×
あなたは過去24時間に
回アクセスしました。
たくさんご利用していただき、大変ありがとうございます! 地方議会議事録検索システム chiholog, yonalog, ... は、無料で提供され、その運営費は広告収入によって賄われています。 このシステムを継続するためには、たくさんの人にアクセスしてもらい、広告収入を維持しなければなりません。 そこでなのですが、もしよろしければ、SNSでシェア・拡散していただき、このサービスの知名度を上げるのに協力していただけませんでしょうか。 何卒、よろしくお願いいたします。 (この画面は、ウインドウの外をクリックするか、右上のxボタンをクリックすることで消えます。)
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
chibalog - 千葉県市区町村議会議事録検索
chiholog - 地方議会議事録横断検索
船橋市議会
>
2018-12-26
>
平成30年12月26日海老川上流地区のまちづくり調査研究特別委員会−12月26日-01号
←
令和 3年 2月15日議会運営委員会−02月15日-01号
平成22年 3月予算特別委員会−03月19日-04号
→
ツイート
シェア
船橋市議会 2018-12-26
平成30年12月26日海老川上流地区のまちづくり調査研究特別委員会−12月26日-01号
取得元:
船橋市議会公式サイト
最終取得日: 2021-04-25
平成
30年12月26日
海老川上流地区
の
まちづくり調査研究特別委員会
−12月26日-01
号平成
30年12月26日
海老川上流地区
の
まちづくり調査研究特別委員会
平成
30年12月26日(水) 午前10時 第4・第5
委員会室
[
議題
] 1.
報告書
の
作成
について 2.次回の
委員会
について ……………………………………………………………………………………………… 10時00分
開会
○
委員長
(
石崎幸雄
) ただいまから、
海老川上流地区
の
まちづくり調査研究特別委員会
を
開会
する。 ────────────────── △
委員会
の
傍聴
について 現段階での
傍聴希望
はない旨、
委員長
から
報告
があった。 ────────────────── △
委員会
の
進め方
について ○
委員長
(
石崎幸雄
) 本日の
委員会
の
進め方
だが、まず
報告書
の
作成
についてを
議題
とし、お
手元
に
配付
した
報告書
の
構成
の
項目ごと
、順次ご
協議
をいただきたい。
最後
に、次回の
委員会
についてご
協議
いただき、
委員会
を散会する。 本日は、このような
委員会
の
進め方
でよろしいか。
[「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
石崎幸雄
) それでは、そのように進めさせていただく。 ────────────────── 1.
報告書
の
作成
について ○
委員長
(
石崎幸雄
) まず、
報告書
に
記載
する
項目
のうち、1の初めにから3の
活動
の
概要
までについて、ご
協議
をいただきたい。これらの
項目
については、
正副
委員長
で
たたき台
を
作成
し、
事前
に
配付
をさせていただいた。お
手元
に同じものを
配付
している。 それでは、この件について、
事務局
から
補足
の
説明
をしていただく。
事務局
よろしくお願いする。 ◎
担当書記
まず、
資料
の確認だが、
海老川上流地区
の
まちづくり調査研究特別委員会報告書
(案)と、
自由市政会
から
論点別
に整理し直してご提出いただいた
会派意見
を反映した12月3日時点の
報告書
の
論点
に対する
意見
、
会派別
というもの、
あと参考資料
として、11月の
委員会
でお配りした
報告書
の
構成
及び
報告書
の
論点
、以上4点の
資料
をお
手元
にお配りしているので、ご確認いただきたい。 それでは、
報告書
の1の初めにから3の
活動
の
概要
までについて、ご
説明
をさせていただく。
報告書
(案)をごらんいただきたい。 まず、1の初めにだが、こちらは
平成
28年第4回
定例会
における
特別委員会設置
についての
発議案
の
提案理由説明
を
もと
に
作成
している。続いて、2の
委員会
の
活動経過
だが、こちらについては、今までの
委員会
や
視察
の
開催日
及びその日の
議題
について
記載
している。続いて、3の
活動
の
概要
、3ページからである。
活動
の
概要
については、@として
参考人招致
の
概要
、Aとして
視察
の
概要
をそれぞれ掲載しており、Aの
視察
の
概要
については、それぞれの
