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船橋市議会
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2019-06-28
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令和 元年 6月28日予算決算委員会全体会−06月28日-01号
令和 元年 6月28日総合計画に関する調査研究特別委員会理事会−06月28日-01号
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平成22年 3月予算特別委員会−03月19日-04号
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船橋市議会 2019-06-28
令和 元年 6月28日総合計画に関する調査研究特別委員会理事会−06月28日-01号
取得元:
船橋市議会公式サイト
最終取得日: 2021-04-25
令和
元年 6月28日
総合計画
に関する
調査研究特別委員会理事会
−06月28日-01
号令和
元年 6月28日
総合計画
に関する
調査研究特別委員会理事会
令和元年
6月28日(金)
予算決算委員会散会
後 第4・第5
委員会室
[
議題
] 1.
理事席
について 2.
理事会
の
運営要領
について 3.本日の
インターネット中継
について 4.
理事会
の
分掌業務
について 5.
特別委員会
の今後の
進め方
及び
分科会
の
担当割り振り
について 6.
分科会
の
開催
について 7.全体会の
開催場所
について 8.7月3日の全体会の
議事
について
@議題
について A全体会での
質疑
について B全体会の
執行部
への
出席方要求
について 9.8月の
委員会
の
日程
について 10.
研修会
の
開催
について ………………………………………………………………………………………………
13時46分開会 ○
委員長
(
松嵜裕次
) それでは、ただいまから
総合計画
に関する
調査研究特別委員会理事会
を開会する。 ────────────────── △
理事会
の
進め方等
について ○
委員長
(
松嵜裕次
) 本日の
議題
は、お
手元
に
配付
したとおりである。
記載
の順に進めさせていただく。 ────────────────── 1.
理事席
について ○
委員長
(
松嵜裕次
) 現在、
分科会運営要綱
第4条に定められている
分科会
の順に
左右交互
に着席をしていただいているが、このとおりでよろしいか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
松嵜裕次
) それでは、そのように決する。 ────────────────── 2.
理事会
の
運営要領
について ○
委員長
(
松嵜裕次
) お
手元
に
配付
したとおり、
総合計画
に関する
調査研究特別委員会理事会運営要領
を定めることにしたいと思うが、これにご
異議
ないか。 [「
異議
なし」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
松嵜裕次
) それでは、そのように決する。 ────────────────── 3.本日の
インターネット中継
について ○
委員長
(
松嵜裕次
) ただいま
決定
をした
運営要領
により、
理事会
の
インターネット中継
を実施することとなったが、
中継
は本日これから実施することにするか。それとも次回の
会議
から実施することにするか。
皆様
のご
意見
をいただきたい。 ◆
朝倉幹晴
理事
本日、これからで大丈夫ではないか。 ○
委員長
(
松嵜裕次
) よろしいか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
松嵜裕次
) それでは、これより
中継開始
の作業を行うので、
会議
を
休憩
する。 13時48分
休憩
────────────────── 13時53分
再開
4.
理事会
の
分掌業務
について ○
委員長
(
松嵜裕次
)
理事会
で行う主な
事務
について
確認
する。 まず、昨日の全体会において
決定
した
委員会運営要領
では、全体会の
出席理事者
について
協議
をするほか、
委員会
の
運営
に関し必要な
事項
については、
理事会
における
協議
を経て、全体会で定めることとなっている。 また、ただいま
決定
した
理事会運営要領
では、
委員会
の
運営
に関する主な
事項
として……読み上げるが、全体会及び
理事会
の
日程
に関する
事項
、各
分科会
の
調査研究事項
の
分担
に関する
事項
、
執行部
からの
報告
の取り扱いに関する
事項
、
執行部
からの
報告
に対する
質疑
に関する
事項
、全体会の
出席理事者
に関する
事項
、
調査研究
に関する
事項
、
市長
への
提言等
に関する
事項
、
分科会
の
合同開催
に関する
事項
、
委員長
の諮問に関する
事項
、その他、全体会、
分科会
及び
理事会
の
運営
に関する
事項
の
協議
を
理事会
で行うこととして定めているので、ご承知おき願う。 ────────────────── 5.
