
賛成
するなどというような
記載
をしていないのは、
庁舎
の在り方については、これまでいろいろなご
意見
がありましたので、
財政的観点
から、自前の
庁舎
を建設しないということについて評価する、という
記載
にとどめたものでございます。
2の「
木更津
駅周辺
と
朝日庁舎周辺
に
分庁
することについて」ですが、
分庁
による
利便性
の低下という
デメリット
を
記載
し、
執行部
の
事業
や
要望書
など、
駅周辺
を取り巻く現状を踏まえて、
まちづくり
のためになるのならやむを得ないという、
条件つき
の
賛成
という形での
記載
をしております。 続きまして、「
提言
2
庁舎機能
に関する
提言
」についてですが、
構成
としては、総論として、市役所のそもそもの役割から、各
項目
について配慮するよう求めるという形を取っております。
項目
としては、「
市民
に親しまれる開かれた
庁舎
とすることについて」「
市民
の安全・安心な暮らしを支える
庁舎
とすることについて」「働き方改革に対応し、人や環境にやさしい
庁舎
とすることについて」の3点としております。いただいた
意見
では、具体的な
事項
についても発表いただきましたが、具体的な
事項
については、今後、
執行部
が、
民間事業者
と
協議
の中で行うべきとの
考え方
が、これまでの
議論
の中でありました。また、本
提言
では、
委員会
としての
考え方
を
提言
すると、初めに
記載
しておりますので、いただいた
意見
そのままではなく、
考え方
を示す形にして、
記載
しております。 次に、「
提言
3
議会機能
に関する
提言
」ですが、
構成
としては、「開かれた
議会機能
の確保について」を大きな
項目
として
記載
し、「
議場
について」と「
議場付帯施設
について」に分けて、詳細を
記載
しております。個別の
項目
についての
記載
は、
提言
2と同様に、
委員会
としての
考え方
を示すにとどめ、具体的なことについては、今後の
委員会
での
協議
を求めるものと考え、
議会
の意向を尊重し慎重な対応を求めるとの
記載
をするなどとしております。
事務局
からの
説明
は以上になります。 5
◯委員長
(
鶴岡大治
君)
説明
は終わりました。 それでは、ご
質疑
に移ります。
質疑
のある方は、どうぞお願いいたします。
白坂委員
。 6
◯委員
(
白坂英義
君) 今、これを見させてもらったんですけれども、この今
提言
されたものについての、この
委員会
での
議論
というのは、今後はもう行われないのか、今後の
スケジュール
みたいなやつが分かったら教えてください。 7
◯委員長
(
鶴岡大治
君)
提言書
は今回提出いたします。今後の
委員会
及び
理事会
の大まかな流れといたしましては、
事務局
から
説明
があったように、この
提言書
では、
考え方
を
記載
するにとどめております。具体的に申しますと、例えば、
庁舎
に求める
機能
、簡単に言いますと、昨日の
一般質問
の中で、
鈴木議員
から、耳のご不便な方に関しては、このような
機能
があった方がよろしいんじゃないかというような
お話
もありました。そうした詳細なものについては、別途、取りまとめたものを、これからの
委員会
・
理事会
の中で整理していって、
担当部局
の方にお届けする作業も、残りの3ヶ月程度の間にやるべきではないかというようなことは、
理事会
の中では
お話
ししてあります。それが、今後の
スケジュール
になるのではないかなというふうに思います。
提言書そのもの
につきましては、これを届けた後に、
担当部局
の方から、ご回答をいただく予定にはしております。
白坂委員
。 8
◯委員
(
白坂英義
君) では、
提言書
としては、これが最終的な形になるということですね。 では、ちょっと1点だけお聞きしますけれども、「
提言
1」の2ですね。
庁舎
を2ヶ所に分散するということですけれども、これについては、いろんな
意見
の中にも、1ヶ所にするべきという
意見
もあったと思うんですけれども、なぜこのような形になったのか、お伺いいたします。 9
◯委員長
(
鶴岡大治
君) まず、
委員会
に先行して、各
会派
及び無
会派
から、
理事
を選抜していただきまして、主な
議論
を
理事会
の中で進めさせていただきました。出席していただきました
理事
の
方々
の
お話
の中で、特に
分庁
に対してご
異議
が出ておりませんでしたので、
分庁
に関する
意見調整
、
質問等
は、特に
委員会
の中ではありませんでした。俗に言う
委員会報告
になりますが、
白坂委員
、よろしいですか。 ほかに。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 10
◯委員長
(
鶴岡大治
君)
質疑終局
と認めます。 それでは、ただいまより、
討論
を行います。 まず、
反対者
の
討論
を求めます。
白坂委員
。 11
◯委員
(
白坂英義
君) この
提言書
を
執行部
に
提言
することについて、
反対
の立場で、
討論
させていただきます。 今申し上げました、
庁舎
を2つにするということで、この
提言書
の中にも「
利便性
が劣る」とあります。そのような中で、
条件つき
で認めるということですけれども、これまで
決算審査特別委員会
、
予算審査特別委員会
におきまして、
スケジュール
が変動するというのもありましたけれども、
職員
が間に合わず、
委員会
を延ばしたということもありました。また、
職員
の移動、これも考えますと大変だというふうに、私は思っております。また、
市民
の
方々
も、1ヶ所でいいのに、
分庁
することで2ヶ所に行かなければならない場合もあると、こういったことを考えた場合、やはり
庁舎
は1ヶ所にすべきであるというふうに、私は思っておりますので、
反対
をさせていただきます。 12
◯委員長
(
鶴岡大治
君) 次に、
賛成者
。 〔発言する者なし〕 13
◯委員長
(
鶴岡大治
君)
反対者
。 〔発言する者なし〕 14
◯委員長
(
鶴岡大治
君)
討論終局
と認め、採決いたします。お手元の新
庁舎整備
に関する
提言書案
のとおり、12
月定例会
の本
会議最終日
に発議し、
市長
へ提出することに、
賛成
の方はご
起立
願います。 〔
賛成者起立
〕 15
◯委員長
(
鶴岡大治
君)
起立
多数であります。よって、新
庁舎整備
に関する
発議案
については、12
月定例会
の本
会議最終日
に発議し、可決されましたら、
市長
へ提出することに決定いたします。なお、
発議案
につきましては、
理事
が
提案者
となって、提出することにいたしたいと思いますが、これにご
異議
ございませんでしょうか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 16
◯委員長
(
鶴岡大治
君)
異議
なしと認め、さよう決定いたします。 ─────────────────────────────────────── 17
◯委員長
(
鶴岡大治
君) 以上をもちまして、
市庁舎整備特別委員会
を閉会いたします。ご苦労さまでした。 (午後3時21分) Copyright © Kisarazu City Assembly, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...
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