船橋市議会 > 2019-06-28 >
令和 元年 6月28日予算決算委員会全体会−06月28日-01号
令和 元年 6月28日総合計画に関する調査研究特別委員会理事会−06月28日-01号

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  1. 船橋市議会 2019-06-28
    令和 元年 6月28日総合計画に関する調査研究特別委員会理事会−06月28日-01号


    取得元: 船橋市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-04-25
    令和 元年 6月28日総合計画に関する調査研究特別委員会理事会−06月28日-01号令和 元年 6月28日総合計画に関する調査研究特別委員会理事会                                      令和元年6月28日(金)                                      予算決算委員会散会後                                        第4・第5委員会室議題] 1.理事席について 2.理事会運営要領について 3.本日のインターネット中継について 4.理事会分掌業務について 5.特別委員会の今後の進め方及び分科会担当割り振りについて 6.分科会開催について 7.全体会の開催場所について 8.7月3日の全体会の議事について  @議題について  A全体会での質疑について  B全体会の執行部への出席方要求について 9.8月の委員会日程について 10.研修会開催について    ………………………………………………………………………………………………
             13時46分開会 ○委員長松嵜裕次) それでは、ただいまから総合計画に関する調査研究特別委員会理事会を開会する。    ────────────────── △理事会進め方等について ○委員長松嵜裕次) 本日の議題は、お手元配付したとおりである。記載の順に進めさせていただく。    ────────────────── 1.理事席について ○委員長松嵜裕次) 現在、分科会運営要綱第4条に定められている分科会の順に左右交互に着席をしていただいているが、このとおりでよろしいか。      [「はい」と呼ぶ者あり] ○委員長松嵜裕次) それでは、そのように決する。    ────────────────── 2.理事会運営要領について ○委員長松嵜裕次) お手元配付したとおり、総合計画に関する調査研究特別委員会理事会運営要領を定めることにしたいと思うが、これにご異議ないか。      [「異議なし」と呼ぶ者あり] ○委員長松嵜裕次) それでは、そのように決する。    ────────────────── 3.本日のインターネット中継について ○委員長松嵜裕次) ただいま決定をした運営要領により、理事会インターネット中継を実施することとなったが、中継は本日これから実施することにするか。それとも次回の会議から実施することにするか。皆様のご意見をいただきたい。 ◆朝倉幹晴 理事  本日、これからで大丈夫ではないか。 ○委員長松嵜裕次) よろしいか。      [「はい」と呼ぶ者あり] ○委員長松嵜裕次) それでは、これより中継開始の作業を行うので、会議休憩する。          13時48分休憩    ──────────────────          13時53分再開 4.理事会分掌業務について ○委員長松嵜裕次) 理事会で行う主な事務について確認する。  まず、昨日の全体会において決定した委員会運営要領では、全体会の出席理事者について協議をするほか、委員会運営に関し必要な事項については、理事会における協議を経て、全体会で定めることとなっている。  また、ただいま決定した理事会運営要領では、委員会運営に関する主な事項として……読み上げるが、全体会及び理事会日程に関する事項、各分科会調査研究事項分担に関する事項執行部からの報告の取り扱いに関する事項執行部からの報告に対する質疑に関する事項、全体会の出席理事者に関する事項調査研究に関する事項市長への提言等に関する事項分科会合同開催に関する事項委員長の諮問に関する事項、その他、全体会、分科会及び理事会運営に関する事項協議理事会で行うこととして定めているので、ご承知おき願う。    ────────────────── 5.特別委員会の今後の進め方及び分科会担当割り振りについて ○委員長松嵜裕次) 初めに、特別委員会の今後の進め方についてご協議いただく。  まずは、全体会を7月3日に開き、執行部から総合計画策定状況についてということで第1回総合計画審議会内容中心報告を受け、質疑を行いたいと考えているが、よろしいか。      [「はい」と呼ぶ者あり] ○委員長松嵜裕次) それでは、そのように決する。  