視察
の際の
調査事項
──
調査項目
だが、そちらに基づいて整理して
記載
をさせていただいている。 なお、先日
事前
にメールでお送りさせていただいたこちらの
報告書
(案)だが、こちらのうち、2点ほど
誤字
があったため、おわびして
訂正
をさせていただく。本日お配りしている
資料
、
あとSideBooks
に掲載しているものについては
訂正済み
のものである。
訂正部分
だが、まず1点目は、3ページの下のほうの
八千代
市
視察
の市の
概要
の
項目
のうち、初めのほうの「
市制
を
施行
」というところの「
市制
」という
漢字
が間違っていたので
訂正
をした。2点目は、5ページの
八千代
市
視察
の中の続きであるが、
真ん中
よりやや上のほうである。
施行者
(
組合
)に対する
支援
についての
項目
、
施行者
──
組合
に対する市からの
支援
についてである。こちらの
項目
の
最後
のほうだが、「
業務代行者
は
雑収入分
に当たる約20億円の債権を放棄した」という
部分
の「
雑収入
」という
漢字
が間違っていたので、
訂正
をさせていただいた。改めておわびして
訂正
をさせていただく。 ○
委員長
(
石崎幸雄
) お聞きのとおりである。具体的な1、2、3については、事実
関係
を細かく
記載
をしていただいている。そして、
誤字
について、きょうお配りの
資料
についてはもう既に
訂正
をされているので、ご確認いただけるかと思う。 それでは、
皆さん
から
記載事項
や
記載内容
についてお考えがあれば述べていただければと思うが、どうか。 ◆
岩井友子
委員
かなり詳しく、いろいろな
活動
についてまとめていただいて、よくわかるなと思い出すことができて、
参考
になった。 ただ、10ページの
最後
の
海老川上流地区
の
視察
の
部分
で、
準備会役員
との
意見交換
について、
意見交換
の
内容
についてが書かれていない。それぞれ
会派
の
皆さん
、この
準備組合
の方々との
意見交換
をした上で
意見
を取りまとめているので、できれば
意見交換
の
概要
を掲載していただけたらいいと思う。 ○
委員長
(
石崎幸雄
) 先日の
視察
のときは、非公式という形だったが、
議事録
は残すことでやっていたと思うが、
議事録
はあるか、
事務局
。 ◎
担当書記
一応、公式な
委員会
の
活動
の中で
記録
も残すということで、先方にもご
了解
いただいている。正式な
視察
の
記録
は、まだ
作成
途中だが、正式なものは残す予定である。 ○
委員長
(
石崎幸雄
) あの
委員会
をしっかりと受けて、各
会派
の
意見
も出していくという
会派
の方もいるので、そういう
記述
も多少必要かと思うが、
皆さん
どうか、ここに掲載を……。 ◆
大矢敏子
委員
ぜひ載せてもらいたいが、ここに何か特別に載せなかった
理由
とか載せられなかった
理由
とかが何かあったのか。 ○
委員長
(
石崎幸雄
) 特にない。もう少し、精査してやっていきたいと思う。
皆さん
にご配慮いただいて、
岩井委員
からいい
提案
をいただいた。 ほかにはどうか。本当に思い出す点が各所に散りばめられたなと思って拝見させていただいた。 それでは、こういうことで案のままいきたいと思うが、今
提案
があったところをつけ加えていただいて、次回の
委員会
ではお示しできるように
準備
をしていきたいと思うので、よろしくお願いする。 次に、4の
海老川上流地区
の
まちづくり
の
歴史
、
現況
及び
課題
についてご
協議
をいただきたい。こちらについても
正副
委員長
で
たたき台
を
作成
し、
事前
に
配付
をさせていただいている。お
手元
に本日の
資料
としても
配付
させていただいている。 それでは、この件については副
委員長
から
補足
の
説明
をさせていただくので、よろしくお願いする。 ○副
委員長
(つまがり
俊明
) 皆様から
正副案
を出すべきだということで、大分前の
委員会
でご
意見
をいただいたので、もしかしたら記憶がちょっと薄い方もいるかと思うが、
委員会
の
皆さん
のご
意見
を
もと
に
正副案
をまとめた。
内容
としては、これまで
都市政策課
からいただいた
資料
を、余り加工せずに使わせていただいている。
まちづくり
の
歴史
、11ページのほうだが、これは
海老川上流地区
の
まちづくり
と病院の
関係
で、2段、
経緯
があったものの抜粋という形になっている。それが11、12、13、14と続いている。15ページも、
皆さん
も何度か見なれた
資料
だと思うが、簡単な
概要
を抜粋させていただいている。過去の
経緯
としては、7月18日の
委員会