特別委員会
の今後の
進め方
及び
分科会
の
担当割り振り
について ○
委員長
(
松嵜裕次
) 初めに、
特別委員会
の今後の
進め方
についてご
協議
いただく。 まずは、全体会を7月3日に開き、
執行部
から
総合計画
の
策定状況
についてということで第1回
総合計画審議会
の
内容
を
中心
に
報告
を受け、
質疑
を行いたいと考えているが、よろしいか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
松嵜裕次
) それでは、そのように決する。 次に、今年度の全体会、
理事会
、
分科会
の
開催
のイメージを
理事
の
皆様
と共有をしたい。 そこで、正副
委員長
で考えた
特別委員会
の
開催
の流れについてご
説明
をさせていただく。お
手元
の
総合計画審議会
の
開催予定
及び
進め方
をごらんいただきたい。 こちらの
資料
は、第1回
総合計画審議会
で
配付
をされたものである。
総合計画審議会
の
開催予定
について、第1回から答申までの
開催予定
が
記載
をされている。また、今年度の
内容
については、
策定方針
の
説明
、30年度の
基礎調査等報告
、
基本構想
の
審議
、
基本計画
の
審議
が行われる
予定
である。 まず、全体会については、
委員会運営要領
の6に
記載
されているとおり、
総合計画審議会
の
開催
からおおむね2週間後に開き、
総合計画審議会
の
報告
を受け、
質疑
を行う。 また、
総合計画審議会
で使用された
資料
については、
執行部
より届き次第、
議会会議システム
に
配架
するが、
会議概要
はおおむね2週間、
会議録
はおおむね4週間で作成され、届けられることとなっているので、その都度、届き次第、
議会会議システム
に
配架
をする。 次に、
分科会
については、現行の
総合計画
──
後期基本計画
だが、それの振り返りや全体会で
執行部
から
報告
を受けた
内容
について、より詳しく
調査研究
をしたい
内容
を掘り下げてもらうほか、新たな
総合計画
に盛り込むべきと思われる課題の検討など、各
分科会
で積極的に
調査研究活動
をしていただきたいと考えている。各
分科会
で積極的に
活動
していただくことで、
分科会
より
市長
への
提言等
が出てくる
可能性
もある。
分科会
より出た
市長
への
提言等
、
市長
に対してこのような
提言
をこのタイミングですべきではないかということを含めて、そのようなことについては随時
分科会長
から
申し出
をしていただいて、
理事会
での
協議
を経た上で全体会で
決定
をしていきたいと考えている。そのため、正副
委員長
としては、各
分科会
の
調査研究事項
の
分担割り振り
については、全体会で
総合計画審議会
の
報告
を受ける際、その
報告
の個別の
事案ごと
に
都度理事会
で
割り振り
を
協議
するのではなくて、お
手元
に
配付
をしたとおり、
後期基本計画
及びこれから策定される新
総合計画
について、
分科会
の
運営要綱
第3条に基づき、あらかじめ各
分科会
に
担当
の
割り振り
を行っておきたいと考えている。 なお、各
分科会
がそれぞれ
活動
する上で、
分科会
間の調整が必要な場合等については、適宜
理事会
で
分担
の
確認
をしていくことを考えている。 このような
進め方
及び
分科会
の
担当割り振り
ということでいかがか。今、お
手元
にもごらんになっていると思うが、いかがか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
松嵜裕次
) それでは、このように
運営
をしてまいりたいと思うので、よろしくお願いする。 また、いろんなシーンで
協議
をしたいことがたくさん出てくると思うので、それについてはその都度お
申し出
いただいて、また
理事会
で
協議
をしながら決めていきたいと思っているので、よろしくお願いする。 また、
分科会
の
担当割り振り
については、全体会でまたお諮りすることになるが、その際は
採決方法
は
簡易
で行うことでよろしいか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
松嵜裕次
) それでは、そのように決する。 ────────────────── 6.
分科会
の
開催
について ○
委員長
(
松嵜裕次
)
分科会運営要領
の4に
記載
のとおり、「
分科会
の
開催
は、
分科会長
が
委員長
に
申し出
る」となる。 正副
委員長
としては、各
分科会
で積極的に
調査研究活動
をしていただきたいと考えているので、活発な
活動
をしていただくようお願いする。 なので、その際に、
分科会
の
開催
をするということで日にちも含めて
委員長
にお
申し出
をいただきたい。 ────────────────── 7.全体会の
開催場所
について ○
委員長
(
松嵜裕次
)
総合計画
に関する
調査研究特別委員会運営要領
の5において、「全体会は、
議場
で
開催
する」となっている。正副
委員長
としては、
委員会
での
質疑
や
意見
の出しやすさ等を考えると、第4・第5
委員会室
……この
場所
である。ここでも
開催
できるようにしたほうがいいのではないかと考えている。 ただし、
定例会
中などは第4・第5
委員会室
での
開催
が困難なこともあることから、お
手元
に
配付
した
運営要領
の
改正案
のとおり、「全体会は、
議場
または第4・第5
委員会室
で
開催
する」と変更し、第4・第5
委員会室
でも
開催
をできるようにしたいと思うが、よろしいか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
松嵜裕次
) それでは、そのように決する。 また、
運営要領
の14の「
傍聴
」についても、第4・第5
委員会室
で
開催
する場合のことも入れる必要があるので、お
手元
に
配付
した
運営要領
の
改正案
のとおり変更したいと思うが、これについてもよろしいか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
松嵜裕次
) それでは、そのように決する。 なお、
総合計画
に関する