次に、今年度の全体会、理事会分科会開催のイメージを理事皆様と共有をしたい。  そこで、正副委員長で考えた特別委員会開催の流れについてご説明をさせていただく。お手元総合計画審議会開催予定及び進め方をごらんいただきたい。  こちらの資料は、第1回総合計画審議会配付をされたものである。総合計画審議会開催予定について、第1回から答申までの開催予定記載をされている。また、今年度の内容については、策定方針説明、30年度の基礎調査等報告基本構想審議基本計画審議が行われる予定である。  まず、全体会については、委員会運営要領の6に記載されているとおり、総合計画審議会開催からおおむね2週間後に開き、総合計画審議会報告を受け、質疑を行う。  また、総合計画審議会で使用された資料については、執行部より届き次第、議会会議システム配架するが、会議概要はおおむね2週間、会議録はおおむね4週間で作成され、届けられることとなっているので、その都度、届き次第、議会会議システム配架をする。  次に、分科会については、現行の総合計画──後期基本計画だが、それの振り返りや全体会で執行部から報告を受けた内容について、より詳しく調査研究をしたい内容を掘り下げてもらうほか、新たな総合計画に盛り込むべきと思われる課題の検討など、各分科会で積極的に調査研究活動をしていただきたいと考えている。各分科会で積極的に活動していただくことで、分科会より市長への提言等が出てくる可能性もある。分科会より出た市長への提言等市長に対してこのような提言をこのタイミングですべきではないかということを含めて、そのようなことについては随時分科会長から申し出をしていただいて、理事会での協議を経た上で全体会で決定をしていきたいと考えている。そのため、正副委員長としては、各分科会調査研究事項分担割り振りについては、全体会で総合計画審議会報告を受ける際、その報告の個別の事案ごと都度理事会割り振り協議するのではなくて、お手元配付をしたとおり、後期基本計画及びこれから策定される新総合計画について、分科会運営要綱第3条に基づき、あらかじめ各分科会担当割り振りを行っておきたいと考えている。  なお、各分科会がそれぞれ活動する上で、分科会間の調整が必要な場合等については、適宜理事会分担確認をしていくことを考えている。  このような進め方及び分科会担当割り振りということでいかがか。今、お手元にもごらんになっていると思うが、いかがか。      [「はい」と呼ぶ者あり] ○委員長松嵜裕次) それでは、このように運営をしてまいりたいと思うので、よろしくお願いする。  また、いろんなシーンで協議をしたいことがたくさん出てくると思うので、それについてはその都度お申し出いただいて、また理事会協議をしながら決めていきたいと思っているので、よろしくお願いする。  また、分科会担当割り振りについては、全体会でまたお諮りすることになるが、その際は採決方法簡易で行うことでよろしいか。      [「はい」と呼ぶ者あり] ○委員長松嵜裕次) それでは、そのように決する。    ────────────────── 6.分科会開催について ○委員長松嵜裕次) 分科会運営要領の4に記載のとおり、「分科会開催は、分科会長委員長申し出る」となる。  正副委員長としては、各分科会で積極的に調査研究活動をしていただきたいと考えているので、活発な活動をしていただくようお願いする。  なので、その際に、分科会開催をするということで日にちも含めて委員長にお申し出をいただきたい。    ────────────────── 7.全体会の開催場所について ○委員長松嵜裕次) 総合計画に関する調査研究特別委員会運営要領の5において、「全体会は、議場開催する」となっている。正副委員長としては、委員会での質疑意見の出しやすさ等を考えると、第4・第5委員会室……この場所である。ここでも開催できるようにしたほうがいいのではないかと考えている。  ただし、定例会中などは第4・第5委員会室での開催が困難なこともあることから、お手元配付した運営要領改正案のとおり、「全体会は、議場または第4・第5委員会室開催する」と変更し、第4・第5委員会室でも開催をできるようにしたいと思うが、よろしいか。      [「はい」と呼ぶ者あり] ○委員長松嵜裕次) それでは、そのように決する。  また、運営要領の14の「傍聴」についても、第4・第5委員会室開催する場合のことも入れる必要があるので、お手元配付した運営要領改正案のとおり変更したいと思うが、これについてもよろしいか。      [「はい」と呼ぶ者あり] ○委員長松嵜裕次) それでは、そのように決する。  なお、総合計画に関する調査研究特別委員会運営要領改正については全体会でお諮りをするが、採決方法簡易で行うことでよろしいか。      [「はい」と呼ぶ者あり] ○委員長松嵜裕次) それでは、そのように決する。    ────────────────── 8.7月3日の全体会の議事について @議題について ○委員長松嵜裕次) お手元総合計画に関する調査研究特別委員会全体会議題(案)をごらんいただきたい。  