のときだったと思うが、
自由民主党
の
浅野委員
の
会派
と
あと岩井委員
の
会派
から
現況
、
課題
、
歴史
についても、
報告書
に載せてほしいという
お話
があって、
浅野委員
からも個別に
メモ
をいただいたり、
あと
、
共産党
からも
会派
のご
意見
の中で
メモ
をいただいているが、
皆さん
の総意としてまとまるという形であればこういう形が妥当かなと。もしちょっと過不足があったら、各
会派
のご
意見
のところで載せていただくような形で調整ができたらと思っている。 ○
委員長
(
石崎幸雄
) お聞きのとおりである。いかがか。ご
意見
いただければありがたいが、この案でよろしいか。 ◆
大矢敏子
委員
話が戻りそうで怒られそうだが、いいか。 ○
委員長
(
石崎幸雄
) どうぞ。 ◆
大矢敏子
委員
ちょっと気になったので。案の15ページの
地図
を見たときに、
区域
が
縮小
されているなとちょっと思って、
文章
にどこか書いてあるのか探した。そしたら、14ページの10月の
真ん中
に、
縮小
した
事業区域
で
事業
を進めることについて
承認
を求めたとなっているが、求める前にこの
縮小
するに至った、こうなるとの
経緯
はどこかで……何かあったかが気になった。その後、11月に新たな
事業区域
の
地権者
が集まり、
検討開始
と
縮小
のほうで話があって……その下74回に
縮小
の
承認
をもらっている。でも、
縮小
するまでの
経緯
が全然わからないのではないか、それはいいのか。 ○副
委員長
(つまがり
俊明
) まさに私も迷ったところで、ありがとうございます。 15ページのほうは、当初の計画のときの案を載せようかと思ったが、現在だと
縮小案
になっているので、今この
縮小案
のほうに差しかえさせてもらった。なので、もし
皆さん
のほうでご
意見
があれば、何か両方わかるような……当初はこうだがこうだとわかる形も、
委員長
とも相談してというのはあるかと思った。 ◆
大矢敏子
委員
私は
最初
の
海老川上流域
という示された域を見て、この
委員会
が立ち上がっているはずなので、ここからスタートじゃないというのをちょっと感じた。その違和感があったので、どこか
文章
にそういうことが出ているのかと思ったら、決まった後の話しか載っていない。変わったことはどこかでやっぱり示しておくべきである。それも
海老川
の
上流域
の話の中の流れの一部ではないのか。 ○
委員長
(
石崎幸雄
) おっしゃるとおりで、その
経緯
も、
地図
上も
最初
は示すべきという考え方もあった。現在、結果のところだけだが、そこは
正副
で考えさせていただいて……
地図
、
あと記述
についても
検討
させていただく。 ◆
岩井友子
委員
今の関連で、この
特別委員会
は、
縮小
したところだけではなくて、
まちづくり地域
だったか。もう1つの
地域
も含めた
検討委員会
となっているので、この15ページの
まちづくり
の
現況
、
課題
には、両方を含めた
地図
で今
区画整理
が予定されているところとこれから
まちづくり
を計画しているところ、両方載せる必要があると思う。スプロール化して、町としていろいろ問題があるのも勉強してきた。そのあたりも何か一言加えたほうがいいのではないかと思う。 ○
委員長
(
石崎幸雄
)
皆さん
、そういう
経緯
をしっかりとまとめていくことでよろしいか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
石崎幸雄
) では、そのような形で
修正
をさせていただいて、またご提示していきたい。基本的にはこの案で
決定
をさせていただく。 次に、
論点
の抽出と各
会派
の
意見
、当
委員会
としての議論だが、各
論点
については
委員会
としての
意見
の
部分
についてご
協議
をいただきたい。
前回
の会議において、
まちづくり
、
新駅
、
メディカルタウン構想
、
医療センター
、
環境
の5つの
論点
については、それぞれ大
項目
であれば
意見
の
集約
ができるのではないかという
意見
があったので、
正副
委員長
として、
たたき台
を
作成
し、それに基づいて
協議
をしていくこととした。それで、
正副
委員長
として5つの大
項目
について
たたき台
の
作成
を
検討
したが、
まちづくり
という
項目
、そして、
新駅
、
医療センター
については、
意見集約
は少し難しいということで、
集約
ができるのは
メディカルタウン構想
の
項目
と
環境
の2
項目
については、
たたき台
を
作成
させていただいた。それぞれ各
会派
のご
意見
はあるが、
意見集約
としては難しいということで、この2
項目
についての