調査研究特別委員会運営要領
の
改正
については全体会でお諮りをするが、
採決方法
は
簡易
で行うことでよろしいか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
松嵜裕次
) それでは、そのように決する。 ────────────────── 8.7月3日の全体会の
議事
について
@議題
について ○
委員長
(
松嵜裕次
) お
手元
の
総合計画
に関する
調査研究特別委員会
全体
会議題
(案)をごらんいただきたい。 それでは、
日程
の
確認
をする。 7月3日水曜日、第1回
定例会閉会
後に全体会を開き、まず、
執行部
から
総合計画
の
策定状況
についてということで第1回
総合計画審議会
の
内容
を
中心
に
報告
を受け、
質疑
を行う。 次に、各
分科会
の
担当割り振り
について、
簡易
によりお諮りする。 最後に、
総合計画
に関する
調査研究特別委員会運営要領
の
改正
について
簡易
によりお諮りする。 以上のとおりとしたいと思うが、よろしいか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
松嵜裕次
) それでは、そのように決する。 ……………………………………………… A全体会での
質疑
について ○
委員長
(
松嵜裕次
) 次に、全体会での
質疑
についてだが、7月3日の全体会で行う
質疑方法等
についてご
協議
願う。
委員会運営要領
の4に
記載
のとおり、
通告方法
はその場で挙手して発言を求めること、
質疑
の時間は制限をしないこととなる。 なお、
質疑
を行う
場所
だが、これは対面のときの
質問席
ということでよろしいか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
松嵜裕次
) それでは、そのように決する。 ……………………………………………… B全体会の
執行部
への
出席方要求
について ○
委員長
(
松嵜裕次
) 次に、全体会の
執行部
への
出席方要求
についてだが、7月3日の全体会での
出席理事者
について事前に
出席者
を伺ったところ、
企画財政部長
、
政策企画課長
及び
政策企画課長補佐
に
出席
いただけるとのことなので、このお三方に
出席
を求めたいと思うが、よろしいか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
松嵜裕次
) それでは、そのように決する。 ここで、
会議
を一旦
休憩
させていただく。 14時02分
休憩
────────────────── 14時12分
再開
9.8月の
委員会
の
日程
について ○
委員長
(
松嵜裕次
) 第2回
総合計画審議会
は7月31日に行われる
予定
なので、ここで8月の
日程
についても
確認
する。 まず、8月16日金曜日、午前10時に
理事会
を開き、第4・第5
委員会室
でこの全体会を開く場合の
委員席
の
確認
を含め、全体会の
議事
の
確認
を行う。 そして、8月19日月曜日、午前9時30分に全体会を開き、
執行部
から
総合計画
の
策定状況
について
報告
を受け、
質疑
を行う。 以上のとおりとしたいと思うが、いかがか。 [「はい」と呼ぶ者あり]
○
委員長
(
松嵜裕次
) それでは、そのように決する。 なお、8月19日の全体会の
質疑方法
、全体会の
出席理事者
の
確認等
については8月16日の
理事会
でご
協議
いただくので、ご承知おき願う。 ────────────────── 10.
研修会
の
開催
について ○
委員長
(
松嵜裕次
) これから、各
委員
が
総合計画
に向き合っていくに当たり、正副
委員長
として
総合計画
に関する
研修会
の
開催
を考えている。ついては、7月10日水曜日、午後2時から各
分科会
でこれから
活動
していく上での、
総合計画
をテーマとして、
基本構想
と
基本計画
の
関係等
について、
政策企画課
から
説明
を受けたいと思う。 ○
委員長
(
松嵜裕次
) 他に
理事
の皆さんから何かあるか。 ◆
朝倉幹晴
理事
研修会
は、
主催
は
特別委員会
になって、それは任意という形なのか、それとも全員か。 ○
委員長
(
松嵜裕次
) これはいろんな場でまた話をしなければいけないが、1期生の
委員
さんは、
前期
にこのような
研修
を受けていない。
前期
は
議会主催
で
総合計画
に関する
勉強会
を行っているが、1期生の
委員
さんにはぜひ出ていただきたいなと思っている。2期以上の方でも
希望者
については出ていただきたいと思っている。なので、公的な
会議
という形にはならないが、ちょっとその
発信
の仕方についてはしっかり考えて
発信
をしていきたいと思っている。 ◆
朝倉幹晴
理事
了解した。 ────────────────── ○
委員長
(
松嵜裕次
) 他にいかがか。 [「なし」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
松嵜裕次
) それでは、以上で
総合計画
に関する
調査研究特別委員会理事会
を
散会
する。 14時14分
散会
────────────────── [
出席理事
]
委員長
松嵜裕次
(
公明党
) 副
委員長
鈴木和美
(真
政会
)
理事
滝口一馬
(
自由市政会
)
石川りょう
(真
政会
) 高橋けんたろう(
市民民主連合
) 三橋さぶろう(
市民民主連合
)
朝倉幹晴
(み
らい
@
船橋
) [
傍聴委員
]
大沢ひろゆき
(
自由市政会
)
林利憲
(
自由市政会
)
石崎幸雄
(
公明党
)
杉川浩
(自由民主党)
金沢和子
(
日本共産党
) 今
仲きい子
(み
らい
@
船橋
)
池沢みちよ
(み
らい
@
船橋
)
齊藤和夫
(真
政会
) [
議会事務局出席職員
]
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主査
)
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主査
菅原議事課主事
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