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船橋市議会
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2019-07-03
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船橋市議会 2019-07-03
令和 元年 7月 3日議会運営委員会−07月03日-01号
取得元:
船橋市議会公式サイト
最終取得日: 2021-04-25
令和
元年 7月 3日
議会運営委員会
−07月03日-01
号令和
元年 7月 3日
議会運営委員会
令和元年
7月3日(水) 本
会議休憩
中 第4・第5
委員会室
[
議題
] 1.
議案
第23号の
審議方法
について 2.
再開
後の
議事
について 3.その他 @次回の
議会運営委員会
について ……………………………………………………………………………………………… 11時29分開会 ○
委員長
(
佐々木克敏
) ただいまから
議会運営委員会
を開会する。 ────────────────── △
委員外議員
の
出席
について
無所属
の
はま
の
太郎議員
、
小川友樹議員
が
委員外議員
として
出席
している旨、
委員長
から
報告
があった。 ────────────────── 1.
議案
第23号の
審議方法
について ○
委員長
(
佐々木克敏
) まず、
委員会付託
については
いか
がするか。
◆
金沢和子
委員
まず、きのう、3点大きく論点があったかと思う。一応
会派
のほうでも議論したが、
通常
の
議案
と同様、
通常
のように
総務委員会
に
付託
をするということをぜひ行っていただきたい。 ◆
藤代清七郎
委員
私
ども
のほうは、先ほど、
質疑
のほう、
皆さん
4名の方がされていたが、時間30分いただいているところと、
はま
のさんは10分だったか、その中で、
はま
のさんが一番長い
間発言
をされていたが、あとは
皆さん
大体4分、6分、9分という形で
質疑
をされていたので、もう少しされるのかなと思ったが、それで
質疑
が終わっていたということなので、議論的には十分されたということで時間が余ったのではな
いか
というふうにあるので、
委員会
の
付託
は特にしなくてもいいのでな
いか
と思っている。 ◆
鈴木いく
お
委員
原則は
委員会
に
付託
すべきだと思っているが、副
市長
の
人事案件
でもあるし、毎回やっていることもあり、今
質疑
聞いても、もう出尽くしたのではな
いか
ということもあるので、この
案件
については
委員会
を
省略
していいのではな
いか
と思っている。 ◆
岡田とおる
委員
昨日は流れとして
議案提出
ということで、
委員会
の
付託
ということを申し上げさせていただいたが、先ほど本
会議場
での
質疑
、十分な
質疑
が行われたというふうな判断を持ち、我が
会派
では
付託省略
でよろし
いか
と思う。 ○
委員長
(
佐々木克敏
)
本件
についてはね。 ◆
岡田とおる
委員
はい。 ○
委員長
(
佐々木克敏
) 他にあるか。 ◆
浅野賢也
委員
本来であれば、
委員会付託
までするのが筋だが、議論が相当尽くされたということで、今回に限っては
委員会付託省略
でいいと思っている。 ◆
池沢みちよ
委員
私も、きのうの
議運
で
お話
した。そして、きょう我が
会派
でも
質疑
をさせていただいて、十分に
質疑
がなされたと思っているので、
委員会付託
は
省略
でよろし
いか
と思っている。 ◆
鈴木和美
委員
私
ども
は、
委員会付託
は
省略
で結構だと思う。今、
会派
から出ている、きょう
質疑
された方は20分以上
皆さん持ち時間
を残していたし、今、
委員会付託
を主張されていた
日本共産党
の
議員
さんも
総務委員会
に所属している
議員
さんが
質問
に立たれて、20分以上
持ち時間
を残していたので、それを考えると、
付託省略
で結構かと思う。 ○
委員長
(
佐々木克敏
)
金沢委員
にお伺いする。ほとんどの
委員
が、
皆さん
が、
本件
に関しては
省略
でよろしいのではな
いか
と、
皆さんそれなり
の理由を示して、そういうふうに
お話
をされているので、整理をさせていただくに当たって、ご
理解
をいただければと思うが、よろし
いか
。 ◆
金沢和子
委員
委員会付託
を主張しているのは、
本件
に限ってはという
条件つき
の方もいるが、
通常
出されている
議案
なのに
通常
の
付託
をしなくてもいいという
意見
が
共産党
以外の全ての
皆さん
から出されているということについて、まず非常に残念だというのは申し述べておく。 つまり、
議案
の
中身
によっては
付託省略
するというのが、
船橋
市の
定例
の、
定例
っていうか、
通常
のありように変化しようとしているという点については、私は、そういう変化は余り歓迎できるものではないと思う。せっかく
議員
が出してきた
発議案
がやっと
通常
の
議案
として取り扱われるようになった。私は、かなり前進したと思う。でも、