たたき台
について、
事前
に
配付
をさせていただいている。
前回
の
委員会
で
皆さん
にご
協議
いただいた上での
決定
であったが、大変恐縮だが、
正副
委員長
としては
たたき台
をお示しした2
項目
のみで、
意見集約
に向けて
協議
をしていただきたい。残りの3
項目
については各
会派
の
意見
を尊重することでしっかりと掲載する形でやっていきたい。
正副
委員長
としても苦慮したが、こういう案でいかがか。 ◆
岩井友子
委員
もう幅広い
意見
で、
集約
をするのに苦労されたと思う。ご苦労さまでした。それで、
メディカルタウン構想
の
部分
だが、私
たち
の
会派
としては、
船橋
全体として健康を目指すという点では、もう大いに賛同するところである。ただ、
まちづくり
になると、この
地域
の
まちづくり
にかかわってくることになって、その
部分
では私
たち
は賛同できない。なので、ここに
まちづくり
としての一歩として位置づけたいとあるが、ここの
部分
はどうしても同意できないので、
最初
の
健康寿命日本一
を目指すことはいいと思うが、
高齢化社会
を迎えている本市にとって重要なことと考えるぐらいだったら。
海老川上流
の開発と結びつけたものになると、私
たち
は同意できない。 ○
委員長
(
石崎幸雄
) ということは、2
項目
ではちょっと
協議
としては難しいと、
最初
のところは……という形か。そうすると、
中身
に入っていかざるを得ないが、今
岩井委員
から
お話
があった
共産党
の
意見
としては、全体の大枠では
オーケー
だと。それを
海老川
に持ってくるのはちょっと抵抗があるというようなことで、この
中身
に入っていくとなると、この
項目
でどこか合意できるところはあるか。前半は
オーケー
ということだが。 ○副
委員長
(つまがり
俊明
)
健康寿命
第1位を目指すことまではということなので、
あと
は……。 ○
委員長
(
石崎幸雄
) ここぐらいまでであれば
共通認識
が持てるということでいいか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
石崎幸雄
) では、2
項目
についてはこう いう形で進めさせていただくことで、ご
了解
を得たということで
決定
させていただいていいか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
石崎幸雄
) では、2
項目
についてはその ように
決定
をさせていただいて、その
論点
について
たたき台
を
もと
に、
意見集約
に向けた
協議
にこれから入る。 では、
メディカルタウン構想
については、私のほうから
補足
をさせていただきたい。ここに書いたように、
船橋
としても、
スポーツ健康都市宣言
を行って38年、長い時間をかけてやってきて、そして今、形として、いろんなところでこういう施策が成功しているなと感じるわけである。その上で
メディカルタウン構想
ということで発表されたので、各
会派
のご
意見
をいただきながら、千葉大学との連携とか、これから
健康寿命日本一
とか、そして
健康維持
、
予防医学
については、
共通
の
認識
に立てる形で書かせていただいた。後半のところは削除するということで
訂正
をさせていただければと思っている。こういった形で書かせていただいた。
岩井
さんのご
提案
をいただいて、ここは
修正
をさせていただければと思う。
あと
、
皆さん
、いかがか。
メディカルタウン構想
についての
共通認識
に立てるか。よろしいか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
石崎幸雄
) それでは、そのように
決定
をさせていただく。 次に、
環境
については、副
委員長
からの
補足
の
説明
をさせていただくので、よろしくお願いする。 ○副
委員長
(つまがり
俊明
) 極めてシンプルだが、
要素
は3つである。豊かな
自然環境
の
保全
の話と、それから
皆さん
からもご
意見
があった地盤、水害の不安について。それから、
最後
は、発端にもなっているが、墓地のことという3つの
要素
を入れさせていただいた。 ○
委員長
(
石崎幸雄
) ご
説明
をさせていただいたが、いかがか。これについては
皆さん
、同じ
認識
があるのではないかと思っているが。 ◆
岩井友子
委員
すっきりまとまっていると思う。一言だけつけ加えていただけたらと思ったのが、
農地
で、農業もあることも入れていただけたらありがたい。今も農業されていらっしゃる方もいるし、基本は
農地
、この
地域
は
農地
なので。 ○
委員長
(
石崎幸雄