それでは、日程確認をする。  7月3日水曜日、第1回定例会閉会後に全体会を開き、まず、執行部から総合計画策定状況についてということで第1回総合計画審議会内容中心報告を受け、質疑を行う。  次に、各分科会担当割り振りについて、簡易によりお諮りする。  最後に、総合計画に関する調査研究特別委員会運営要領改正について簡易によりお諮りする。  以上のとおりとしたいと思うが、よろしいか。      [「はい」と呼ぶ者あり] ○委員長松嵜裕次) それでは、そのように決する。    ……………………………………………… A全体会での質疑について ○委員長松嵜裕次) 次に、全体会での質疑についてだが、7月3日の全体会で行う質疑方法等についてご協議願う。  委員会運営要領の4に記載のとおり、通告方法はその場で挙手して発言を求めること、質疑の時間は制限をしないこととなる。  なお、質疑を行う場所だが、これは対面のときの質問席ということでよろしいか。      [「はい」と呼ぶ者あり] ○委員長松嵜裕次) それでは、そのように決する。    ……………………………………………… B全体会の執行部への出席方要求について ○委員長松嵜裕次) 次に、全体会の執行部への出席方要求についてだが、7月3日の全体会での出席理事者について事前に出席者を伺ったところ、企画財政部長政策企画課長及び政策企画課長補佐出席いただけるとのことなので、このお三方に出席を求めたいと思うが、よろしいか。      [「はい」と呼ぶ者あり] ○委員長松嵜裕次) それでは、そのように決する。  ここで、会議を一旦休憩させていただく。          14時02分休憩    ──────────────────          14時12分再開 9.8月の委員会日程について ○委員長松嵜裕次) 第2回総合計画審議会は7月31日に行われる予定なので、ここで8月の日程についても確認する。  まず、8月16日金曜日、午前10時に理事会を開き、第4・第5委員会室でこの全体会を開く場合の委員席確認を含め、全体会の議事確認を行う。  そして、8月19日月曜日、午前9時30分に全体会を開き、執行部から総合計画策定状況について報告を受け、質疑を行う。  以上のとおりとしたいと思うが、いかがか。      [「はい」と呼ぶ者あり]
    委員長松嵜裕次) それでは、そのように決する。  なお、8月19日の全体会の質疑方法、全体会の出席理事者確認等については8月16日の理事会でご協議いただくので、ご承知おき願う。    ────────────────── 10.研修会開催について ○委員長松嵜裕次) これから、各委員総合計画に向き合っていくに当たり、正副委員長として総合計画に関する研修会開催を考えている。ついては、7月10日水曜日、午後2時から各分科会でこれから活動していく上での、総合計画をテーマとして、基本構想基本計画関係等について、政策企画課から説明を受けたいと思う。 ○委員長松嵜裕次) 他に理事の皆さんから何かあるか。 ◆朝倉幹晴 理事  研修会は、主催特別委員会になって、それは任意という形なのか、それとも全員か。 ○委員長松嵜裕次) これはいろんな場でまた話をしなければいけないが、1期生の委員さんは、前期にこのような研修を受けていない。前期議会主催総合計画に関する勉強会を行っているが、1期生の委員さんにはぜひ出ていただきたいなと思っている。2期以上の方でも希望者については出ていただきたいと思っている。なので、公的な会議という形にはならないが、ちょっとその発信の仕方についてはしっかり考えて発信をしていきたいと思っている。 ◆朝倉幹晴 理事  了解した。    ────────────────── ○委員長松嵜裕次) 他にいかがか。      [「なし」と呼ぶ者あり] ○委員長松嵜裕次) それでは、以上で総合計画に関する調査研究特別委員会理事会散会する。          14時14分散会    ────────────────── [出席理事]  委員長   松嵜裕次公明党)  副委員長  鈴木和美(真政会)  理事    滝口一馬自由市政会)        石川りょう(真政会)        高橋けんたろう(市民民主連合)        三橋さぶろう(市民民主連合)        朝倉幹晴(みらい船橋) [傍聴委員]        大沢ひろゆき自由市政会)        林利憲自由市政会)        石崎幸雄公明党)        杉川浩(自由民主党)        金沢和子日本共産党)        今仲きい子(みらい船橋)        池沢みちよ(みらい船橋)        齊藤和夫(真政会) [議会事務局出席職員]  委員会担当書記 深澤議事課議事第二係長(主査)          高橋議事課主査          菅原議事課主事          安東議事課主事...