市長
の出してきた
議案
を
通常
の
取り扱い
をしない。
中身
で、あるいは
質問
の時間で
委員会付託
を
省略
するかどうかを決められちゃうという、私は
議会
の
大幅後退
だと思うので、多くの
皆さん
が賛成するということではあるので、
協力
はする。でも、同意はできない、
協力
するが。だから、今後、こういう
取り扱い
をするのであれば、私たちは徹底的にやっていくしかないと思う。 その上で言わせていただくが、
委員会
の
付託
を
省略
すると、
討論
ができなくなる。なので、今回は必ず本
会議場
で
討論
をやらせていただきたい。これはもう絶対に譲りたくない。ぜひご検討いただきたい。 ○
委員長
(
佐々木克敏
) そこは、当然、それは諮っていくことになると思うので。 今のご
意見
というのはご
意見
として承るが、一応
委員長
としては、
本件
に関しては、
委員会付託
は
省略
することとしたいと思う。よろし
いか
。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
佐々木克敏
) それでは、この
付託省略
について、
簡易
にお諮りすることでよろし
いか
。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
佐々木克敏
) それでは、そのように決する。 [
金沢和子委員
「
簡易省略
。
簡易採決
じゃないでしょう。だって反対しているのに。
全会一致
じゃないんだから、だめですよ」と呼ぶ] ○
委員長
(
佐々木克敏
) 違う。その前に、
協力
はするというふうに
お話
をしたので、僕はそのように今、整理した。 ◆
金沢和子
委員
起立採決
にしていただきたい。 ○
委員長
(
佐々木克敏
) それでは、
付託省略
については
起立採決
で行うこととしてよろし
いか
。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
佐々木克敏
) そこら辺、済みません、先ほどの
お話
を受けて……。 [
金沢和子委員
「これ、今怒ってるから」と呼ぶ] ○
委員長
(
佐々木克敏
) それはそれで大丈夫である。 次に、
討論
について
いか
がするか。 ◆
金沢和子
委員
今、雑談の中に少しあったが、
委員会付託
を
省略
する際には必ず
討論
するというふうになっているということだと思うので、
討論
は行わせていただきたい。 ◆
鈴木和美
委員
委員会付託
を
省略
するから本
会議
で
討論
をするというのはちょっと間違っているのではな
いか
なと思うので、ちょっとそこが気になったので
発言
はしたが、
討論
は行ったほうがい
いか
と思う。 ○
委員長
(
佐々木克敏
) では、
討論
は行うこととしたいと思うが、よろし
いか
。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
佐々木克敏
)
討論
は行うこととする。
討論
は、
会派
の場合は1
会派
1人とし、その
方法
は、
挙手
により
発言
を求め、
原案反対
、
原案賛成
の順に行っていただきたいと思う。
無所属議員
も
挙手
により
発言
を求め、
討論
がある場合は行っていただきたい。 ここで、
確認
させていただくが、
委員会付託省略
後の
議事
を行った後、
討論
に入る前に、
会派
及び
無所属議員
の賛否の
確認
のための
議運
は開かなくてもよろしいですね。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
佐々木克敏
) それでは、そのようにする。 こちらについては、そのまま
休憩
をとらずに
討論
に入ってよろし
いか
。つまり、この後
再開
後、すぐに
討論
に入ってもよろしければそのように決めさせていただくが、よろし
いか
。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
佐々木克敏
) それでは、この後、
休憩
後に、
省略
の
議事
を行った後、直ちに
討論
を行っていきたいと思う。それでは、そのように決する。 なお、
採決
時の
退席
については
事前
にこの
議運
では
申し出
は受けられない。
退席
される方は……。 [
発言
する者あり] ○
委員長
(
佐々木克敏
) 今、
事務局
のほうが、もう一回言ってほしいと言われたので言うが、
採決
は
討論終結
後、直ちに
起立採決
とすることでよろし
いか
。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
佐々木克敏
) それでは、そのように決する。 なお、
採決
時の
退席
については、
事前
にこの
議運
では
申し出
を受けられない。
退席
される方は、タイミングを見て速やかに
退席
していただきたい。 また、本案が合意された場合、
休憩
をとり、退任される副
市長
から、また新任される副
市長予定者
から
挨拶
を受けることとなるので、ご承知おき願う。 ────────────────── 2.