) 副
委員長
、どうか。 ○副
委員長
(つまがり
俊明
)
皆さん
のご
意見
もと
思うが、例えば今の
岩井委員
のご
意見
を1つ反映する
修正
の案としては、例えば、
海老川上流域
は豊かな
自然環境
と
農地
を有しているという
書き方
があるのかとは思うが、
あと
はちょっと
皆さん
のご
意見
をお伺いできれば。 ○
委員長
(
石崎幸雄
) どうか、副
委員長
の
皆さん
への投げかけだが。 ◆
岩井友子
委員
了解
した。 ◆
桜井信明
委員
私
たち
の
会派
の
意見
としても、この
農地
の
保全
について、
意見
をつけさせていただいているので、副
委員長
のご
提案
のとおりでよろしいと思う。 ○
委員長
(
石崎幸雄
)
自由市政会
さん、いかがか。よろしいか。 ◆
大矢敏子
委員
検討
を……。この
書き方
に、はいと言っていいのかどうかが、今わからなくなったので。 ○副
委員長
(つまがり
俊明
) では、ここで決めるのもなかなかというところもあると思うので、次回のときに、
修正案
をまたお諮りいただく形でいかがか。 ○
委員長
(
石崎幸雄
) では、
最終
のところで
修正案
をお出しして、
皆さん
の
意見
を入れ込みたい。
あと
、
浅野委員
、
いとう委員
、
石川委員
、よろしいか。 [「はい」と呼ぶ者あり] ○
委員長
(
石崎幸雄
) では、このような形で
決定
をさせていただく。 それでは、ほかに
追加項目
はないということで進めさせていただいて、以上、
正副
で
たたき台
をつくらせていただいたことについては、
皆さん
ご
了解
をいただいたと。本当にご
協力
ありがとうございます。 それでは、今、いただいたご
意見
を
最終版
として次回お示しをしていくように考えているので、よろしくお願いする。 ────────────────── 2.次回の
委員会
について ○
委員長
(
石崎幸雄
) 次回の
委員会
については、
前回
の
委員会
において、明年1月30日、水曜日、午前10時に
開会
することが
決定
している。
議題
については、
報告書
の
作成
について、
最終版
になる。本日ご
協議
をいただいた
中身
を踏まえて
修正
した
報告案
を提示するので、ご
協議
いただきたい。
開会通知
は後日お送りする。 ちょっと大切なことだが、以前、各
会派
からご提出いただいた、ここにもまとめられている
論点
に対する各
会派
の
意見
についてだが、
報告書
に
最終
的に
記載
していくので、
修正
したいという
会派
があれば、ぜひ手を入れて、この間いろいろな
協議
をしてきたので、手を入れたもので
最終版
をつくっていきたいと思う。そして、その原稿の期日は、1月16日までに
事務局
までご提出をいただいて、次回の
委員会
の前にお配りをする形にさせていただきたい。なので、大幅に変更するようなことではなくて、
修正
をかけるというような観点でのご
提案
なので、お含みおきいただきたい。 ────────────────── ○
委員長
(
石崎幸雄
) ほかに何かあるか。 なければ、本日は
皆さん
ご
協力
をいただいて短時間で終わることができた。 以上で、本
委員会
を閉会する。 10時27分散会 ────────────────── [
出席委員
]
委員長
石崎幸雄
(
公明党
) 副
委員長
つまがり
俊明
(
市民共生
の会)
委員
小平奈緒
(
自由市政会
)
滝口一馬
(
自由市政会
)
大矢敏子
(
自由市政会
)
桜井信明
(
公明党
)
斎藤忠
(
公明党
)
岩井友子
(
日本共産党
)
佐藤重雄
(
日本共産党
)
池沢みちよ
(
市民共生
の会)
いとう紀子
(
自由民主党
)
浅野賢也
(
自由民主党
)
斉藤誠
(
民主連合
)
石川りょう
(
研政会
) [
議会事務局出席職員
]
委員会担当書記
深澤議事課議事
第二係長(主査)
菅原議事課主事
増田議事課主事
安東議事課主事...
地方議会議事録
全都道府県市区町村議会
47都道府県議会
東京23区議会
政令指定都市議会
各都道府県内市区町村議会議事録
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県
石川県
福井県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県
和歌山県
鳥取県
島根県
岡山県
広島県
山口県
福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
静岡県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
国会議事録
国会