再開
後の
議事
について ○
委員長
(
佐々木克敏
)
再開
後の
議事
について、
事務局
に
説明
させる。 ◎
議事課長補佐
本
会議再開
後、
日程
第2を継続し、
議案
第23号の
委員会付託
を
省略
することについて、
起立
によりお諮りする。
委員会付託省略
後、
討論
を行い、
採決
をする。
採決方法
は
起立採決
とする。 また、
議案
第23号が可決された場合、
本件終了
後、
会議
を
休憩
し、退任する副
市長
及び副
市長予定者
から
挨拶
を受けることになっている。 次に、
日程
第3の各
常任委員会
の
閉会
中
継続調査申し出
の件を
議題
とし、各
常任委員会
からの
申し出
のとおり、
閉会
中
継続調査
とすることについて、
簡易
によりお諮りする。 次に、
日程
第4の
市長
からの
報告
第1から第6まで並びに
例月現金出納検査
結果
報告
及び監査結果
報告
の件を
議題
とし、これに対し3人の方から
質疑
の通告があるので、これを行っていただく。 最後に、
日程
第5の
会議録署名議員
の指名を行い、第1回
定例会
を
閉会
することとなる。 以上である。 ○
委員長
(
佐々木克敏
)
事務局
の
説明
とおり決定することでよろし
いか
。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
佐々木克敏
) それでは、そのように決する。 なお、
起立採決
において
起立
しなかった方は否決とみなすことと申し合わされている。 また、
可否同数
となった場合には直ちに
議長裁決
となるので、ご承知おき願う。 [「
委員長
、
確認
です」と呼ぶ者あり] ◆
斉藤誠
委員
間違えないようにもう一回
確認
したいが、
総務委員会
の
付託
を
省略
することについて
起立採決
なので、
省略
の意思がある場合は
起立
するということでもちろんいいと思うが、そういう
理解
でい
いか
。 ○
委員長
(
佐々木克敏
) それで結構である。 ◆
斉藤誠
委員
一応
確認
で。 ○
委員長
(
佐々木克敏
) ここで、
委員外議員
からも何か
発言
があるか
確認
したいと思うが、よろし
いか
。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
佐々木克敏
) それでは、
委員外議員
にお伺いするが、何かあるか。 ◆
はま
の
太郎
議員
ない。 ◆
小川友樹
議員
ない。 ○
委員長
(
佐々木克敏
) お聞きのとおりである。 ────────────────── 3.その他 @次回の
議会運営委員会
について ○
委員長
(
佐々木克敏
) 次回の
議運
については、きのうの
議運
でもあったが、
提案
のこれからの
取り組み事項
、それから
視察等
について、なるべく早くそこら辺のほうについては整理していきたいと思うので、7月25日の木曜日、午後1時半から開きたいと思うのでよろしくお願いしたいと思うが、
いか
がか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
佐々木克敏
) それでは、そのように決する。
協議事項
は、先ほど申し上げたが、
提案事項
について、また、
視察
についてである。 ────────────────── ○
委員長
(
佐々木克敏
) その他、
皆さん
のほうで何かあるか。 [「なし」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
佐々木克敏
) この後、この
議運
を
散会
後、直ちに本
会議
を開いて、ある程度
議事
を進めていきたいと思うが、それでよろし
いか
。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
佐々木克敏
)
執行部
、
いか
がか。 ◎
総務部長
特に差し支えない。 ○
委員長
(
佐々木克敏
) では、直ちに、直ちにと言っても、今、40分ちょっと過ぎなので、45分過ぎぐら
いか
ら始めて、できるところまでやっていきたいと思う。よろし
いか
。 [
発言
する者あり] ○
委員長
(
佐々木克敏
) では、これで、本
委員会
を
散会
する。 11時43分
散会
────────────────── [
出席委員
]
委員長
佐々木克敏
(
自由民主党
) 副
委員長
松橋浩嗣
(
公明党
)
委員
林利憲
(
自由市政会
)
小平奈緒
(
自由市政会
)
藤代清七郎
(
自由市政会
)
島田たいぞう
(
自由市政会
)
木村修
(
公明党
)
鈴木いく
お(
公明党
)
岡田とおる
(
市民民主連合
)
斉藤誠
(
市民民主連合
)
浅野賢也
(
自由民主党
)
金沢和子
(
日本共産党
)
池沢みちよ
(みらい@
船橋
)
鈴木和美
(真
政会
) [正副
議長
]
議長
日色健人
(
自由市政会
) 副
議長
石崎幸雄
(
公明党
) [
委員外議員
]
はま
の
太郎
(
無所属
)
小川友樹
(
無所属
) [
傍聴議員
]
大沢ひろゆき
(
自由市政会
)
米原まさ
と(
自由市政会
)
滝口一馬
(
自由市政会
)
石川りょう
(真
政会
)
齊藤和夫
(真
政会
) [
説明
のために
出席
した者] 尾原副
市長
笹原総務部長
篠浦総務課長
(参事) [
議会事務局出席職員
]
事務局出席職員
小山議会事務局長
大澤議会事務局次長
(
議事課長
)
深澤議事課議事
第二
係長
(主査)
委員会担当書記
押谷議事課長補佐
(主幹)
関谷議事課議事
第一
係長
杉原議事課主任主事
荒木議事課主事...
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